中鐵大橋局發揮黨建工作“五個實效”，提升海外項目國際競爭力

胡效民

中鐵四局集團委內瑞拉分公司 安徽合肥 230022

摘要：近年來，在國家“走出去”戰略思想的指引下，隨著“一帶一路”設想的實施，越來越多的企業走向海外。但是中國企業國際化程度總的來說還是比較低，尤其是海外項目工作環境復雜，而且面對著跨文化意識的沖擊，中國企業的國際競爭力相對較弱。本文作者以海外項目的實踐經驗，提出國有企業走出去，除了靠實力，還要靠我們的傳統政治優勢，靠我們將政治優勢有效轉化為企業的比較優勢。由于政治形態的不同，我們海外項目的黨建工作一般都堅持“五不公開”（黨的組織、黨員身份、黨內職務、黨內活動、黨內文件不公開）原則，這為海外項目黨建工作開展帶來一定影響，但是筆者以為，只要認真做好海外項目黨建工作發揮五個實效，就可以把國有企業黨的工作政治優勢發揮好，提升企業綜合實力，提升企業應對國際市場激烈競爭的能力。

關鍵詞：黨建；項目；競爭力

一、發揮黨建工作在制度建設中引領實效，確保海外項目健康發展

做好海外黨建工作，最終目的是更好地發揮黨組織和黨員的作用，推動企業海外業務的健康發展。海外黨建工作，一定要把立足點放在緊緊圍繞企業的核心業務來開展，與企業戰略相結合，黨建思想政治工作的目標應該與企業發展方向相一致。作為海外項目，首先應該制定明確的發展目標和清晰管理思路，因此黨建工作要在以下兩個方面發揮引領作用，一是建立民主決策的機制。公司在制定發展戰略和發展規劃，確定發展定位等重大管理目標時，充分發揮民主，經過中外員工的反復討論和研究，在達成共識后確定為公司的經營發展目標；二是不斷完善管理制度。任何企業的發展都離不開制度建設，海外項目逐漸向國際化企業的發展，也是一個外經管理制度不斷完善的過程，逐漸建成一套適應屬地化的國際化管理制度。在項目建立起明確的發展戰略的同時，也要同步健全和完善海外項目黨建思想政治工作的工作機制，確保黨組織參與項目重大問題決策，促進工程各項目標的實現，把黨組織的政治核心作用轉化為項目發展的保障力，就可以確保海外項目的健康持續發展。

二、發揮黨建工作在文化建設中溝通實效，確保海外項目屬地化推行

企業國際化程度的一個重要標志就是屬地化，屬地化是海外項目競爭力的主要體現。只有選擇在本地的員工作為管理人員，才能更好的與當地的政府，工會合作，本地員工也更了解當地的政策情況和相關法規，更有利于企業發展；其次他們對自己的生長環境比較熟悉，他們的文化背景有利于企業少走彎路。因此對海外項目來說，黨建思想政治工作要針對中外員工在思想上的差異沖突，積極做好協調、溝通等工作配合屬地化發展。首先要大力倡導學習之風，掌握當地法律和管理制度。只有通過不斷的學習，才能掌握當地的法律和管理制度，從管理的制度層面推進屬地化；其次是要扎實深入開展企業文化建設活動。通過文化融合中西差異，通過宣傳、教育、引導、激勵等手段堅持不懈地把企業精神的教育貫穿滲透于海外項目管理全過程；第三要堅持“以人為本”的現代企業經營理念，加大人才本土化進程。要堅持從當地吸收專業管理人員充實進管理隊伍，充分發揮黨組織的凝聚向心作用，加強與外籍管理人員和員工的溝通，積極推進人才的本地化。

三、發揮黨建工作在風險防控中保障實效，確保海外項目安全運行

海外項目普遍面臨著所在地政治局勢復雜，安全環境差等情況，近年來，少數國家經濟持續下滑，帶來治安形勢不斷惡化，特別是由于意識形態不同，宗教派別多，海外項目黨群工作不能公開進行，給黨建和思想政治工作帶來一定困難。海外項目黨組織要發揮政治核心作用和思想政治工作優勢，在安全環境建設和風險防控上起到“定海神針”的作用，減小外部不安定因素的干擾，確保海外項目安全運行。首先是建立海外項目安全管理保障機制。加強治安防范教育，制定嚴格的治安管理制度和保障措施。要始終保持高度警惕，及時了解和掌握治安動態，全面分析影響項目人身和財產安全的危險因素，制定防范預案，及時化解風險，確保項目人員和財產安全。其次要針對潛在的各類風險，建立健全突發事件應對機制，制定突發事件處置預案和輿論引導預案，做好分析研判，加強動態監控，遇有緊急突發事件時，要及時向使領館尋求指導和幫助。第三是建立安全生產責任制，確保施工生產的安全。與此同時也要積極解決中外方之間、勞資之間的矛盾和糾紛，只有消減各類不安定因素才能確保海外項目的整體安全運行。

