練就抓基層黨建的過硬本領

王雪

在黨要管黨、從嚴治黨的時代要求下，作為加強和改進黨的建設的具體組織者和實施者，黨建崗位的組工干部正面臨許多挑戰。

為了深入落實中央、省委關于加強黨的建設的要求，讓黨建崗位組工干部準確把握工作定位、嚴格履行崗位職責、自覺擔當責任使命，9月12日，省委組織部籌辦的“2015年全省黨建崗位組工干部培訓”在哈爾濱開班，來自省內基層黨建崗位的133名組工干部參加了為期8天的培訓。

貫徹新要求

黨的十八大以來，中央一再強調“政治紀律”和“政治規矩”，向所有黨員干部傳遞出“制度約束越來越密、作風建設越抓越緊、執紀問責越來越嚴”的政治信號。

在這樣的新形勢下，組工干部應當怎樣做出表率？在開班式上，省委組織部副部長王法對“講政治、守規矩、敢擔當”的政治要求做出闡釋：要時刻繃緊政治這根弦，堅定政治立場，顧全大局，增強政治敏感性；強化自我約束，管住嘴、管住腿、管住手，嚴守政治規矩；還要保持認真的態度，敢于講真話、敢于碰硬、敢于擔責。

“新形勢下，組工干部需要加強理論學習，也要直面現實難題。”負責籌劃此次培訓的省委組織部干部教育處副調研員、省組織干部培訓中心副主任王黎柏向記者介紹，這次集中培訓，目的就是希望黨建崗位組工干部提高素質、交流經驗，進一步學習、研究新形勢下加強基層黨組織建設、開創黨建工作新局面的方法與對策。”

與以往不同的是，此次黨建崗位組工干部培訓第一次將參訓范圍擴大到了基層組工干部，既有資深的黨建副部長，也有剛剛走上黨建崗位的組工新兵。而這次培訓僅僅是提升全省組工干部能力與素質三年輪訓的序幕。

這么大規模、這么多人員、這么多層次、這么嚴要求的黨建崗位組工干部培訓，連省委組織部的同志都覺得“少有”，更何況是多年在基層工作的黨建工作者。

“我干黨建工作14年了，參加省里舉辦的培訓還是頭一次。”佳木斯市委組織部組織科科長袁宏濤告訴記者，這次“前所未有”的組工干部培訓，充分體現了省委對全面抓基層、打基礎的重視力度，黨建崗位組工干部作為自上而下推動基層黨建工作責任制落實的關鍵一環，更必須認真履行好“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨護黨”的角色與責任。

學習新知識

“新形勢下，基層黨建工作應該如何適應新常態？黨建崗位干部需要提升哪些方面的素質與能力？黨建工作有哪些值得關注的探索與創新？”這是所有參訓的組工干部共同關心的問題。

在省委組織部組織處處長盧波的專題講座中，他深入解析了全面從嚴治黨新常態的內涵——“嚴格要求、全覆蓋、不放松”，并提醒參訓的組工干部要在工作中重點處理好政治功能與服務功能、“書記抓”與“抓書記”、傳統方法與現代手段、改革創新與推動落實、切入點與立足點、點上開花與面上推動六種關系，以主動適應和切實推動全面從嚴治黨新常態。

針對黨建日常工作中經常遇到的實際問題，省委組織部相關處室負責人分別做了“農村基層黨建”“社區黨建”“‘兩新黨建”“發展黨員和黨員管理”等專題業務講座，解析了各領域黨建工作的新問題、新任務與新探索。

針對社區黨建工作，省委基層辦副主任賈宇在分析了現存的難點后，以問題為導向，介紹了社區大黨委制，“通過構建四級組織網絡、打造橫向管理格局、拓展基層組織領域，實現黨建工作聯做、黨建資源聯享、服務難題聯解等目標，從而突破街道社區原有的黨建‘封閉單一格局”。這種新型社區黨建模式讓學員們耳目一新。

除了黨建業務講座，培訓還增加了共同課模塊，設置了包括“領導班子思想政治建設工作概論”“人才的基本內涵和人才政策的演變”“心理疏導與心理健康”等10個方面內容。

“通過聽課發現，很多內容都是當前工作中需要了解、亟待學習的。”在省委黨校赫修貴教授對我省經濟形勢進行分析的過程中，伊春市委組織部組織科科長張效坤頻頻點頭，深受啟發。在課下，哈爾濱市平房區委組織員辦公室副主任朱麗屏則對省委組織員辦公室副主任郭軍偉闡釋的發展黨員十六字方針與學員進行深入交流。

