工程造價風險管理方法研究

齊暢

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摘要：工程造價風險管理是個系統復雜的過程，需要在建筑工程項目整個過程中通過風險識別、風險評估、風險處理和風險監控等系列管理步驟、管理方法和管理措施來實現對風險的控制和管理。風險管理在項目管理中屬高層次綜合性管理，它涉及企業管理和項目管理各個階段和各個方面，因此要融會于合同管理、成本管理、工期管理和質量管理之中。本文對工程造價面臨的風險和風險控制進行了研究。

關鍵詞：建筑施工；工程造價；風險控制

1 建筑工程造價面臨的主要風險

1.1項目規劃、設計深度不夠。在項目造價管理目標設計時存在構思錯誤，規劃設計深度不夠，設計內容殘缺，重要邊界條件遺漏；采用的規范標準不恰當，設計參數選用不合理；缺乏對施工場地地質水文和施工可行性的充分考慮。

1.2 設計方案陳舊，目標優化錯誤。設計中沒有采用現代優化設計方法，比如對最優化方法、設計方案沒有作出優化優選。

1.3 地基勘測資料殘缺不全，沒有考慮地下埋藏物，臨時處理措施不當。

1.4 工程發包方式選擇不當。合同類型選擇有誤，合同條款遺漏，表述不清，措詞不嚴，合同管理不力引起索賠。

1.5 項目實施期間發生通貨膨脹，材料、人工費用上漲。國家調整產業政策，需要采用新要求或更高技術標準，開發投資額外大幅增加，比如為保護耕地資源，禁止在城市使用實心粘土磚，加大了混合結構房屋造價。

1.6 匯率發生變化。當前高檔房地產項目需要大量新型建材及裝飾材料，項目投資估算時按當時外匯匯率預留進口材料費用，但在實際需要進口材料時需支付的外幣升值，此時需要開發商額外支付開發費用。

1.7 不可抗力。地震、火發、雪崩、暴雨、暴雪、咫風、洪水、泥石流等自然現象，政府禁令、戰爭、爆炸、火災等社會現象。建筑工程項目施工受自然環境影響，特別是異常惡劣氣候條件，比如超出正常年份雨季和寒冷冬季等都會嚴重影響建筑施工，降低生產效率甚至造成停工。洪水、地震、泥石流等不可抗力引起的風險雖然出現機會較低，但一旦出現造成的危害相當嚴重。

2 建筑工程造價風險管理對策

2.1 項目立項決策階段的風險控制

建設項目立項時要明確建筑項目目標，確認其經濟意義和社會意義，調研市場對該產品預期反應和預期經濟回報等。要充分考慮該項目所處“天時、地利”，即項目周期內在經濟條件變化及可能受項目所在地自然條件、社會環境等影響因素。項目立項是對自身產品的定位和把握，是對項目周期中可能遇到的不同方面風險進行評估。全面做好以上內容才能實現投資估算起到預估工程造價、控制工程風險的作用。

2.2 項目設計階段的風險控制

2.2.1 項目設計時間和耗費的資金量在整個工程項目中所占比例低，但最容易被忽略，設計規劃對整個工程大部分造價產生影響。要力爭引入優質設計機構來主導項目設計，重視設計方案能夠節省資源節省，更好實現項目造價動態控制和管理。要和項目設計人員深入溝通，使其真正了解項目意義，積極發揮預先控制工程造價的作用。

2.2.2 在項目設計階段，需要把人力、財力和設備等各種資源有機統一整合。要提前規劃好每筆資金使用方向和作用，雖然不能把施工階段各種情況考慮在內，但仍可以通過概算來發揮動態管理的積極作用。

2.3項目招投標階段的風險控制

2.3.1發包單位要規范自身招標行為，建立科學合理的招標機制，以便引入優秀施工隊伍，同時可以避免施工階段造成材料浪費、引發意外事故或人為因素造成的工期延誤。因為投標企業是依據招標文件來建立并進行生產建設，所以招標標準要嚴格遵循規劃，客觀反映項目實際，不能借助發包方優勢把所有工程風險全部轉嫁到施工企業頭上。以免發生不必要的紛爭，否則因小失大，弄巧成拙，欲速則不達，耽誤項目工期，影響項目造價。

2.3.2 投標企業在編制招標書時要立足項目科學決策，嚴格按項目設計本意進行編寫，要符合招標文件精神，按施工組織設計測算臨時工程量，包括臨時工程材料、用量和使用時間。招標包括施工隊伍招標，機器設備、施工材料也要嚴格遵循項目設計規劃來進行招標。

2.4 項目施工建設階段的風險控制

項目施工建設占整個項目周期長，牽涉部門、人力和材料、設備最廣，稍有不慎就會造成人力、物力和時間浪費，增大工程造價，影響項目經濟效益。

2.4.1 做好工程建設施工合同的編寫、簽訂和執行

合同是標書具體化和伸化的主要表現形式，是建設單位和施工企業嚴格界定合同雙方責任和義務的主要措施 和重要手段，也是工程建設中解決糾紛的關鍵依據。因此嚴謹編寫合同至關重要。要全面細致考慮施工過程可能發生的不利因素，并提出防范處理措施和辦法，以防止施工企業因各種原因提出延長工期、追加施工費用或添加不符合項目要求的建筑材料，造成項目損失或增加投資。要求必須細化索賠條款，如果項目建設中如果發生事故，一方要有理有據向他方追索。合同一旦簽訂必須嚴格執行，保證整個項目規劃意圖得全面徹底實現。

2.4.2 做好施工組織和施工工藝管控

項目施工階段工期長、涉及部門較多，所以要合理組織施工設計，大力優化施工方案，有步驟安排工期，并采用先進的施工工藝，以此達到事半功倍的效果。要注重施工圖預算編寫，施工圖預算是檢查分項工程的依據，并由此來調配人力和物力，安排材料采購，落實機器設備配置。項目施工受當地地質、水文、氣侯等不確定因素影響，工程量會發生變化，所以需要因地制宜調整施工組織規劃，在盡可能減少耗費前提下趕上工程進度，需要工程管理人同應變能力強，工程管理經驗豐富。

2.4.3 加強施工材料、工器具和機械設備管理

材料采購時要著力關注材料價格和質量以及材料運輸距離，要按事先規劃好的材料消耗編排進場和領用時間。要做好材料領用和管理，準確掌握材料消耗狀況，參照工程進度周轉施工材料。施工材料存放要嚴格遵循規范，以提高周轉效率，避免材料存放不當造成損失或意外事故發生，由此增加工程造價。施工器具和機械選用和租用應按照項目要求，有效發揮應有作用。要加強設備保養維護，充分發揮設備功效，提高設備利用率。

2.4.4 做好施工現場各類簽證。

工程設計方案變化、不可抗力因素以及其他原因都會發生現場簽證，現場簽證能保證現場施工嚴謹，是現場工程人員及時反映工程現場情況變化的有效工具，需要及時做好現場簽證，方便工程決算階段增加工程造價，保障施工企業權益。

2.5 項目結算階段風險控制

項目竣工后造價審核不影響施工過程，收集工程造價資料，認真審核預結算，可以復查施工中發生的每筆費用及其合理性，可以工作總結，為今后項目開展提供參考。

結束語：

建筑市場和建設項目變化無常，建筑業得到充分發展同時面臨各種挑戰，給工程管理帶來壓力。造價管理人員要形成知識體系，重視工程管理指導意義，運用有效方法，做好建設項目全過程造價風險控制。

參考文獻：

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