中國科學院科學傳播模式研究

王志芳，賀占哲

1.中國科協信息中心，北京 100863

2.中國文物信息咨詢中心，北京 100029

0 引言

傳播科學知識、增強科教意識，提高全民科學素質是科研院所的義務和責任之一。

中國科學院（以下簡稱中科院）是中國自然科學最高學術機構，因其擁有一流的專家、扎實的科學基礎、最新的科研成果和現代的科研設施，故具備從事科學傳播工作的極大優勢。近年來，中科院在國家科普政策的指引下，利用自身的資源優勢開展了多項具有一定規模的科普活動。因此，以中科院為例進行研究，有助于了解科研院所開展科普活動的相關情況和發展水平。

1 科學傳播政策

2002年6月29日《中華人民共和國科學技術普及法》（以下簡稱《科普法》）正式頒布實施，標志著中國的科普事業進入了法制化建設和發展的軌道。2006年2月6日《全民科學素質行動計劃綱要》（以下簡稱《科學素質綱要》）發布，這是我國歷史上第一個全民科學素質的綱領性文件，提出了全民科學素質行動計劃在“十一五”期間的主要目標、任務與措施。

為了深入貫徹落實《科普法》、《科學素質綱要》與《國家中長期科學與技術發展規劃綱要(2006-2020)》，中科院于2006年制定并發布了《中國科學院科學傳播中長期發展規劃綱要（2006～2020）》，明確指出中科院將把科學傳播作為必須履行的社會責任，全面發揮中科院的科學傳播資源優勢，發揮中科院在中國科學傳播中的骨干引領和示范帶動作用，使中科院成為中國科學知識的重要傳播者、科學方法的典型示范者［1］。

2 科學傳播體系

中科院在科普政策的指引下，形成了相對完備的科學傳播體系，包括科普機構、科普人員、科普受眾、科普活動、科普經費等。經調研了解，在組織機構方面，中科院設有科普工作領導小組和科普辦公室，負責中科院的科普工作，力求將科學研究成果惠及社會公眾。為了更一步增強科學傳播的效果，中科院于2013年籌建了科技傳播局，該局負責對院屬單位科學傳播工作的組織管理、宏觀指導與綜合協調，負責策劃與實施全院重點工作的傳播活動。在科普人才方面，一大批科技人員是從事科普工作的主力軍，包括院士、老科學家、科技人員、志愿者及院外人士。科普受眾面向社會公眾，尤以青少年為主。經過多年努力，中科院逐步打造了多項科學傳播的品牌，消除公眾對尖端科學的神秘感和距離感。

3 極具特色的科學傳播活動

中科院具有特色的科學傳播活動包括中國科學院公眾科學日、“科學與中國”院士專家巡講、老科學家科普演講。

3.1 “中國科學院公眾科學日”

“中國科學院公眾科學日”是中科院一項重要的科學傳播活動。中科院于2005年5月舉辦首屆“公眾科學日”活動以來，此活動每年5月開展一屆，至今已舉辦了10屆。

活動的主要內容是科研院所向社會公眾開放，并結合科普展覽、科普報告、重點實驗室開放等形式多樣、內容豐富的科學文化傳播與交流活動。活動的目的是讓更多的公眾和青少年走進科研院所，近距離了解科學研究的現狀、感受科學研究過程、共享科學研究成果，同時進一步提升科研機構、科研人員服務社會、回報社會的公益意識。

例如，2013年5月18日至19日，中科院植物研究所舉辦了第九屆公眾科學開放日活動。在開放日所在的科技周期間，植物園共接待游客10，000多名，發放轉基因知識連環畫冊、轉基因技術三十問、轉基因明白紙等資料20，000多份，500多位游客參與了有獎答題[3]。

歷年中科院“公眾科學日”活動情況

依表格數據可以看出，自2005年首屆公眾科學日開展以來，“公眾科學日”活動的社會影響力逐年增強。開放的科研院所、參與互動的院士、一線科學家、科普工作者、科普志愿者及受眾人數基本逐年增長。參與的院士基本保持在20-30人之間，參與的科普工作者、科普志愿者人數自2010年起顯著增加，每年達到3000多人次。2008年起，院屬機構中開放單位達90個以上，十年累計接待公眾220萬人次以上。受眾人數于2006年大幅提升，較2005年增長了83%，達到22萬人次；2009-2011年每年的受眾均達到30萬人次，之后回歸20多萬人次每年。這充分反映了科學傳播在人力、物力上的投入逐年增強，傳播效果得到社會公眾的高度關注和普遍認可。

