長(zhǎng)慶油田安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系探索研究

劉濤 周建忠 石陜龍（中國(guó)石油天然氣總公司長(zhǎng)慶油田分公司安全環(huán)保監(jiān)督部， 陜西 西安 710000）

長(zhǎng)慶油田安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系探索研究

劉濤 周建忠 石陜龍（中國(guó)石油天然氣總公司長(zhǎng)慶油田分公司安全環(huán)保監(jiān)督部， 陜西 西安 710000）

長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)環(huán)境地處陜甘寧內(nèi)蒙四省，自然條件復(fù)雜、跨度大，隨著長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的不斷深入，面臨的油氣勘探難度的加大同時(shí)，對(duì)油田生產(chǎn)安全管理以及周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn)。安全標(biāo)準(zhǔn)分為7個(gè)類別，各個(gè)類別標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定要圍繞油田生產(chǎn)情況制定并修訂完善，同時(shí)要從環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的3個(gè)方面著手維護(hù)生態(tài)環(huán)境，把油田生產(chǎn)與安全管理、環(huán)保措施相結(jié)合，要敢于引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，完善現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，制定出更加完整齊全的規(guī)章制度，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)慶油田經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙贏的目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)產(chǎn)甚至增產(chǎn)目的。

長(zhǎng)慶油田；安全；環(huán)保；標(biāo)準(zhǔn)

0　前言

中石油長(zhǎng)慶油田勘探始于1970年，勘探目標(biāo)區(qū)主要集中在陜甘寧盆地，總油氣面積約為37×104km2，不僅是北京主要天然氣供應(yīng)基地，而且是我國(guó)主要的天然氣產(chǎn)區(qū)［1-3］。2014年，長(zhǎng)慶油田原油產(chǎn)量為2505×104t，天然氣產(chǎn)量為381.5×108m3，油氣當(dāng)量為5545×104t，油氣當(dāng)量繼2013年突破5000×104t。2014年繼續(xù)高質(zhì)量穩(wěn)產(chǎn)了一年，然而長(zhǎng)慶油田地理環(huán)境惡劣，橫跨42條河流、16個(gè)水庫(kù)、10處水源保護(hù)區(qū)以及6個(gè)自然保護(hù)區(qū)，所處的自然生態(tài)環(huán)境十分復(fù)雜，勢(shì)必為長(zhǎng)慶油田的長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，到長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)的道路上，必須轉(zhuǎn)換思維，抓好新舊油田建設(shè)和管理安全制度，克服油田天生生態(tài)環(huán)境條件，為了長(zhǎng)慶油田可持續(xù)發(fā)展，要做到將油田生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，按照“資源、創(chuàng)新、低成本”的發(fā)展戰(zhàn)略，攻堅(jiān)克難，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，創(chuàng)新實(shí)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)慶油田經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，還要注重生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)慶油田開(kāi)發(fā)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的目的［4］。

1　長(zhǎng)慶油田安全與環(huán)?，F(xiàn)狀分析

長(zhǎng)慶油田位于我國(guó)西部，西部大開(kāi)發(fā)的前提條件是確保生態(tài)環(huán)境不被破壞，犧牲生態(tài)環(huán)境換來(lái)的開(kāi)發(fā)效益這條路是行不通的，油田的綠色生產(chǎn)是西部經(jīng)濟(jì)安全可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因此，長(zhǎng)慶油田安全環(huán)保工作應(yīng)該放在油田生產(chǎn)開(kāi)發(fā)中的重要位置，當(dāng)做油田發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，只有對(duì)油田生產(chǎn)的安全管理，才能實(shí)現(xiàn)油田生產(chǎn)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展，才能確保油田生產(chǎn)安全、高質(zhì)量的進(jìn)行［1-5］。

隨著長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)開(kāi)發(fā)的不斷深入，油田企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，不僅會(huì)面臨油氣勘探難度的加大，而且對(duì)油田生產(chǎn)安全管理也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，油田生產(chǎn)規(guī)模的龐大，給油田生產(chǎn)安全、健康、環(huán)境等方面，帶來(lái)了一系列新的問(wèn)題，主要包括以下幾點(diǎn)。

（1）隨著大型油氣田勘探發(fā)現(xiàn)越來(lái)越難，對(duì)中小型油氣藏的勘探技術(shù)要求越來(lái)越嚴(yán)格，需要跟進(jìn)配套的新技術(shù)、新方法，從而會(huì)引發(fā)新的安全與環(huán)保問(wèn)題。

（2）天然氣勘探開(kāi)發(fā)規(guī)模的擴(kuò)大，必然會(huì)帶來(lái)一系列危險(xiǎn)問(wèn)題，天然氣易燃、易爆、易中毒等特性，注定了在勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)安全管理以及環(huán)保措施要更加注意，尤其是含H2S的氣井，勘探難度以及危險(xiǎn)系數(shù)更高，應(yīng)根據(jù)該區(qū)域具體情況做好做實(shí)安全管理與環(huán)保措施，降低潛在的危險(xiǎn)性。

