發揮建設單位在質量控制中的中心作用

金晶

泰州市蘇房房地產開發有限公司

摘要：工程質量的優劣，對工程能否正常運行關系重大。工程質量的優劣，不僅嚴重影響承包商的信譽，也將影響工程建設項目業主的經濟效益，同時也可以反映出監理工作的好壞。但是，建設單位作為業主，在質量控制中的中心作用是其他單位無法取代的。

關鍵詞：建設單位；工程項目；質量；控制

引言

工程項目是一項擬建的建筑產品，工程質量的特性包括壽命、可靠性、安全性、經濟性、功能性和環境的適宜性等。工程建設過程中，積極配合質量監督機構搞好工程質量檢查，建立健全質量體系，保證參建各方質量體系的正常運轉。將質量意識貫穿于工程建設的整個過程，對保證工程建設質量具有重要作用。

1 施工準備階段

施工準備階段是施工階段不可缺少的重要環節，施工準備的充分程度，對施工質量有直接的影響。建設單位應加強領導，建立健全管理機構，制訂施工意見、質量檢查辦法等，保證管理機構的良好運行。及時組織設計、監理和施工單位進行設計交底，組織項目辦、監理和施工單位的技術人員進行質量管理上崗培訓。同時，督促監理單位對施工單位的人員組織、料物準備、技術力量、現場施工準備及擬采用的施工方案進行檢查，確保滿足工程建設的需要。

2 質量控制的手段

建設單位是工程建設的主體，是工程建設項目的主要組織者和實施者，是工程項目管理的核心，在工程建設過程中處于主導地位，對工程質量負總責。工程質量是工程項目投資效益得以實現的根本保證，質量控制是確保工程質量的有效方法，應貫穿于工程建設的始終。建設單位相關部門應全權代表建設單位履行職責，采取超前控制，預防為主的手段，將質量問題消滅在萌芽狀態，達到預期的質量控制目標。

3 對監理單位的質量控制

項目的建設過程執行工程監理制，是現行工程建設市場走向規范化管理的一項重要制度，并與國際上通行的項目建設管理方法接軌。建設監理制實施以來，工程建設質量明顯提高，工期和投資控制有了保障。為確保工程項目的順利實施，使監理單位能夠有效控制工程項目質量，建設單位要嚴格按照基本建設程序和監理合同的要求去做，并賦予監理工程師相應的權力，使監理工程師能夠較好地履行監理合同所規定的各項職責，達到控制工程質量的目的。

業主對監理的監督控制，主要通過監理工作月報和進行現場監督。監理工作月報主要反映內容之一就是對工程建設質量的控制情況。它包括：單元工程驗收情況；本期單元工程一次驗收合格率統計；單元工程優良率控制圖；分部工程驗收情況；施工試驗情況；質量事故；暫停施工指令；本期工程質量分析（包括產生工程質量問題的原因和質量對策一覽表）。現場監督就是業主派駐現場管理人員（如可設現場質量控制部），根據監理月報反映的質量情況，通過現場勘察，來督促監理和施工單位對有關質量問題采取相應措施，共同搞好質量控制，達到質量控制的預期目標。

4 對施工單位的質量控制

通過招標，選定具有相應資質的施工單位從事工程建設，簽訂工程施工合同。建設單位對施工質量的控制主要是通過工程監理進行。工程監理依據監理合同對工程項目實施全過程、全方位的監理，施工單位的工程質量活動完全處在監理控制之中，通過控制人員、材料、機械、方法工藝和影響工程質量的因素，達到控制質量的目的。通過現場質量檢驗、落實檢驗方法，參與分部工程、隱蔽工程驗收等措施來控制工程建設質量。定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質量聯合檢查，發現問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建設質量實施督察，防止質量事故的發生。建筑工程施工現場管理是項具體而細致的工作，是搞好工程質量、強化建筑結構、美化裝飾工程的依據方法，及其優化控制的科學，它融合了施工管理人員、監理人員以及建筑工人的綜合素質。加強工程現場管理，不但可以為施工單位節省資金，而且也為提高施工效益，強化工程質量、美化城市環境做出貢獻。

項目業主在開工前，應公開招標，選定與工程建設任務相適應的承包商，并簽訂工程承包合同。業主對施工的具體質量控制主要是委托監理進行。監理依據項目業主與承包商簽訂的工程承包合同，對建設項目進行全面監理，使承包商的工程質量活動完全處在監理的控制之中，有效地開展質量控制。但是，在實際工作中，有些問題不是監理和施工單位就能解決的，還需要業主做大量的工作。業主在施工階段的質量控制主要有以下幾個方面：

4.1 確定工程質量控制流程中主動控制影響質量的因素（包括人員、材料、機具、設備、施工順序和方法等）。工程質量控制流程明確后，進一步完善質量監督組織，如業主可設質量管理部門，直接負責監督監理和施工單位的質量行為，并協調二者關系。

4.2 抓好質量檢驗、落實檢驗方法。質量檢驗方法包括：操作者的自檢、班組內的互檢、各工序間的交接檢、質檢員的巡檢，以及業主、監理、設計及政府質量監督部門的檢查。

4.3 對分部工程、隱蔽工程組織驗收。對不同類型的分部工程及隱蔽工程，應及時組織有關部門進行驗收。不同類型的分部工程因工程內容不一，質量檢驗評定標準也不同，應嚴格按照國家標準、部頒標準及行業標準組織驗收。

4.4 審查質量問題（事故）報告，參與現場質量監理會議。當施工中出現質量問題（事故），應及時引起重視，防止誘發重大的質量事故，組織專人調查分析原因及特點，并審查監理、施工單位填寫的工程問題（事故）報告單及處理方案報審單。

5 竣工驗收階段的質量控制

竣工驗收是工程施工全過程的最后一道工序，也是工程項目質量控制的后期工作，是全面考核施工質量的重要環節。竣工驗收前，建設單位應及時委托具有相應檢測資質的檢測單位對工程建設質量進行全面檢測，為工程順利通過驗收奠定基礎。及時組織由參建各方參加的單位工程驗收，對工程質量有疑慮的地方，現場進行查驗，發現問題，盡早處理，消滅質量缺陷。客觀、公正地評定工程質量等級，使工程質量等級評定能夠準確反映工程建設的內在質量。嚴格按照驗收規程進行驗收，發現質量問題，責令有關單位限期處理。建設單位應加強對工程掃尾工作的管理力度，由監理單位督促施工單位按期完成，確保工程完整。

6 缺陷責任期的質量控制

缺陷責任期是工程內在的、隱蔽的質量問題容易暴露的時期，通過試運行，有些質量問題會暴露出來，形成質量缺陷。在實際工作中，要加強這一階段的質量控制，發現問題，查找原因，分清責任，限期處理。工程自辦理交工驗收手續后，在規定的期限內，因勘察設計、施工、材料等原因造成的工程質量缺陷，要求施工單位負責維修、更換。建設單位對各種修補工作進行監督、檢查和驗收，保證修復質量，向運行管理單位交送一個合格的工程。

7 結束語

以上，只是從施工準備、施工、竣工幾個階段淺述了建設單位如何對工程項目進行質量控制。實際上，質量控制始終貫穿于項目建設全過程，需要在實際工作中進一步總結、探討。