提升“幸福指數”邁向美麗新城市

王婧漪

摘 要：改革開放以來，人民群眾的物質生活水平顯著提高，但人民群眾的幸福感卻不像生活水平那樣穩(wěn)步提升，人民對幸福的感受并不強烈。幸福指數是衡量當今社會和諧與否的一個重要指標，構建和諧社會，就必須利為民所謀，使人民群眾切實感受到生活在幸福之中。客觀分析提升幸福指數的方法，全面認識和理性解讀幸福指數的重要性，對于社會發(fā)展具有十分重要的意義。

關鍵字：幸福指數 幸福感 和諧社會。

中圖分類號：C913 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）07（b）-0000-00

隨著人民生活水平的不斷提高，廣大人民群眾對物質、文化和生態(tài)環(huán)境等方面的需求也日益增長，對過上更加美好的生活充滿了新的期待。社會哲學認為，生活幸福才是人追求的最高層次或者說是終極追求。英國哲學家大衛(wèi)·休謨曾經說過：“一切人類努力的偉大目標在于獲得幸福。”因此，國家在對當前形勢的深刻認識下，在黨的十八屆三中全會《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中明確強調了，全面深化改革，“以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。由此可見，增進人民福祉成為了國家發(fā)展的重中之重，同時也是寧夏回族自治區(qū)快速發(fā)展的迫切要求。

1 幸福指數討論的興起

美國經濟學家、諾貝爾獎得主薩繆爾森在20世紀50年代提出了“幸福指數”的概念。幸福指數這個概念作為最重要的非經濟因素，它不僅是衡量社會運行狀況和民眾生活狀態(tài)的晴雨表，也是體現社會發(fā)展和民心向背的風向標。

2012年中央電視臺的采訪“你幸福嗎”？得到了無數所謂的“神”回答，人們在一笑了之的背后，并沒有引起重視。其實我們更多的應該是進行深刻地反思，一個看似這么簡單的問題，為什么會得到那樣五花八門的回答？我們經常在嘴邊說著，以前日子過的苦，但是很幸福，現在日子過的好了，卻少了當初擁有的那份幸福感受。是生活越來越不能滿足我們？還是我們對生活的要求越來越高？更多的時候，我們只是在一味的埋怨生活的不如意，卻沒有更深層次的去想想，究竟是什么原因導致的？

2012年4月，聯(lián)合國首次發(fā)布“全球幸福指數”報告，比較了全球156個國家和地區(qū)人民的幸福程度，丹麥居首位，中國內地排名112名；在2013年9月發(fā)布的報告中，中國排名上升到了第93名，排名依然比較靠后。空氣污染、食品安全沒有保障、就業(yè)困難等，這都是我們幸福度上升緩慢的主要原因。

2 銀川居民幸福感頗高

2012年，中國公共經濟研究會和國家行政學院一起做了關于“中國城市幸福指數排名”，對全國33個城市進行了調查并且做了比較，銀川排在第9位，由此可見，富裕并不是人們感到幸福的最重要的條件，雖然我區(qū)經濟發(fā)展相對慢，但是這種特定的生活氛圍和居住環(huán)境卻也使居民的幸福指數比較高。

2013年10月22日，中新網公布了環(huán)保部網站向媒體發(fā)布的2013年9月份及第三季度74個城市空氣質量的狀況調查，其中70個城市出現了污染天氣，而海口、拉薩、銀川和福州4個城市的達標天數比例達到了100%。2014年，銀川市也提出了圍繞“推動藍天工程，建設美麗銀川”這一主題，進一步提高城市生態(tài)文明建設水平，打造“碧水藍天、明媚銀川”的生態(tài)宜居品牌。

3 對提升“幸福指數” 邁向美麗新城市的幾點建議

寧夏第十一屆委員會第三次全體會議中，提出了建設開放寧夏、富裕寧夏、和諧寧夏、美麗寧夏的發(fā)展要求，開放、富裕、和諧、美麗這幾個詞，與我們的生活越來越分不開。

空氣質量，這是我們生存的必要條件，如果我們連一口清新的空氣都呼吸不上，那么人類的社會發(fā)展將要如果進行下去？舒適的生活環(huán)境、良好的生活條件以及和睦的家庭這都是增加人們幸福感，提升幸福指數不可缺少的因素。那么，究竟我們應當如何提升居民幸福感？應從以下幾方面去進行思考。