（3）天然氣儲(chǔ)存裝置日益增多，中型、大型、超大型儲(chǔ)罐不斷增加，隨之危險(xiǎn)源的級(jí)別和數(shù)量也不斷增加，給部門安全管理與環(huán)保規(guī)范提出新的挑戰(zhàn)。

（4）長(zhǎng)慶油田地理位置注定了輸油、輸氣管線，要橫跨不同地區(qū)，克服復(fù)雜的地理環(huán)境，管道管線的安全設(shè)計(jì)和建設(shè)問(wèn)題突出，出現(xiàn)了新的危險(xiǎn)隱患。

2　國(guó)外油田企業(yè)安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)

美國(guó)石油學(xué)會(huì)（API）組織，主要負(fù)責(zé)制定油氣工業(yè)界各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，尤其是對(duì)油田企業(yè)安全管理與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)非常詳細(xì)。API組織中安全健康環(huán)保部，主要職責(zé)包括制定健康、安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)油田發(fā)展現(xiàn)狀修訂該標(biāo)準(zhǔn)［3-6］。在油田相關(guān)部分，例如勘探生產(chǎn)部、煉油部，都會(huì)根據(jù)其從事的工作領(lǐng)域制定相關(guān)安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)油田生產(chǎn)相關(guān)作業(yè)設(shè)備（操作平臺(tái)設(shè)備、井控設(shè)備、井口裝置、閥門等）安全設(shè)計(jì)與施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定以及修訂。下表為油氣工業(yè)上游標(biāo)準(zhǔn)中健康、環(huán)境、安全與防火標(biāo)準(zhǔn)占比情況。

表1　API標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)占比統(tǒng)計(jì)

除勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)部分外，在儲(chǔ)運(yùn)行業(yè)也有大量的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，例如儲(chǔ)罐、閥門和管道輸送等標(biāo)準(zhǔn)，都涉及到管件、閥門等方面安全設(shè)計(jì)與維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)措施。要維護(hù)石油天然氣的正常勘探、開(kāi)發(fā)以及輸送，就必須加強(qiáng)健康、環(huán)境、安全以及防火規(guī)章制度的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，健全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高工作人員安全管理與環(huán)保意識(shí)。

在國(guó)際上，石油天然氣行業(yè)大型公司如?？松梨凇づ坪虰P等，早就開(kāi)始重視引進(jìn)安全環(huán)保建設(shè)理念，根據(jù)公司長(zhǎng)久發(fā)展戰(zhàn)略，已經(jīng)把健康、安全、環(huán)保（HSE）等納入公司年度考核指標(biāo)和業(yè)績(jī)［5-7］。從某種程度上，HSE建設(shè)和運(yùn)行的好壞直接影響著公司的形象，以及公司股票行情。

在HSE方面，國(guó)外大型石油公司主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展了工作。

（1）作業(yè)場(chǎng)所。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范處理危害氣體、液體的排放，最大限度的減少排放物；（2）生產(chǎn)井。通過(guò)鉆水平井、多分支井，來(lái)控制井場(chǎng)數(shù)量以及占地范圍，同時(shí)減少鉆井?dāng)?shù)；（3）石油排放。嚴(yán)格把關(guān)油品質(zhì)量，控制并且減少汽油、柴油燃燒后的廢氣對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染；（4）海上設(shè)備。按照海上平臺(tái)設(shè)備引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，把關(guān)油輪、油氣管線、儲(chǔ)油/氣罐以及煉油設(shè)置質(zhì)量，確保海上設(shè)備的安全性與可靠性；（5）應(yīng)急措施。制定相關(guān)安全環(huán)保補(bǔ)救措施，對(duì)受污染的土地與水域，進(jìn)行恢復(fù)性補(bǔ)救措施處理。

3　長(zhǎng)慶油田安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展方向

相對(duì)于國(guó)外，我國(guó)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)工作起步較晚，可以將安全標(biāo)準(zhǔn)劃分為7個(gè)類別，如圖1所示。

長(zhǎng)慶油田已經(jīng)建成“西部長(zhǎng)慶”這一宏偉目標(biāo)，要想持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)甚至增產(chǎn)，對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行應(yīng)該得到更大的重視，安全標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)管理水平和提高技術(shù)水平的重要條件，安全標(biāo)準(zhǔn)涉及到長(zhǎng)慶油田從勘探-開(kāi)發(fā)-生產(chǎn)-煉制-輸送等各個(gè)環(huán)節(jié)，也是確保各項(xiàng)工作安全健康環(huán)保的重要標(biāo)準(zhǔn)。在對(duì)于事故的預(yù)防、控制、監(jiān)控、處理方面扮演著不可替代的角色，也在減少工作人員工傷亡以及避免職業(yè)病方面起到重要作用［7］。油田企業(yè)為員工創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，可以很好的保護(hù)工作人員的人身安全與健康，也是石油企業(yè)健康安全發(fā)展的內(nèi)在需要，建立健全安全標(biāo)準(zhǔn)勢(shì)在必行。

