土建工程造價的預結算審核方法

許永樂

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摘要：土建工程的造價管理作為建筑工程管理的重要組成部分，對做好土建工程的結算審核和降低項目成本有著十分重要的意義。本文主要從實踐經驗出發，對土建工程的預結算審核方法進行探討，為更好的開展此項工作提供依據。

關鍵詞：土建工程；預結算；審核方法

前言：土建工程的預結算審核是預估和確定工程造價的必要程序及重要環節，準確合理的審核方法能夠有效的提高工作效率、降低成本、節約開支。隨著土建工程在建筑工程行業中所占據的比例越來越大，對土建工程的結算審核就成為工程造價控制中的重中之重，下面就對土建工程造價的預結算審核方法進行研究分析。

一、土建工程造價預計算審核的現狀分析

1、審核管理工作問題

審核管理工作的重視力度不夠，為審核管理工作造成了非常大的難度。由于我國相關法律法規的的不健全，使得土建工程預結算審核機構主體多為小型社會工程造價咨詢公司代理。由于缺乏統一管理和有效約束，工程預結算審核工作的有效性較低，導致審核工作形同虛設，給工程施工企業效益帶來較為嚴重的影響。同時，由于國家相關部門并沒有設立統一的審核管理部門，在社會誠信體系不完善的前提下，徇私舞弊、以權謀私的現象屢有發生，給土建工程施工項目正常開展造成了非常大的影響。

2、土建工程預結算審核模式問題

目前，我國預結算審核工作多以傳統預結算審核模式為主，即按照工程施工圖紙、相關費用收據以及財務支出內容對工程造價成本進行計算和審核，以確保工程造價的準確性。但由于預結算審核模式的局限性，傳統預結算審核工作往往只是對現有數據進行核算，而缺乏全程的監控以及動態的管理。加上審核工作往往不重視相關環境因素的考慮，導致工程預結算審核結果同實際工程數據存在非常大的偏差，使得工程質量無法得到有效保障，也使得工程成本造價核算結果出現很大問題，給土建工程施工企業帶來非常大的影響。

3、預結算審核人員個人素質問題

目前，我國土建工程預結算審核人員的個人能力存在較大的不足，嚴重影響到了預結算審核結果的準確性和有效性。由于國家相關法律政策的不健全，導致土建工程預結算審核工作存在非常大的隨意性和可變性。加上工程施工企業對預結算審核工作的不重視，盲目追求施工速度，在預結算審核人員的整體水平難以保證的情況下，就導致工程預結算審核工作存在較大的問題。年輕的審核人員理論知識較強，但是缺乏相關工作經驗，在工作開展過程中考慮不全面，容易導致工作效率的低下以及核算結果的不準確；而工作經驗較多的核算人員，卻不重視對先進理論知識的學習。

傳統的審核方法顯然無法已經適應現代社會的發展，導致土建預結算審核工作問題更加嚴重。

二、土建工程預結算審核的方法

1、全面審核法

全面審核法又叫逐項審查法，其具體計算方法和審查過程與編制攔標價相同。這種方法常適用于建設單位嚴格控制工程造價的項目。

這種方法的優點是全面、細致，經審核的結算差錯比較少，質量比較高。缺點是工作量大。

2、重點審核法

重點審核法是抓住工程結算中的重點進行審查的方法。審核的重點是：施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。如磚石結構、鋼筋砼結構、鋼結構以及高級裝飾工程等。而對其它價值較低或占投資比例較少的分項工程，如普通裝飾項目、零星項目等，做抽檢審核，重點核實與上述工程量相對應的定額單價、砼標號、砌筑、抹灰砂漿的標號等。

這種方法的優點是重點突出，審查時間短，工作效率高。

3、對比審核法

對比審核法是在總結分析工程結算資料的基礎上，找出同類工程造價及工料消耗的規律性，整理出用途不同、結構形式不同、地區不同的工程造價、工料消耗指標。然后根據這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規律的部分項工程，針對這些項目進行重新審核。

4、常見病審核法

由于預算員所處的地位不同，立場不同，那么預算員的觀點、方法也不完全相同。在編制結算中不同程度地出現些常見病。如工程量計算正負誤差、基礎T形交接重疊處重復計算、磚墻樓地面孔洞不扣除、不扣除保護層，梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等；定額單價高套正誤差，砼標號、砌筑、抹灰砂漿配合比，地坑、地槽、土主三者間的界限等；項目重復等。

三、加強土建預結算審核工作的有效措施

1、提高預結算審核管理意識，加強預結算管理工作

由于工程預結算審核管理工作關系到企業核心利益，對于企業的發展具有非常重要的意義，對于我國建筑行業的穩定發展也是非常重要的。因此，國家相關部門要重視預結算審核管理工作，完善相關法律法規，以便提高預結算審核企業的管理力度，使預結算管理工作不斷走向正規，促進預結算工作的順利開展。同時，針對預結算審核企業的分散性，國家相關部門應該加快預結算審核管理企業的正規化建設，這樣既有利于降低相關部門的管理難度，也能夠提高預結算審核工作的有效性和專業性，確保相關審核工作的有序開展。

2、完善管理監督體制，打擊投機取巧的不良作風

目前，工程造價預結算工作的正常、正當進行受到了相當大的阻礙，其原因有技術層面的，但最重要的還是在非技術層面。有許多施工方為了獲取大量的不正當利益，無視法律法規的威嚴約束和良心的譴責，通過偷工減料、虛報材料價格、以次充好、故意遺漏一些工程項目等非法手段，有意造成工程造價預結算上的偏差。為了打擊這一不良的風氣，就需要完善相關的管理監督體制，建設單位、監理單位、承建單位、相關主管部門和廣大人民群眾要加大對施工過程的監督力度，預防一些不法行為的發生。

3、加強審核隊伍建設和審核人員培訓力度

預結算審核人員素質決定著預結算審核數據的準確性和有效性，因此，應該加強預結算審核隊伍的建設和人員培訓力度。首先，相關部門需要制定嚴格的考核制度，選拔理論知識豐富，工作經驗豐富的審核人員進行審核工作，確保工程預結算審核工作有序開展。同時，要加強審核人員的培訓力度，一方面找到有利于審核人員掌握先進的工作方法和工作模式，提高審核質量；一方面，要提高工程預結算審核人員的職業道德，避免徇私舞弊等違規行為的發生。

4、制定預結算審核的規范

工程預結算審核需要極其細致的工作態度，每個環節都離不開資金的參與，不能允許任何由于馬虎、粗心而造成的細節上的失誤，盡量避免出現不應有的損失。為了工程造價的客觀公正，審核人員在工程預結算審核中，應當同等地重視各個大小項目的計算。由于施工單位的最終目的是創造盡可能大的利潤空間，利益的驅經常使得施工單位采取高套定額、錯套定額、重復套定額等手段。審核人員在接到送審的預算書時，首先應查看招標文件、施工合同或協議確定該用何種定額；其次，對著施工圖紙一個個地核實預算子目是否與定額內容一致，排除問題，尤其是要換算定額，補充子目，取定適合的預算基價以及消耗量，糾正重復套定額、高套定額、多套定額等一系列違規現象。

結束語：

綜上所述，土建工程的預結算審核工作，對于土建工程施工企業來說具有非常重要的意義，對于我國工程建筑行業的發展意義也非常重大。所以，在實際工作中，我們需加強工程預結算審核工作的管理力度，完善工作的細節，全面提高審核人員的綜合素質，確保審核工作的順利開展，促進我國建筑行業的健康發展。

參考文獻：

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