房地產稅，國外怎么征

于江等

新加坡：引入年值“劫富濟貧”

在新加坡，房地產稅是政府財政收入的一個重要來源，但與其說它給民眾增加了經濟負擔，不如說它是“劫富濟貧”的工具。

新加坡房產稅的計算基礎是房屋的年值。所謂年值，是業主出租一個房間（不是一整套）一年所獲得的租金收入，再減去物業管理等開銷所得的純利潤。年值由稅務局每年根據各地的平均租金回報率計算，通常會低于租房的利潤。

新加坡政府對于年值超過8000新元（1新元約合4.5元人民幣）的自住房征收4%-16%不等的房產稅，非自住房屋稅率則沒有起征點，從10%至20%不等。如果自住房年值低于8000新元，無需繳納房產稅；如果不是自住用房，就必須每年繳納最高800新元的房產稅。這一政策體現出政府對小戶型和低收入家庭的關懷。

除此之外，自住用房的購房者每年會得到各種名目的優惠和抵扣，最終需要繳納的數目幾乎可以忽略不計，而非自住用房則必須全額繳付。

美國：給房產稅“封頂”

在美國，只要擁有房子，就要繳房地產稅。美國房產稅率一般在1%-3%之間，不同州、縣、市和學區，房產稅的稅率不一樣。紐約州的房地產稅在美國各州中排在前列。稅負過重，引來很多人抱怨。

2011年，紐約州州長安德魯·科莫上臺后，將控制房地產稅增長作為優先任務，“房產稅上限”（政府采取措施對稅收增幅實施限制政策，漲幅最高須維持在2%左右）政策是其推行的諸多減稅措施之一。他的房產稅封頂政策引起學校和地方官員不滿，但得到居民廣泛支持。新澤西州也實施了房產稅封頂政策。

英國：從“爐灶稅”到市政稅

早在18世紀，英國就開征物業稅。最初的征稅標準是家中爐灶數目，因此也被稱為“爐灶稅”。后來改為按房屋窗戶多少征收，因此變成“窗戶稅”。今天的物業稅是“市政稅”，是地方政府的重要稅收。

英國物業稅依據房屋大小和所處地區，從低到高被列為A到H八個等級。如果業主購買或租住的是一套兩室一廳大約60平方米的住所，那么就會被評為C級，每月繳納大約150英鎊物業稅。

英國房地產稅收今年4月出現大變化：外國人在英擁有的房產出售時，增值部分要繳稅。此前，法律只要求英國公民出售第二套房產時繳28%的增值稅。有分析稱，由于海外購房者大舉入市，倫敦房產市場呈現“泡沫狀情況”，新規定針對的就是這一問題。

英國房地產交易中的印花稅也有改革。2014年12月，英國推出一系列關于印花稅的調整政策。新措施主要是對印花稅進行階梯式征收，簡而言之，房子總價越高，繳稅越多，總價低則少繳或不繳。

日本：怎一個“繁雜”了得

在日本，與房地產稅類似的稅種是固定資產稅、城市規劃稅。政府部門根據土地和建筑物的固定資產稅評估額來決定稅額，每年4月將稅單寄到納稅者家中。

固定資產稅用于日本市町村的行政服務，城市規劃稅用于城市修建和道路養護等。兩種稅的計算方法是：固定資產稅=固定資產評估額×1.4%，城市規劃稅=固定資產評估額×0.3%。固定資產稅評估額由政府部門每三年進行一次評定。政府地價公示價格的70%就等于固定資產稅評估額。

日本在征收房地產稅方面有減稅政策。比如，買新建的公寓五年內，買新建的獨門獨戶房子三年內，固定資產稅減半。目前，日本與房產相關的稅收已涵蓋獲取、保有和轉讓房地產的全過程。日本問題專家唐淳風表示，“繁雜”是日本房地產稅制度最大的特點，26種稅收中與房地產相關的至少有6種。endprint