用電檢查中竊電與違約用電管理措施

王娟 葛燕君 湯魯軍

國網(wǎng)山東鄆城縣供電公司 山東鄆城 274700

摘要：本文首先分析了竊電與違約用電管理必要性，然后提出了用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題，最后詳細(xì)闡述了用電檢查中竊電與違約用電管理措施。

關(guān)鍵詞：用電檢查；竊電；違約用電；供電；執(zhí)行力度

一、竊電與違約用電管理必要性分析

為了確保用電戶的正常用電，電力企業(yè)相關(guān)工作人員會定期的進(jìn)行用電檢查工作。在用電檢查過程中，用戶竊電與違約用電問題是較為常見而又難于解決的重要問題。盡管經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們的生活水平不斷提高，自身素質(zhì)也不斷提高，但用戶竊電、違約用電的現(xiàn)象仍在不斷加劇。對于用戶而言，竊電、違約用電雖然會“節(jié)省”一些用電費(fèi)用，但卻無法保障用電安全。對于電力企業(yè)而言，用戶竊電、違約用電不但會影響電力系統(tǒng)的正常運(yùn)行，還嚴(yán)重影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而影響了電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。如此看來，竊電、違約用電等行為的發(fā)生無論是對于用電戶本身而言，還是對電力企業(yè)來說，都造成著不可估量的影響。

二、用電檢查中竊電與違約用電管理存在的問題

（一）電力企業(yè)與用戶的反竊電、違約用電管理意識淡薄

竊電行為和違約用電現(xiàn)象的處理，關(guān)鍵是要進(jìn)行觀念的轉(zhuǎn)變。以往的工作中，電力企業(yè)對于用電檢查工作認(rèn)識不到位，用電檢查工作并沒有真正的落實(shí)下去，近年來，這種現(xiàn)象略有轉(zhuǎn)變，但是電力企業(yè)在電力檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，反饋給用戶之后，用戶的管理意識也比較薄弱，認(rèn)識不到潛在的危險(xiǎn)，甚至認(rèn)為這是電力企業(yè)的有意為難，因此，不僅不能夠進(jìn)行問題的及時處理，反而與電力企業(yè)之間發(fā)生矛盾沖突。簡言之，現(xiàn)如今，大量的用戶竊電和違約用電行為，主要是受到雙方意識淡薄的影響。

（二）電力企業(yè)的管理能力比較低

其實(shí)用戶的竊電行為和違約用電行為在很早之前就已經(jīng)存在，之所以愈演愈烈成為了制約電力企業(yè)發(fā)展的一個主要障礙，主要是因?yàn)樵谶@個發(fā)展的過程中，電力企業(yè)并沒有進(jìn)行真正的管理，甚至是存在放縱的行為，時至今日，已經(jīng)難以控制。除此之外，電力企業(yè)在進(jìn)行用電檢查的過程中沒有系統(tǒng)的檢查方案，和具體的檢查目的，檢查工作往往是一些形式主義，沒有落實(shí)到實(shí)處因此，一些潛在的問題根本沒有辦法去發(fā)現(xiàn)。

（三）用電檢查工作的不規(guī)范

用電檢查的工作是管理人員在檢查工作中能夠發(fā)現(xiàn)問題，并能夠及時進(jìn)行管理和處理。如竊電、違約用電的問題，檢查工作做的不全面就會影響整個電力的運(yùn)行不穩(wěn)定。實(shí)際的工作中管理人員并沒有按照管理規(guī)定的內(nèi)容和要求進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，就出現(xiàn)了電氣企業(yè)成本的提高，經(jīng)濟(jì)利益受損的現(xiàn)象，從而更降低了用電檢查工作開展的意義。

三、用電檢查中竊電與違約用電管理措施

（一）用電管理人員要符合檢查資格和標(biāo)準(zhǔn)

檢查職務(wù)的人員要保證其作風(fēng)正派、辦事工作，并有一定的檢查資格。有相關(guān)的檢查資格者聘為一級的用電檢查的管理人員，還有二級、三級資格的管理資格的人員分別聘為二、三級的用電檢查管理人員。此外，管理人員必須加強(qiáng)法律知識的相關(guān)培訓(xùn)，懂得基本的法規(guī)、正常和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，能夠按照電力企業(yè)的制度進(jìn)行用電檢查的管理工作。并按照其檢查資格級別的高低進(jìn)行工作的分配標(biāo)準(zhǔn)。如一級用電檢查的管理人員能夠?qū)?20千伏及以下電壓供電的用戶進(jìn)行用電檢查管理；二級用電檢查的管理人員能夠?qū)?0千伏及以下電壓供電的用戶進(jìn)行用電檢查管理；三級用電檢查的管理人員能夠?qū)?.4千伏及以下電壓受電的用戶進(jìn)行用電檢查管理等。

（二）電力企業(yè)要保證規(guī)范供電

用電的過程中要按照用戶的每月綜合電容量供電，確保三相供電，從而避免電表亂接線的現(xiàn)象。同時要保證用戶的電路線路需要采用暗敷電纜，因?yàn)檫@種電纜可以有效的控制用戶的竊電和反違約用的行為。電路線路的功率盡量控制到最小，實(shí)用專門的計(jì)量柜和計(jì)量箱，從而降低上述的不良用電行為。對于杜宇低壓設(shè)備的人群，電力部門就需要利用電表箱進(jìn)行用電的檢查工作，需要注意的是需要采用防竊電功能的電表，因?yàn)檫@種電表內(nèi)部有防脫鉤，如發(fā)生私自接線的行為就會自動報(bào)警，從而就可以減少用戶的竊電和違約用電的幾率。