“層次高、課程全、內容新、指導性強，收獲非常大。”在培訓總結里，齊齊哈爾市委組織員辦公室副主任王心寫下了這樣的感受。

研究新問題

盡管黨建理論不斷推陳出新，但是實際工作中仍有很多無法回避的新課題。在白天學習之余，學員們還利用晚上休息時間，就我省農村集體經濟與農村基層黨建、從嚴把關發展黨員、黨代會選舉等實際問題進行了深入交流。

就目前農村經濟社會發展狀況來看，我省農村集體經濟普遍比較薄弱，一半是空殼村，超過70%是負債村。“很多基層黨組織缺乏為村民辦事的必要條件、凝聚群眾的物質基礎，甚至沒有發展集體經濟的清晰思路。”綏化市北林區委組織部組織一組組長冮宇坦言，“隨著青壯年勞動力大量外流，數量龐大的農村留守人群對基層黨組織的服務水平提出了更高要求。”

對此，不少學員感同身受：基層組織不強，很難帶動農村經濟發展；而農村集體經濟薄弱，反過來又會影響黨組織的服務能力和群眾威信。

“要推動農村經濟社會的大發展，必須加強農村基層黨建，而且不能就黨建抓黨建，也不能黨建、發展‘兩層皮”。對于如何找準壯大農村集體經濟的突破口，佳木斯市委組織部組織科科長袁宏濤認為，“農村要因地制宜搞發展，還要多從‘土地上做文章、想辦法。”

克山縣委組織部組織組組長施長江則拿出實例，介紹了克山縣新興村采取“反租倒包”方式壯大集體經濟的成功探索。他認為：“農村要發展，可以主要從人、錢、政策三個角度考慮解決之道。讓選對的人管事、有配套的錢辦事，還要有切合實際的政策。”

研討中，學員們根據自己的工作心得，從完善農村基層黨組織設置、提升農村基層黨組織服務水平、選好用好農村基層黨組織帶頭人等方面提出了破解問題的新思路。盡管某些新探索不一定能成功復制，但同樣給學員們提供了很多啟示與思考。

重塑新觀念

堅定的信仰是組工干部的立身之基和修身之本。通過本次培訓，學員們對“忠誠、盡責、擔當、守紀”內涵有了更加深刻透徹的理解，作為組工干部必須始終堅守對黨忠誠的政治品質，牢固樹立恪盡職守的責任意識，充分發揚敢于碰硬的擔當精神，嚴格遵守剛性約束的紀律要求，模范踐行“三嚴三實”。

9月15日下午，全體學員來到省廉政教育基地，接受了一場生動的現場教學。學員們穿過一樓“反腐之路”展廳的古代廉政“歷史畫卷”，進入二樓“警示教育”展廳。這里展示了大量近年來國內、省內查處的典型貪腐案件，弧幕投影中播放的韓桂芝、劉方仁、王懷忠等腐敗官員涕淚交加的懺悔畫面，以及監獄模擬場景中催人淚下的《同志，請珍愛自由》微電影，震撼人心，警醒參觀者防微杜漸、算好人生的“七筆賬”。

在“示范教育”廳，學員們參觀了革命領袖和先烈楷模事跡。在觀看根據克山縣西城鎮興勝村黨支部前書記陳玉霄事跡編排的龍江劇片斷時，雙鴨山市委組織員辦公室主任譚志虹不禁被陳玉霄臨終一幕深深觸動：“陳書記身患肝癌多年，一輩子為老百姓干事，從沒向組織提過任何要求，而臨終唯一的心愿卻是想‘蓋著黨旗走。看到這兒，好多人都掉淚了。”

警示和示范教育最能觸及靈魂。學員在參觀之后，都感覺靈魂受到了一次凈化與洗禮，而在震撼與感動的同時，也在心靈深處激勵與鞭策自己。“我走過很多工作崗位，但很少有像組工崗位這樣，對干部的素質要求這么高、專業性這么強，工作內容又那么敏感。所以，我們從事黨建工作，就必須從嚴從實要求自己，做黨性最強的組工干部。”齊齊哈爾市建華區委組織部副部長李穎在研討“組工干部如何加強自身建設、提高能力素質”的問題時表示，“組工干部應該要善于學習、善于思考、善于落實、善于自警，這不僅是一種能力、狀態，更是一種責任與擔當。”

經歷8天的“頭腦風暴”，學員們最大的感受是培訓走心入腦、更新觀念、凈化靈魂、提升境界。