3.2 “科學與中國”院士專家巡講活動

長期以來，中科院推動科普工作聯動，與其他部委聯合開展科普工作。“科學與中國”院士專家巡講團 活動于2002年由中科院牽頭發起，是與中央宣傳部、教育部、科學技術部、中國工程院、中國科協共六家單位共同主辦的高層科普宣講活動。目的是通過科普講座的形式，在院士、專家與社會公眾之間搭建溝通交流的平臺。據不完全統計，截止2013年4月，“科學與中國”院士專家巡講團共舉辦報告會近九百場，1007人次的院士、專家參加活動，會場直接聽眾達40萬人以上。

近四年“科學與中國”院士專家巡講活動情況

院士專家演講場次于2011年達到百余場，之后趨于穩定。聽眾數量于2011年達到4萬，比前一年增幅105%；之后每年的聽眾人數保持在2.5萬以上。十年間，活動范圍由北京地區，逐漸擴展到全國各地。如今，已成為受到社會關注與認可的科學文化傳播品牌領域的“知名品牌”。

3.3 老科學家科普演講團

“中科院老科學家科普演講團”組建于1997年，科普隊伍以中科院為主，包括各部委、院、校的退休和部分在職的專家、教授組成。現有團員40多人，受眾包括小學、大學、中學教師、公務員和社區。

老科學家科普演講團非常重視人員的選拔，新成員進團需要“過三關”：第一步審查演講提綱，第二步在演講團內試講，第三步是到中學給老師或者學生試講，只有通過這三步，才能成為正式的團員［4］。十多年來，先后有100多位專家入團試講，而成功入圍者只有40多位，被淘汰、被拒絕的不乏國內相關研究領域的頂級專家、研究所所長[5]。老科學家科普演講團成立16年以來，演講遍布32個省、自治區、直轄市，報告數量已達1萬多場，受眾400萬余人次。

近幾年老科學家科普演講團活動情況

從表中可以看出，老科學家的報告次數逐年增加，2008年之前的幾年增長幅度不明顯，2008年之后大幅提升，達到1000場以上，并保持逐年較大增幅。相應地，受眾人數在2008年之后也有較大的增幅，2010年受眾達到50萬以上，之后趨于穩定，于2013年達到70余萬。

4 中科院年度科普專項經費資助

為了鼓勵科普事業的發展，中科院為院屬機構設置了科普專項，申請類別包括科普活動、科普作品、科普場館展示內容的升級改造及軟課題研究，并對每一類別提出相關要求，明確一年內須完成項目的目標和內容。如科普活動須為高端科普活動，支持額度不超過8萬元，項目數量不超過8個；軟課題研究需在高水平科普期刊發表研究成果，并對科普工作具有應用價值，一般不超過10萬元，項目數量不超過2個。

5 存在的問題及建議

中科院面向公眾的科普工作已經取得了一定的成效，在人力、物力等方面的投入持續增強，受眾規模也保持了一定規模。但是，從長遠角度來看，為了從制度層面保障科學傳播工作的科學、規范、有序地發展，以下幾個方面還需要得到進一步的加強和完善。

第一，從組織建設方面來看，科普體制相對松散，中科院科普辦公室的職責表述為“負責全院科學傳播工作戰略、規劃、政策的制訂及宏觀指導與管理”；科技傳播局的職能明確表述為“負責對院屬單位科學傳播工作的組織管理、宏觀指導與綜合協調，負責策劃與實施全院重點工作的傳播活動”。可見，這兩個機構起得主要作用是在宏觀方面的指導，并不具備對具體事務的管理權力，因此無法對各單位形成有效的管理與監督。為了進一步增強科普工作的實效，建議中科院提升科技傳播組織管理機構的職能，強化對所屬機構的實質性管理與監督的作用。

