創新之樹根深葉茂

記者發現，荊門的新型社區如雨后春筍般涌現，農業專業合作社遍地開花，鄉鎮工業園區星羅棋布。村民在家門口工作，大眾創業、萬眾創新如火如荼……

“如今，農業專業合作社一呼百應，一些村支書的威望甚至不及合作社理事長。而快速成長起來的鄉鎮工業園區和農村小微企業，既沒有黨的組織，更談不上健全的組織生活。”荊門市委組織部副部長買繪宇坦言，如何發揮基層黨組織在新經濟組織、社會組織、群眾自治組織中的核心作用，是擺在黨建工作者面前的一項重要課題。

為此，荊門因勢利導，順勢而為，創新黨的組織設置形式，積極探索“四化一型”，即新型城鎮化、城鄉一體化、區域一體化、城鄉信息化黨建實踐，堅持把基層黨組織建在“結合處”“發展處”“空白處”，打造服務型黨組織，用實踐解答了這一課題。

以農村新社區為基礎的新型城鎮化

近兩年來，城市周邊“村改居”社區、集鎮社區、新建還遷社區等各類新型社區大量涌現。為讓居民先“樂業”后“安居”，荊門新社區黨組織主動與臨近工業園區企業聯系，開展職業技術定向培訓，為居民轉移就業架橋鋪路。

走進沙洋縣棗林村，5000平米的超大休閑廣場分別劃分成了乒乓球、籃球、羽毛球等活動區域，鮮艷的五星紅旗在廣場中央迎風飄揚。從廣場往遠處看，左右兩邊是分列整齊的5層小高樓，還有幾棟樓房正在建設當中。

“大娘，您買菜回來了？”“反正閑著沒事，只當出來買菜散步。”村干部正在跟一位手提菜籃的老人唐永梅寒暄。

“老人的孫子死于一場意外，如今兒子兒媳不再外出打工，在附近的秦江紙板廠當操作工，夫妻倆人一個月可以拿到5000元工資。”村干部介紹，唐永梅老人家住5樓，老人剛開始很不習慣，但一想到兒子兒媳能在跟前盡孝，她也就打消了住回平房的念頭。

棗林村屬于新建還遷社區，距離沙洋濱江開發區只有幾分鐘的路程。為充分利用區位優勢，村黨支部積極組織村民參加餐飲、家政、叉車等技能培訓，引導170多位村民在家門口就業。

聽說村民王永軍夫婦每天無須朝九晚五，只需將廠里的電子零部件拿回家組裝，“兼職”就能月入3000元。記者專程跑到他家一看究竟。“騰村遷地以后，我們沒了土地，村里組織我們學技術，還介紹到附近廠里上班。”王永軍說，他的腿骨折后不能干重活，妻子患有類風濕，兩人都擔心應聘沒單位要，沒想到能把訂單拿回家做。

以產業為紐帶的城鄉一體化

“荊門共有專業合作社1598個，但真正建立了黨組織的只有256個。”買繪宇說，農業合作社大量涌現，對新形勢下農村黨建提出了挑戰。

為破解難題，荊門市委組織部提出了“雙進五聯”工程，即村黨組織班子成員與農村專業合作社黨組織雙向進入、交叉任職，實行組織聯網、黨員聯動、陣地聯建、發展聯姻、服務聯手。

京山縣盛老漢農場是唯一的國家級野生烏龜原種場。1998年，創始人盛常斌承包租賃了錢場鎮吳嶺村的拋荒地600多畝，開始了養殖野生烏龜的艱苦創業。吳嶺村，一個原本不起眼的小村，因為“盛老漢”這一品牌而吸引了一批又一批來自全國的領導專家。吳嶺村村民，也搭乘烏龜養殖的快車道，過上了發家致富的幸福生活。

“黨員示范崗——譚風喜，職責：龜苗孵化，承諾：盡職盡責，做好表率”、“黨員責任區——付德祖，職責：原種保護……”在盛老漢農場種龜養殖區，記者不禁在一塊塊紅色牌匾前駐足停留。牌匾A4紙張大小，上面印有“黨員示范區”“黨員責任崗”字樣以及責任人的照片。一家烏龜養殖場何以有這么高的政治覺悟？

秘訣就是“村企共建，雙方進入，交叉任職”。吳嶺村黨支部書記王張雄介紹，一方面，村里的財經委員進入合作社，負責指導農場開展發展黨員、黨員教育、黨員評議等活動；另一方面，農場生產主管潘衛東則擔任我們村的第一書記。”

在龜種繁殖區，我們見到了村“第一書記”潘衛東，村干部都習慣稱他為“發展顧問”。

潘衛東說，農場未來將建設全國最大的稻龜鱉魚蝦蛙生態養殖基地，今年流轉農戶土地近5千畝，村“兩委”干部在協調村民矛盾糾紛中做了很多工作。潘衛東笑說，為了投桃報李，合作社除了無償為村民提供優質種苗，進行技術指導，按照市場價格收購農戶養殖的烏龜，“這些年在村級陣地建設、修路綠化等公益事業上面的投入將近50萬元。”

以工業園區為軸心的區域一體化

園區發展，黨建先行。荊門以荊門高新區為重點，發展紅領新黨員、選派“紅色CEO”、爭創紅旗黨支部、評選紅星示范崗；實行黨組織與企業管理層雙向進入、黨員隊伍與企業人才雙向培養、黨建工作與生產經營雙向融入。

“以前別人都喊我王處長，現在都叫我‘CEO！”湖北東光電子股份有限公司黨支部第一書記王莎林笑著說。退休前，他是荊門市委黨校的一名副縣級干部，現在他成為選派到非公企業的643名“紅色CEO”之一。

“在工業園區抓黨建，看似不能直接創造產值，但發揮著隱形作用。”荊門高新區工委有關負責人說。

王莎林就經常來到生產車間與員工談心。有員工反映，有時計件工作量明明增加了，工資卻沒漲。針對這個問題，王莎林拿幾個月的工資表對照研究，終于摸清門道。原來，有的電子器件較復雜，單位時間產量少，計件工資高。有的器件簡單，單位時間產量多，計件工資較低。了解情況后，王莎林主動跟職工做好解釋工作，讓他們消了氣。

“他來之后，公司氛圍更好了。”公司董事長張四海非常感謝王莎林。

以網格為依托的城鄉信息化

“民情民意網格管，網內網外網上辦。”在沙洋縣唐店村黨員群眾服務中心，記者見到這樣的一排大字。

“網格與信息化結合，提升了基層黨組織的服務水平和質效。”沙洋縣委組織部副部長楊維旭說。

為使服務更主動、更精細、更全面，荊門推行“五在網格”活動，即旗在格中飄、人在格中走、事在格中辦、難在格中解、情在格中聚。維穩控穩、民情收集、矛盾調處、代辦受理、志愿服務等涉及21個部門的86項服務事項延伸到網格。

“文文格格，早啊。”走在街上，總會有人這樣笑著跟鄭文文打招呼。鄭文文是東寶區龍泉街道鳳臺社區的一名網格管理員，每日負責網格內的日常管理，幫助居民協調解決困難，照顧空巢老人和留守兒童，是社區居民的“公共管家”。

“大到傳達國家政策，小到調解鄰里糾紛。工作很累，但很充實。”鄭文文笑著說，此時她剛剛從“空巢老人”張蘭華奶奶家嘮嗑出來，接下來，她又要忙著趕去社區黨員群眾服務中心的“陽光家園”照顧孩子們。