大交通助力云南“一帶一路”建設

文穆希（綜述）

大交通助力云南“一帶一路”建設

文穆希（綜述）

全省高速公路建設在“三年攻堅”任務完成后，還將繼續推進高速公路建設“五年會戰”。

云南定位為面向南亞、東南亞的輻射中心，融入“一帶一路”國家戰略，云南將如何作為？5月25日，云南省交通廳廳長劉一平做客交通運輸部政府在線訪談，就云南省交通運輸廳如何主動服務和融入國家戰略及目前云南出境通道建設進展等與網友進行交流。

劉一平表示，目前，云南正在推進公路“五出境”和水路“三出境”建設，預計到2015年底，云南省建成通車里程將接近4000公里。

“一帶一路”對云南意味著什么？

劉一平：“一帶一路”中“一帶”的走向之一是從中國到東南亞、南亞和印度洋。云南地處中國經濟圈、東南亞經濟圈和南亞經濟圈的結合部，連接南亞東南亞國家，擁有面向三亞、肩挑兩洋、通江達海的獨特區位優勢。可以說，云南是“一帶一路”的一個重要節點，是我國打造和諧周邊、建設與周邊國家交通互聯互通、實現“親誠惠容”周邊外交關系的重要省份。

2015年云南高速公路建設會有哪些成果？

劉一平：云南實施“三年攻堅計劃”以來，在全省公路建設史上，高速公路建設在支持力度、完成投資和建設規模上都空前的。從2013年起，云南省從省級財政資金中，每年拿出30億元支持高速公路建設。截至2015年4月30日，“三年攻堅”已完成高速公路投資894億元；開工建設高速公路16條，里程940公里；建成高速公路6條，里程351公里。目前，全省高速公路通車里程達到3294公里，在建高速公路1500多公里。

2015年，除西橋至石林高速公路已建成通車外，還將全力爭取龍陵至瑞麗、宣威至普立、麻柳灣至昭通、昭通至會澤、功山至待補、呈貢至澄江、黃土坡至馬金鋪等13條高速公路建成通車，里程700多公里；預計到2015年底，云南省“三年攻堅計劃”將完成高速公路投資1200多億元，建成通車里程將接近4000公里，南北大通道將全線實現高速化。

未來云南高速公路建設有什么新的規劃？

劉一平：2014年全年交通固定資產投資718.68億元，同比增長14.63%，刷新了云南交通的投資紀錄；新增公路里程7458公里，公路總里程達23萬公里，公路密度為58.48公里/百平方公里，同比提高1.9%。

為云南省實現跨躍式發展提供支撐，全省高速公路建設在“三年攻堅”任務完成后，還將繼續推進高速公路建設“五年會戰”。目前，云南省正在對“三年攻堅”進行總結，同時正在編制“五年會戰”方案。“五年會戰”實施后，云南省高速公路通車里程將達到6000公里，“七出省、五出境”高速公路通道將基本建成，全省所有州市將全部通高速公路，將為云南建成面向南亞、東南亞輻射中心提供有力的支撐和保障。

未來云南交通將如何助推“一帶一路”建設？

劉一平：滇越雙方通道條件成熟，運輸合作法律框架完善，但已開通的客貨運輸線路仍基本停留在口岸換裝狀態，通道作用未得到發揮。省交通廳今年將以河口-老街口岸為突破口，牽頭研究合作中存在的問題和解決方案，對昆明-河內公路便利運輸存在問題和對策建議進行深入研究并提出切實可行的對策建議。

目前，省交通廳正聯合老撾、緬甸和泰國編制《瀾滄江-湄公河國際航運發展規劃（2015—2025）》（《發展規劃》），為航道二期整治項目奠定基礎。省交通廳將與老緬泰三方完成《發展規劃》的制定工作，爭取與三國共同努力，早日啟動項目實施。此外，還將配合交通運輸部開展中老泰三國備忘錄簽署相關工作，配合交通運輸部開展啟動中緬兩國便利運輸合作備忘錄談判的相關工作。

目前云南出境通道建設進展如何？

劉一平：“五出境”公路的第一條是昆明經磨憨出境至老撾至泰國曼谷公路：國內段688公里，除小勐養至磨憨段175公里為二級公路外，其余已實現高速化。小勐養至磨憨高速公路試驗段開工儀式已于今年5月16日舉行。老撾段229公里，泰國段890公里，連接老撾和泰國的會曬-清孔湄公河大橋已于2013年12月11日建成通車。

渝昆高速公路昭通段正在緊鑼密鼓地建設中（圖/CFP）

第二條是昆明經河口出境至越南河內至海防公路通道：國內段400公里已實現高速化；越南老街至河內段264公里，已于2014年9月建成高速公路。通車后，老街至河內通行時間由原來的8至10小時縮短至3至4小時。河內至海防段為在建高速公路，長105.5公里，預計2015年建成通車。

第三條是昆明經瑞麗出境至緬甸皎漂公路通道：國內段726公里，除龍陵至瑞麗高速在建，其余已實現高速化，龍陵至瑞麗高速公路也將于2015年建成通車；境外從中國瑞麗至緬甸皎漂公路，長901公里，中緬雙方交通部門正商議合作建設事宜。

第四條是從昆明經騰沖出境經緬甸至印度公路通道：國內段昆明至騰沖624公里已建成高速公路，騰沖至猴橋段74公里已建成二級路；境外段猴橋至密支那129公里為二級公路。

第五條是從昆明經清水河出境至緬甸的公路通道：國內從昆明至墨江265公里為高速公路，墨江至臨滄為擬建高速公路，將于2015年開工，長247公里，臨滄至清水河220公里為二級公路。國外段臨滄孟定清水河至緬甸登尼106公里，已建成二級公路。

“三出境”水路指的是瀾滄江-湄公河水運通道、中越紅河水運通道和中緬水運通道。其中，瀾滄江-湄公河已開通國際航運。目前，省交通廳正配合交通運輸部聯合老撾、緬甸和泰國共同推進瀾滄江-湄公河國際航運中長期發展規劃的制定和航道二期整治相關工作。同時，省交通廳正按云南省委、省政府的安排，配合相關部門推進孟中印緬區域框架下的公路項目。

國際道路運輸合作方面，省交通廳積極落實《大湄公河次區域便利貨物及人員跨境運輸協定》，開展與周邊國家道路運輸合作。云南省與老、越兩國分別開通了18條和7條客貨運輸線路；同時正配合交通運輸部推進中老泰三國實施上述協定的諒解備忘錄和中緬雙邊諒解備忘錄的商簽工作。