中國對外關系進入“新常態(tài)”

邱震海

2014：“新常態(tài)”起點？

改革開放三十多年來，中國取得了舉世矚目成就，也帶來了許多因成就而帶來的問題。更重要的是，這些問題，無論是國內的經濟問題、社會問題還是政治問題，抑或是對外關系中的許多矛盾，都在過去經歷了一個從量變到質變的過程。時至今日，這些問題都到了需要轉型的臨界點。

經濟領域的轉型來得比較快，比較直觀，“經濟增速的換檔期，調整改革的陣痛期，前期經濟刺激措施的消化期”的“三期疊加效應”，是對這一狀態(tài)的比較合適的描述。

其他領域中，對中國內外的人們沖擊比較大的，是中國的對外關系。從“韜光養(yǎng)晦”到“有所作為”，中國對外關系也在面臨微妙的轉型。只不過，現階段的中國人似乎還無法準確定位這一轉型的走向和尺度，中國外部的人們對此也就更為莫衷一是。

“對外關系新常態(tài)”的客觀背景

如前所述，經濟領域從“舊常態(tài)”到“新常態(tài)”的過渡，相對比較容易把握，其研判指標都是相對硬性的：原有的廉價生產要素的消失，本身經濟結構性問題的凸顯，經濟下行的重大壓力，都提示人們，“舊常態(tài)”已經過去，“新常態(tài)”已經來臨，人們必須迅速調整思路，應對“新常態(tài)”下的挑戰(zhàn)，即便這些挑戰(zhàn)本身也是難度極高。

然而，更難的卻是在其他領域里對“新常態(tài)”的認知和界定，對外關系尤其如此。毋庸置疑，中國對外關系近年發(fā)生了幾近質變的變化，其特征是：一、外部壓力上升（包括領土領海、資源、國際責任和大國定位調整等）；二、中國自身戰(zhàn)略從“韜光養(yǎng)晦”向“更有作為”過渡，同時伴隨以民間情緒的紛擾和激蕩。

這些客觀和主觀的原因都是30年前，甚至15年前都不存在的。西方世界對中國，不再像30年前，甚至15年前那樣愿意施以援手，因為那樣做無異于更快地培養(yǎng)一個未來的對手；而中國對西方，似乎也不再像30年甚至15年前那樣謙遜，因為中國不但在短短時間內走過了西方一、兩百年的路程，更重要的是，中國在這過程中感受到了來自西方世界殘留的傲慢，但卻同時忽略了中國自身尚存的歷史悲情。

當西方殘留的傲慢遇到中國尚存的悲情，當中國的崛起極大地沖擊了原本由西方主導的國際格局，并沖擊到世界（包括中國自身）的心理秩序的時候，情況就變得復雜起來了。原本可以幫助的對象，現在成為了對手；原本可以虛心請教的老師，現在幾乎怒目相視；原來可以擱置的話題，現在不再擱置；原來并不是威脅的鄰居，現在成了最大的敵人。

在這種背景下，不管各方的人們如何表達善良的愿望，編織美麗的措詞，實際情況卻是：中國與西方世界的關系這幾年正向著日益復雜的方向發(fā)展，其間的直接或間接對抗也許只是表面的，而對抗背后的各自心態(tài)的變化才是更主要的。

“新常態(tài)”下各方的心理變化

這種心態(tài)的變化表現在西方世界就是：中國已成為一個矛盾體，各方在經濟上都少不了中國，但在戰(zhàn)略利益上又視中國為“瓷器店里的大象”，在接觸中處處設防，由此可能更為激怒“大象”。

這種心態(tài)的變化表現在中國方面就是：由于上述種種原因，中國被激怒；再加上由于國力上升，中國覺得有能力處理一些以前不能處理的問題，在對外姿態(tài)上也就更為進取。更重要的是，在這種復雜背景下，中國已不再信任西方世界，甚至也不再像過去那樣，愿意虛心學習人類一切文明的優(yōu)秀成果。

這種復雜心態(tài)導致的各種矛盾表現，將成為未來相當長時間里，中國與國際社會心結的主要形態(tài)。這種形態(tài)是中國改革開放早年所完全沒有的，也是中國在20世紀90年代，甚至在21世紀頭十年都沒有。

這種新型的形態(tài)，可稱之為未來中國的“新常態(tài)”。由于中國在經濟體量上正邁向世界第一大經濟體，在國際影響力方面勢必挑戰(zhàn)現有的國際秩序，因此這一“新常態(tài)”可能將延續(xù)相當長一段時間。

甚至可以預言，如果說1979年至2014年的這35年，是中國與國際社會關系的“舊常態(tài)”，那么2014年至2049年的這35年，將成為中國與國際社會關系的“新常態(tài)”。

中國需要有更沉穩(wěn)的把握

雖然“對外關系新常態(tài)”的概念現在尚未普及，但從中國精英到民間，大致在兩大問題上存有分歧：一、未來中國面臨的國際環(huán)境究竟是和平為主，還是以對抗為主？二、即便以和平發(fā)展為主基調，在這一框架下，究竟如何處理或把握不回避沖突的“度”的問題？

但跨越這些戰(zhàn)略和策略層面，對進入“新常態(tài)”的中國而言，下列問題也許更為深刻和重要：

一、中國如何處理自己與國際社會的關系？當一個仰視國際社會的中國消失后，是否就必然代之以一個俯視的中國？中國能否在“新常態(tài)”下真正做到與國際社會心理上的平視？二、中國如何處理自身與西方價值觀的關系？將西方價值觀等同于“普世價值”，是認識上的誤區(qū)和不自信；中國能否或如何將來自東方的智慧、經驗和做法融入“普世價值”？

無論是戰(zhàn)略、策略還是其他更加深層的問題，都需要中國的人們在進入“對外關系新常態(tài)”時，有一個更加沉穩(wěn)的心態(tài)，以及對世界和對自己成熟的把握。

（摘自《同舟共進》）