（三）加強(qiáng)分竊電和違約用電管理的執(zhí)行力度

首先，電力企業(yè)要對用電檢查工作進(jìn)行廣泛的宣傳教育，讓每一個用戶都能夠了解到國家和企業(yè)對于竊電行為和違約用電用戶行為的打擊措施和辦法，要教育廣大用戶嚴(yán)格遵守國家的相關(guān)法律法規(guī)。

其次，電力企業(yè)的用電檢查工作人員要統(tǒng)一著裝，并攜帶相應(yīng)的取證器材和相關(guān)的進(jìn)行用電檢查的許可證明，一旦在檢查的工作中受到非法的阻攔和破壞，工作人員要以最科學(xué)的手段進(jìn)行處理，避免與用戶發(fā)生肢體上的沖突，堅(jiān)持以法服人，以禮服人。

再次，供電公司要加強(qiáng)與公安等專業(yè)機(jī)構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，建立防范和打擊竊電犯罪行為的協(xié)作機(jī)制，提高執(zhí)法力度，改善查處竊電處理難的問題，對發(fā)現(xiàn)的涉電犯罪行為嚴(yán)厲處置，維護(hù)公司經(jīng)濟(jì)利益。在反竊電行動中，供電公司要排查治理存在竊電隱患的電能計(jì)量裝置，掌握防范高科技竊電的有效手段和方法，牢筑反竊電“防火墻”，全面提升公司的反竊電能力。

最后，要對電力企業(yè)的內(nèi)部用電檢查工作人員進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及相關(guān)的溝通問題的方法技巧培訓(xùn)等，讓每一位用電檢查的工作人員都能夠以高標(biāo)準(zhǔn)的工作能力投入到具體的工作中去。

（四）用電檢查中引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

為了確保用電檢查質(zhì)量與效率，對用戶竊電與違約用電現(xiàn)象進(jìn)行有效管理，就要在原有的檢查基礎(chǔ)上更新完善，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，促進(jìn)用電檢查工作順利開展。這里所說的先進(jìn)技術(shù)是指稽查監(jiān)控技術(shù)。稽查監(jiān)控技術(shù)可以對用戶用電的異常情況進(jìn)行檢查。例如稽查監(jiān)控技術(shù)可以監(jiān)控低電量用戶、稽查用戶月用電量。就監(jiān)控低電量用戶而言，稽查監(jiān)控技術(shù)可以對一定范圍內(nèi)的低電量用戶進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)，反復(fù)對比用戶實(shí)際用電量，避免出現(xiàn)漏電、偷電等現(xiàn)象。當(dāng)然，特殊情況需要進(jìn)行特殊的處理，例如針對那些用電量起伏較大的用戶，在應(yīng)用營銷稽查監(jiān)控技術(shù)時，除了要對其進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核對用電性質(zhì)以及用電容量之外，還要做好相關(guān)的平衡工作，一旦發(fā)現(xiàn)用電戶用電波動異常，電力企業(yè)要實(shí)施現(xiàn)場稽查，切實(shí)維護(hù)自身利益，盡最大程度平衡電力客戶與電商之間的利益。就稽查用戶月用電量而言，嚴(yán)格審查用戶的每月用電量，對于個別用電量較大的用戶進(jìn)行重點(diǎn)實(shí)施稽查監(jiān)控，稽查內(nèi)容主要包括用戶性質(zhì)、營銷電費(fèi)、調(diào)整執(zhí)行的具體情況。

除此之外，對于那些用電量“非正常”的用戶，更要進(jìn)行嚴(yán)格的稽查。這里所說的“非正常”用戶主要包括用電量起伏較大與零用電量的用戶。如果用戶有竊電行為，通過稽查系統(tǒng)就可以很快地將這名用戶查找出來，并追回電量，切實(shí)避免漏電、竊電等現(xiàn)象的發(fā)生，確保供電企業(yè)和電力用戶的利益。

（五）加大規(guī)范用電的宣傳力度

若要切實(shí)避免用戶竊電、違約用電現(xiàn)象的發(fā)生，加大用電監(jiān)察力度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要依靠群眾的力量，共同實(shí)現(xiàn)規(guī)范用電。為此，電力企業(yè)可以定期舉辦一些講座，鼓勵廣大用電戶參與進(jìn)來，并通過這些講座向用電戶傳授規(guī)范用電知識，與用電戶形成互動反饋，探究用戶竊電、違約用電的真實(shí)原因，并針對這些原因逐一擊破，可最大程度上減少用戶違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

結(jié)語

綜上，用電檢查管理的工作是非常重要的，管理人員必須要給予大力的重視，因?yàn)楣芾砉ぷ鞯膰?yán)格落實(shí)不僅能保證人們的用電安全，更能夠提高電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量。同時，用電檢查管理的過程中需要根據(jù)實(shí)際的問題，制定相關(guān)的措施，以完善供電的質(zhì)量，避免促銷竊電、違約用電的現(xiàn)象，從而維護(hù)供電雙方的利益，促進(jìn)電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]寧艷艷.淺談供電局用電檢查管理模式[J].廣東科技.2010（14）

[2]譚薈.淺談供電所的用電檢查工作[J].科技信息.2011（24）

[3]陳冠華，吳琦.基于國網(wǎng)培訓(xùn)規(guī)范的用電檢查題庫開發(fā)[J].中國電力教育.2011（27）