構建“253”模式 加強領導班子建設

鞍鋼礦業集團眼前山鐵礦黨委根據中央加強領導班子建設的總體要求和上級創建“四好”班子的安排，針對以往“四好”班子創建中存在的問題，探索形成了“253”領導班子建設模式，有力提升了班子建設水平。“253”創建模式是指建立兩個體系、實行五項機制、搞好三個結合。

建立兩個體系，即建立“四好”標準體系和創建“四好”責任體系，主要解決班子建設標準細化和責任落實問題。“四好”標準體系就是把“四好”班子中的政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好這“四個好”結合中央和上級要求及本礦實際，分解細化為量化、具體化的標準。如政治素質好具體細化為：擁護黨的路線、方針、政策，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致；在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，嚴守黨的政治紀律和黨內生活規矩；對黨忠誠，對企業忠誠，敢于擔當等。作風形象好具體細化為：自覺遵守中央八項規定和黨風廉政要求；每名班子成員每周至少一次到基層和生產現場，至少解決一個問題；每名班子成員至少幫帶一名困難職工，與一名先進人物、一名基層干部、一名班組長、一名一線職工交朋友，同他們每月至少有一次談心交流等。創建“四好”責任體系，一是班子成員創“四好”責任，規定黨委書記負第一責任，行政主要領導負主要責任，其他成員負分管責任。二是班子成員個人責任，就是根據“四好”班子標準，結合班子成員分管的工作，一一對應規定個人責任，使“四好”的每項標準都有班子成員負責，使每名班子成員人人有責任，既有壓力又有動力。

實行五項機制，主要解決班子建設活動載體和動力問題。一是主題活動機制。礦黨委結合不同時期生產經營和改革管理的重點、難點問題，確定主題活動，使“四好”班子創建在每個時期、每個階段都有具體的活動內容和有效的活動載體。去年，礦黨委把降本增效作為班子建設的一個主題，班子成員結合各自分管工作，通過上下研究，確定了19項降本增效措施，班子成員帶頭組織攻關，全年創效2566萬元。二是制度機制。礦黨委結合班子建設實際情況，先后建立完善了班子學習制度、周五碰頭會制度、班子成員談心制度、重大問題民主決策制度、班子議事制度、改進作風聯系群眾制度、廉潔自律制度等16項制度，基本涵蓋了班子建設和班子成員行為，為有效規范班子建設提供了制度保證。三是監督機制。礦黨委結合實際情況，適時組織機關部門負責人、基層干部及黨員代表旁聽班子會議；每季度組織黨員代表、職工代表檢查班子建設措施落實情況及班子成員執行制度情況；在黨員代表大會上，班子向黨代表報告班子建設情況，并接受黨代表的詢問和質詢。四是考評機制。礦黨委結合每季度的民主生活會，組織班子成員對照“四好”班子標準開展自我評價和班子成員相互評價；結合年末述職評議，把班子建設作為述職的重要內容，并組織全礦干部職工對每名班子成員落實班子建設責任、執行班子建設標準情況進行測評，不斷完善班子建設措施。五是推進機制。首先建立自上而下的推進機制。礦黨委通過上級黨組織對下級班子定期考核，組織班子對上級黨組織考核提出的問題進行深層次剖析，進一步查擺問題，制定整改措施。其次建立自下而上的推進機制。礦黨委通過班子成員每半年到基層黨支部講一次黨課、針對中央和上級重要會議或重大決策到基層單位宣講以及經常到基層檢查指導工作，聽取和反饋基層干部職工對班子成員思想政治素質、理論水平、領導能力和作風情況的評價意見，促使班子成員自覺整改。

搞好三個結合，主要是解決班子建設成果運用問題。一是與優化班子管理相結合。礦黨委通過加強班子建設，一方面整頓基層單位的軟弱渙散班子，另一方面優化基層班子成員結構，調整不適宜人員，做到長短結合互補、專業結構適宜。去年以來，先后調整了15名基層班子成員。二是與提高班子成員素質能力相結合。礦黨委結合班子建設，對班子成員自身情況實行量體裁衣、定制“菜單”，確定不同重點的努力方向。三是與促進企業發展和完成生產經營任務相結合。礦黨委把解決生產經營和改革管理中的重點、難點問題作為班子建設的重點內容，并作為檢驗班子成員的標準，促進班子成員積極奮發有為地工作。如礦長結合降本增效任務重的實際情況，系統思考，勇于創新，提出了生產經濟運行、設備經濟運轉、能源經濟使用、人力資源經濟配置、崗位經濟操作五個經濟管理模式，創造了深層次、全方位降本增效新途徑。