健全派駐機構組織 確保監督無盲區

韓逢華

“省政府辦公廳最近印發文件對辦公廳黨組成員分工進行了調整，駐廳紀檢組組長專司黨風廉政建設和反腐敗工作，不再分管其他業務工作，聚焦主責主業，強化監督執紀問責；監察室退出辦公廳重大經費支出審核小組，不再擔任招投標工程、印刷費用審核小組成員，騰出更多的時間和精力抓主業。”近日，遼寧省紀委駐省政府辦公廳紀檢組組長唐曉光在接受采訪時表示。

遼寧省紀委不斷健全派駐機構組織，厘清工作職能，確保監督無盲區。目前，向省直機構派駐的41名紀檢組組長和46名監察室主任、副主任輕裝上陣，聚焦主業，以明確的目標和良好的精神狀態履職盡責。

清理規范，聚焦監督執紀問責

為從根本上解決派駐機構“錯位”“越位”“缺位”的問題，遼寧省紀委對派駐紀檢組長分工和兼職進行清理規范，要求派駐機構聚焦主責主業，守住職責定位，真正把監督責任擔起來。

駐省發改委紀檢組按照“三轉”要求，第一時間向委黨組匯報，取得支持。委黨組主動承擔黨風廉政建設主體責任，并明確駐委紀檢組專司黨風廉政建設和反腐敗工作，不再分管其他工作；委機關黨風廉政建設日常工作由機關紀委承擔。

駐省農委紀檢組督促駐在部門針對曾經出現過問題的農機購置補貼政策進行改革，出臺了《關于進一步加強農機購置補貼工作意見》，在全省推行“全價購機、定額補貼、縣級結算、直補到卡”新政。

從今年6月初開始到6月中旬，遼寧省紀委分4次召開派駐機構工作座談會，省委常委、省紀委書記林鐸就發揮派駐機構監督作用進行動員部署，要求按照制定意見、完善方案、調整機構“三步走”思路，進一步深化派駐機構改革，逐步達到省直機關派駐全覆蓋的目標。

深化“三轉”，全面提高履職能力

“一座樓里辦公、一口鍋里吃飯，時間長了，能抹開面子去監督嗎？”過去，不少派駐機構負責人有顧慮，怕得罪人，處理違紀問題往往避重就輕。“通過深化‘三轉，廣大派駐干部認識到，派駐監督是紀檢工作職能的重要組成部分，派駐機構的主業是黨風廉政建設和反腐敗斗爭，首要職責是監督執紀問責。派駐干部要牢記使命、堅持原則，對駐在部門存在的違紀問題，該發現沒有發現就是失職，發現問題匿情不報、不處理就是瀆職。”林鐸說。

駐省政府辦公廳紀檢組牽頭組織開展辦公用房和公務用車清理整改。廳黨組主要負責人和廳黨組成員帶頭執行辦公用房的有關規定，共整改辦公用房32間，先后調整8位廳級領導干部辦公用房，調整18個處室的辦公用房。印發了《省政府辦公廳關于進一步加強公務車輛管理的通知》，明確要求定點維修、定點加油、定點保險，節假日公車入庫，嚴禁公車私用。

駐省科技廳紀檢組創新監督方式，制定科技計劃項目管理辦法、計劃項目經費預算管理辦法等9個方面49項制度，并運用“制度+科技”手段，在項目管理流程中嵌入信息督查系統，實現從業務管理監督到權力運行監督全覆蓋。

嚴肅執紀，懲貪治腐形成震懾

“黨的十八大以來，各派駐機構共受理信訪舉報2700余件，查處違紀違法案件1010件，查處違紀黨員領導干部1600余名，受理信訪舉報和處理案件線索數量同比大幅上升。”“三轉”后，全省派駐機構履職盡責，向省紀委交上了不負眾望的糾風治腐“成績單”。

駐省高級法院紀檢組配合省紀委，嚴肅查處了大連市中級法院原院長李威、鞍山市中級法院原院長宋景春、沈陽鐵路運輸中級法院原副院長陳長林和清原縣法院窩案等一批案件。2014年以來，全省三級法院共查處違紀違法黨員干部62人。駐省國土資源廳紀檢組3年來共受理舉報31件，轉辦、督辦19件，自辦12件，協助省紀委及相關部門查辦12件。

省直機關紀工委對懶政、怠政、不作為、亂作為等問題進行專項督查，2014年以來查處黨員干部作風問題10起。駐省高級法院紀檢組對違反中央八項規定精神的中級法院領導和省高級法院機關違反規定設立小金庫的中層干部給予紀律處分，同時對被舉報司法不公和作風不端的司法干警開展調查。駐省國土資源廳紀檢組對1個廳直單位領導班子和10名黨員干部進行提醒談話。駐省地稅局紀檢組緊盯重要節點開展明察暗訪，狠剎公款送禮、公款吃喝、公車私用等歪風，發現各類問題160個，處理違規違紀人員59人。

（作者單位：遼寧省紀委宣傳部）