3.1加強環(huán)境保護，強化節(jié)能減排

如今空氣污染日益嚴重，全國各地頻頻出現霧霾天氣，銀川也不例外，雖然基本屬于正常范圍，但這已經向人類敲響了警鐘。我們要堅持保護第一，牢固樹立“讓優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境成為寧夏最大優(yōu)勢”的理念，寧可經濟發(fā)展的速度慢一些，也不能以犧牲環(huán)境為代價。要突出“美麗”這一主題，就要保護天藍、地綠、水凈的生態(tài)環(huán)境。加大綠化力度，消除裸露地面，提高空氣自凈能力。同時，逐步建立覆蓋全市的統(tǒng)一熱網系統(tǒng)，分步拆除供熱燃煤小鍋爐，據寧夏新聞報道，2015年2月10日，在銀川市環(huán)保局執(zhí)法人員的監(jiān)督下，金鳳區(qū)工業(yè)園區(qū)的一個燃煤茶浴爐轟然倒下，標志著銀川市全面啟動拆除燃煤茶浴爐戰(zhàn)役，同時也打響今年“空氣質量專項會戰(zhàn)”第一槍。

早在2007年11月，作為寧夏一號工程的寧東能源化工基地就被國家列入了循環(huán)經濟試點，其著力點就在于對煤炭液化這一中心環(huán)節(jié)，提高其熱效率。不僅形成了循環(huán)經濟產業(yè)鏈，也形成了固體廢物、廢水和廢氣的處理和綜合利用等配套產業(yè)。通過發(fā)展循環(huán)經濟，將寧東基地的煤炭資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢，并且不造成對生態(tài)環(huán)境的污染，達到廢棄物的資源化、無害化處理目標。這是非常值得借鑒的。

3.2推進道德建設，提高全民素質

城市的美麗包含著人與人關系的和諧之美。應該說人與人關系的和諧是人與自然關系和諧的前提。美麗城市魂在人，根在德。實踐證明，光靠物質條件，我們的革命和建設都不可能勝利。無論過去、現在還是將來，信仰都是我們真正的優(yōu)勢。

建設美麗寧夏，不僅要注重生態(tài)環(huán)境之美，也注重塑造人的心靈之美，注重綠色家園、宜居家園、精神家園的建設。構建美好的精神家園，就要大力加強社會主義核心價值體系建設，要用“中國夢”凝聚人心，堅持立德樹人。

3.3進一步完善法制體系

寧夏生態(tài)環(huán)境脆弱，立法保護自然生態(tài)環(huán)境，以法律制度來引領生態(tài)發(fā)展，從而實現人與自然的和諧相處顯得尤為重要，應當注重在發(fā)展的過程中不忘遵循環(huán)保法規(guī)，以法規(guī)為制約，以行動為保障，時刻堅持開發(fā)與保護并重、開源與節(jié)流并舉的原則。

在這里，我想提一下英國的威奇法姆油田，它就非常注重每一個階段的開發(fā)所帶來的環(huán)境影響，在第三階段威奇法姆油田更是加大了環(huán)保力度。石油公司不僅雇有環(huán)境專家，專門負責監(jiān)控油田工作的全過程對周邊環(huán)境造成的影響，還與當地社區(qū)和政府部門等15個機構的代表共同組建了一個威奇法姆油田協(xié)商委員會，時刻來關注有關專家對當地空氣、水、地質、地貌、動植物等方面作出的監(jiān)督報告，一旦發(fā)現有異常現象就提出警告，要求油田當局以及政府主管部門迅速采取有力措施。

正是因為威奇法姆油田在進行開發(fā)的全過程中始終嚴格遵循環(huán)保法規(guī)，所以在油田附近，所有人看到的只有滿眼的綠色，看不到蜿蜒的管道也聽不到隆隆的鉆機聲。

3.4加強和創(chuàng)新社會管理，構建和諧安定的區(qū)域社會

確立以人民幸福為核心的社會發(fā)展體系，切實解決老百姓關注的重大民生問題，注重和諧家庭建設，這是社會和諧穩(wěn)定的重要基礎。婚姻、家庭本來就是衡量我們幸福與否的條件之一，和諧家庭無論是在工作上、生活中都是我們前進的動力，相反，則會阻礙我們的步伐。因此我們要在城鄉(xiāng)廣泛開展和諧家庭建設。利用學校、課堂和大眾傳媒向公眾傳播新型婚姻家庭觀念和知識，為人們建設和諧幸福家庭提供理論和知識的指導；在城鄉(xiāng)階層社區(qū)廣泛開展和諧幸福家庭建設活動，開展“和諧家庭大講堂”活動，推選和表彰模范“和諧家庭”，為人們樹立榜樣和標準。

幸福，是與美好聯(lián)系在一起的。有人說，幸福全部是靠運氣、靠外在的東西。我們承認，每個人過的幸福與否，外在的條件是不可忽略，但是這并不意味著我們就要完全被外界因素所支配。我們應該經常問一問自己，到底要什么？該做些什么？只有從心底感到幸福了，人才能美。只有環(huán)境舒適了，風景才能美。只有社會發(fā)展更加和諧，寧夏才能更美。這才是幸福的哲學。

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