根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)資料，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)包括三大部分，分別是環(huán)境質(zhì)量與污染排放標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

石油行業(yè)的快速發(fā)展，避免不了給生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了一定的污染，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定，以及環(huán)保工作力度的加大，在一定程度上環(huán)保工作取得了很大的進(jìn)展，也使得環(huán)境污染問(wèn)題得到了基本的控制。我國(guó)現(xiàn)在環(huán)保工作得到了一定改善，開(kāi)始從重視污染防治，向生態(tài)和資源環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變。石油企業(yè)的良好健康發(fā)展離不開(kāi)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)制度，它是石油企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境的內(nèi)在需要，更是國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)［7］。

長(zhǎng)慶油田要想實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展，必須把勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)與安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙贏的局面?？蓮囊韵聨讉€(gè)方面開(kāi)始工作。

（1）勘探開(kāi)發(fā)過(guò)程中，各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范來(lái)執(zhí)行。

（2）井場(chǎng)井網(wǎng)布井方面，盡量不要破壞原有植被，更要積極植樹(shù)造林，生產(chǎn)工作與生態(tài)環(huán)境兩手同時(shí)抓。

（3）引進(jìn)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行安全生產(chǎn)管理，以及環(huán)境保護(hù)治理，科學(xué)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)油田持續(xù)高效穩(wěn)產(chǎn)。

4　結(jié)論

中石油長(zhǎng)慶油田生產(chǎn)基地所處的自然生態(tài)環(huán)境十分復(fù)雜，給長(zhǎng)慶油田的長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，到長(zhǎng)期穩(wěn)產(chǎn)的道路上，必須轉(zhuǎn)換思維，抓好新舊油田建設(shè)和管理安全制度，克服油田天生生態(tài)環(huán)境條件，為了長(zhǎng)慶油田可持續(xù)發(fā)展，要做到將油田生產(chǎn)與安全管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，安全生產(chǎn)是企業(yè)健康發(fā)展、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的需要，安全標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的制定以及執(zhí)行，減少了油田在勘探開(kāi)發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)事故的發(fā)生，從一定程度上，保障了油田生產(chǎn)安全可靠的運(yùn)行。長(zhǎng)慶油田新區(qū)塊勘探開(kāi)發(fā)，隨之，新問(wèn)題、新環(huán)境的出現(xiàn)，更是要轉(zhuǎn)變陳舊思想，勇于引進(jìn)科學(xué)技術(shù)，完善現(xiàn)有的安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，制定出更加完整齊全的規(guī)章制度，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)慶油田經(jīng)濟(jì)與生態(tài)效益雙贏的目標(biāo)，才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的穩(wěn)產(chǎn)甚至增產(chǎn)目的。

［1］萬(wàn)智民，張益民.現(xiàn)代油田企業(yè)安全與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系［J］.當(dāng)代石油石化，2006，14（11）：32-34.

［2］辛江.油田安全環(huán)保監(jiān)督“三化工作模式”的探索與實(shí)踐［J］.安全，2014（4）：43-46.

［3］程鋒.如何加強(qiáng)油田安全環(huán)保管理的意識(shí)與應(yīng)用［J］.中國(guó)石油和化工標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量，2012（8）：221.

［4］史景慶.談煉化企業(yè)QHSE一體化管理體系的建立［J］.化土安全與環(huán)境，2004，17（15）：15-16.

［5］Yang Zhen-hong，et.al.An Expert System for Risk Assessment Tools of Construetion Projeets ［C］，2002 ISSST，2002.10：1013-1016.

［6］劉會(huì)堂.構(gòu)建長(zhǎng)效安全管理機(jī)制保證企業(yè)持續(xù)發(fā)展［J］.電力安全技術(shù)，2005（8）：15-17.

［7］李津，陳彥玲.我國(guó)石油石化行業(yè)的HSE管理體系［J］.石油化工高等學(xué)校學(xué)報(bào)，2002.6.

圖1　安全標(biāo)準(zhǔn)分類與內(nèi)容解釋

劉濤（1973- ），男，甘肅鎮(zhèn)原縣人，助理工程師，國(guó)家注冊(cè)安全責(zé)任工程師，2008年畢業(yè)于西安石油大學(xué)石油工程專業(yè)，主要從事油田安全管理、安全環(huán)保類工作。