第二，從經費方面來看，中科院就各單位的科普工作尚未設立固定的專項經費支持。要求各單位拿出一定比例的經費定期向社會公眾開放，卻并沒有正式文件對經費數額、開放形式以及成效做出明確規定［6］。設置的年度科普項目專項經費所支持的單位也很有限，如科普場館展示內容的升級改造項目，獲資助的科普場館（廳）支持額度一般不超過25萬元，項目數量不超過2個。為了解決科普經費的問題，建議中科院制定相關文件，明確規定各院屬機構每年投入科普經費的數額、科普任務及科普成效。同時，增加年度科普項目專項經費支持的數額與單位。

第三，從科學傳播隊伍來看，專業科學傳播隊伍規模偏小。公眾開放日活動的科普人員除了科研院所的科普管理人員和科普講解員外，還有大量在職和離退休科研人員及志愿者人員沒有經過專門的培訓；非常年開放的單位絕大多數沒有成立專門的科普部門及設立專職科普崗位，科普人員也是由行政人員及科研人員兼職承擔。鑒于這種情況，中科院需要制定相應的科普培訓制度，加強對相關科普人員開展系統專業的培訓。

第四，從科普評估機制來看，中科院尚未形成科學的科普工作評價體系。大部分科研單位對科普工作的評價往往是追求規模而忽視效果，而國際上許多國家都十分重視科學傳播活動中的監測評估，并且一些國家已經形成比較完善的監測評估體系，如德國、澳大利亞等都很重視對投入相對較多的大型科普活動開展適時的評估。基于此，建議中科院吸取國外的先進經驗，將科學傳播評價納入科研院所的綜合評價體系之中，逐步促進科普工作的有效開展。

第五，從科研人員的科普工作績效評定來看，由于缺乏合理的評定制度，嚴重影響了科研人員參與科普的積極性。在發達國家，長期以來科研人員直接參與科普活動，科研人員在完成科研任務的同時開展與科研任務相關的科普活動，且這部分內容作為科研成果評估中重要的一部分，直接與科研成果的評審、跟蹤和考核掛鉤。針對中科院尚未制定科研人員開展科普活動的評定和獎勵制度，建議將科普績效納入到科技人員評價的業績考核和職稱評定之中，解決好科研單位、科研人員參加科普的動力和利益問題，營造出有利于開展科普的長效機制和良好環境。

6 結論

加強科研院所的科普工作既是國家和社會發展的需要，也是科研院所自身發展與完善的需要。中科院響應科技興國的戰略要求，充分發揮自身資源的優勢開展科普活動，并積極建立新型的科學與公眾的關系，促進公眾理解科技、參與科技、監督科技。目前已形成幾項品牌科普活動，受眾數量逐年增加，社會影響力逐年增強。可以說，中科院的傳播模式為其他科研院所從事科學傳播提供了良好的經驗，推動了全國科研機構科學傳播工作的進一步發展。然而，中科院的傳播模式在新的形勢下也存在一些問題，在組織建設、經費支持、人員培養、評估體系等方面需要制定相關配套措施，有效激發單位及個人的積極性，吸取國外相關經驗，提高中科院在科學傳播領域的影響力，進而在一定程度上提升我國的科學傳播能力。

[1]中國科學院網站. http://www.cas.cn/kxcb/kptx/200909/t20090903_2463583.shtml.

[2]中國科學院植物研究所北京植物園年報（2012.10-2013.9）.

[3]中國科學院網站.中國科學院第九屆公眾科學［EB/OL］.http://www.cas.cn/zt/kjzt/djjgzkxr/bjfy/xcbd/201305/t20130521_3843904.shtml.

[4]權威專家奉獻時尚精品科普[J].今日科苑，2012（10）：29-30.

[5]中科院老科學家科普演講團紀實. 中國科學報，2013-09-30（1）.[2014-1-14].

[6]劉佳莫揚.科研機構向公眾開放活動中的問題研究——以中科院為例[J].科普研究，2010（4）:15-21.

[7]姜聯合，袁志寧，馬強.發達國家和我國科技計劃項目科普化現狀比較[J].科普研究，2010（5）:39-47.

[8]表格的數據和內容來源于中國科學院年報（2005-2014）.