四、發揮黨建工作在人文環境建設中創新實效，確保海外項目和諧環境

海外項目由于地理或者氣候環境與國內不同，甚至有些項目所處地域偏僻，環境惡劣，并且中方員工多存在生活工作環境陌生，對外交流困難，沒有歸屬感等問題，久而久之就容易影響隊伍的穩定。黨組織要致力于打造具有國際競爭力的軟環境，為海外項目的發展營造安心、順氣、聚力的良好氛圍。黨建在思想工作上具有傳統優勢，在海外項目上更要堅持做到創新。首先是堅持以人為本，改善海外員工的工作、生活和文化條件，關心員工家庭情況，解決好海外員工最關心、最直接、最現實的問題。要加強工地生活、工地文化、工地衛生“三工”建設，積極開展“送溫暖”等活動。其次是重視和關注員工心理感受和情緒反應，堅持員工思想波動必談、涉及利益調整必談、發生矛盾糾紛必談，員工生活有困難必訪、生病住院必訪、有紅白喜事必訪的“三必談、三必訪”思想政治工作制度。第三是切實關心海外員工的休假、培訓和輪崗等問題，關心他們的福利、社保、醫保等其他保險，消除他們的后顧之憂。第四重視海外員工的健康安全，加強勞動保護，強化職業病防治，保障員工的安全和健康。第五是加強對當地雇員的管理，積極發揮當地雇員作用，引導中國員工與當地雇員相互協作、共同發展，大力促進異國文化融合，注重教育和幫助海外員工了解所在國基本國情和文化傳統，尊重當地的生活習慣和宗教信仰，使員工較快融入當地的人文環境。

五、發揮黨建工作在隊伍建設中凝聚實效，確保海外項目提高競爭力

人才是第一資源，是海外項目提高國際競爭力的戰略資源。黨建工作要樹立人才強企戰略，以更寬的視野、更高的境界、把各方面優秀人才及時發現出來、合理使用起來，培養和造就一支國際化的高素質員工隊伍是黨建和思想政治工作的核心和根本。黨建工作在隊伍建設中要在以下四個方面發揮實效：一是要本著“精干高效、一專多能”的原則，優先選拔具有海外項目施工經驗、政治素質高、技術業務精湛、工作作風扎實和語言能力強的人員輸送到海外項目上，配齊配強管理力量、技術力量，為項目穩步推進奠定基礎，為企業培養一大批成熟的海外經營人才；二是用企業精神鑄魂育人，堅持把優秀的企業精神帶到海外，開展文化標準化建設，展示員工精神風貌。每逢節假日組織升國旗、唱國歌等活動，激發員工的愛國情懷，增強黨組織的向心力和隊伍的凝聚力。三是選樹先進典型示范引領激勵隊伍。廣泛開展黨建主題活動，發揮黨員先鋒模范作用，堅持開展評先爭優表彰，營造學先進、趕先進、做先進的濃厚氛圍。四是做好外經和外籍人才的聘用和培養，不斷吸收一些懂外語精業務的復合型人才，建立培訓、交流和輪崗等制度，為海外項目培養一批復合型人才，提高項目的國際競爭力。

七、結語

黨組織的政治優勢是國有企業核心競爭力的重要組成部分，也是海外項目健康發展的重要保證。在海外艱苦、復雜、特殊的環境里，黨建工作的重要作用更加突顯。海外項目中，只要真正將黨建工作在制度建設、文化建設、風險防控、人文環境和隊伍建設中的“五個實效”發揮出來，把國有企業黨的工作這個政治優勢發揮好了，就能更好地整合各種資源，提升企業綜合實力，提高國際化經營水平，提升企業應對國際市場激烈競爭的能力，保障海外事業可持續發展。