高校志愿者服務活動存在的問題及其對策

常娜

摘 要 近些年，我國高校志愿者隊伍在志愿服務事業中獨樹一幟，志愿者服務業得到了很大發展，他們作為青年志愿者隊伍的主力軍日益發展壯大，已成為政府、市場之外的一股新興力量和有力補充，在政治、經濟、社會、文化等領域發揮著一系列獨特而重要的功能。本文通過調查研究，得出對本課題研究的一些借鑒與啟示。通過從不同方面分析高校志愿者服務活動存在的問題，進而提出進一步完善高校志愿者服務活動的途徑。從完善志愿者服務隊伍培訓考核機制，提高志愿者社團活動質量，完善志愿者服務隊伍建設幾個方面來增強制度創新推動力，提升創新服務水平。

關鍵詞 高校志愿者 服務活動 主要問題 對策

中圖分類號：G717 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.08.085

Problems and Countermeasures of College

Volunteer Service Activities

CHANG Na

（Changzhou Institute of Light Industry Technology， Changzhou， Jiangsu 213164）

Abstract： In recent years， Chinese university volunteers in the voluntary service is unique， volunteer service has been great development， they are the main force as a youth volunteer team growing stronger and has become the government， other than an emerging market strength and a strong complement， in the political， economic， social， cultural and other fields to play a series of unique and important feature. Through research， we get some reference and inspiration for this research. Through the different aspects of the college volunteer service activities problems and then propose ways to further improve the Universities volunteer service activities. From the perfect volunteer service team training and evaluation mechanism， improve the quality of volunteer community activities， volunteer service to improve several aspects of team building to enhance the driving force for institutional innovation， improve innovation services.

Keywords： college volunteers; service activities; main problems; countermeasures

1 高校志愿者服務活動存在的主要問題

（1）人員招募和培訓還不夠完善。現階段，高校志愿者招募的形式主要是固定時間的招募和臨時招募。在前者招募方式中，志愿組織一般會吸納大量的新生力量，廣招志愿者，建立所謂的志愿者資源庫，成為組織注冊的志愿者。很多的高校志愿組織這樣認為：志愿者活動中人員不需太多，只要滿足當前需要就可以了，如果有特殊活動或繁雜的事務需要人手時，再進行臨時招募，這種情況很常見，導致了對志愿者的前期培訓和人員積累不足。這種臨時志愿者對活動效果是有影響的，因為組織來不及給他們作最基本的培訓，志愿者只是簡單的接受并相對完成任務，對組織的宗旨、所做事情、目標或活動的來由沒有清晰的認識。

（2）報酬激勵不夠突出。高校志愿組織的激勵措施主要針對的是那些工作積極、骨干成員和有重要貢獻或有起到重要作用的志愿者，但是明顯缺乏對普通成員的激勵。激勵措施的建設不是為了滿足少數人的需求，而是為了調動大部分人的積極性和創造性。志愿組織開展的志愿服務活動都是由普通的志愿者從事，與社會保持的聯系以及服務對象，都是通過更基層的服務志愿者來實施實現的，普通志愿者所體現傳播的志愿精神才是更應該大力弘揚和提倡的，所以激勵措施要做到公平公正，并且需要得到足夠的重視。

（3）經費來源渠道相對單一。我們都知道，“巧婦難為無米之炊”?，F階段，任何團體要想順利完成一項工作和活動，充足的經費是志愿者組織活動所必需的。如志愿者項目的實施前期道具工具準備、辦公場所的布置安排等等。

就目前而言，從對我國非營利組織的資金來源狀況調查中，我們進行了分析，資料顯示，目前我國非營利組織的資金占非營利組織收入來源的一半以上是政府的財政撥款以及相關的補貼，同時也有其它項目的捐款，而且占到總捐贈收入的30%左右，例如企業的捐助、社會個人捐贈、公眾捐贈等。目前組織者與參與者都普遍認為，當前最大的困難就是缺乏活動資金，因此志愿者協會也呼吁當地政府部門，對志愿者活動進行財政支持，以保證志愿者活動能順利進行。

（4）社團管理有待創新。最新數據顯示，目前在高校開展的志愿者服務活動多為環境保護、社區服務、助老助殘等傳統服務項目。約有48%的學生認為目前志愿服務活動的一大問題是“活動過于單一化、形式化”。這使得一些最初充滿向往和熱情并積極參與的志愿者同學在過程中一而再的感受到“失望”，負面的影響就是造成志愿者隊伍的人員流失。對于志愿服務主體的90后的大學生來說，內容豐富、形式新穎的志愿活動更能激發他們的愛心和熱情。隨著志愿服務活動的不斷完善，活動逐步向經?；⒊志没臋C制邁進。

項目化的運作方式成為志愿服務發展的大勢所趨。但是由于大學生志愿行動本身的自愿性質，加之部門學生升學、畢業的流動性，這就造成了人員上難以延續的難題，尤其是對于某些需要長期堅持、持續進行的項目。而這種情況導致的人員的斷層和服務知識與服務情感的斷層，因而使服務項目不能夠保持連續性和持久性。

2 高校志愿者服務活動存在問題的原因

通過問卷調查研究發現，有33%的學校志愿者社團沒有相應完善的管理條例或章程，其成員沒有統一的入團、退團規定，這樣的結果造成社團內部不明確的責任、分工，也就難免出現遇到問題成員之間相互推委的情況。社團內部規章制度不完善究其原因是由于社團內部管理制度的建設得不到重視。沒有完善的管理體制的組織，是很難取得很大成績、有很大發展的。學生社團的主體和直接參與者是學生，社團活動的主要策劃者、組織者、管理者和執行者也是學生，只有這樣，開展的活動才能夠真正體現學生社團存在的價值，才能提高學生的參與度。調查中一些社團成員認為，志愿者社團活動應該由“學生設計、學生組織”。這充分顯示了當今學生主體意識的加強。可事實情況是，各高校團委對志愿者社團抓得太緊，統得太死，社團活動成了協助上級機關開展活動，社團缺乏自主性，傳統的“保姆式”管理模式依舊延續著。

3 進一步完善高校志愿者服務活動的途徑

3.1 激勵機制調動社團成員積極性

志愿者是一個特殊的群體，它的志愿精神就是一種潛在的激勵措施，應大力發揚。而對于大學生志愿服務活動都是自愿參加的，這屬于精神層面的奉獻行為，這種精神是一種自我價值的體現。所以精神激勵應該作為激勵措施中推廣和合理運用的方法。當志愿者精神發揚形成群體效應，將進一步支配志愿者以及影響更多人的行為，這樣對維護志愿者以及參與者的熱情和積極性是有莫大幫助的，使志愿行為的動機得到鞏固。聯合國秘書長安南曾經說過“志愿者精神的核心是服務、團結的理想和共同使這個世界變得更加美好的信念?！?高校開展志愿者服務的工作，應關注到如何激發每個志愿者的內在精神需求，這樣志愿者活動才會大放光彩，而不流于形式。

我們的志愿者在參與活動的過程中，無形地實現了重新審視和發現自己的價值、作用。一些志愿者因為周圍環境激烈的競爭，缺乏充足的信心。通過對參與志愿服務活動的志愿者的調查研究發現，通過志愿服務他們得到客戶認可，得到組織的認可和贊譽，志愿者可以重新發現和認識自己的生命價值。這也是激勵他們參與志愿服務的重要途徑。

3.2 提高志愿者服務社團活動質量，提升創新服務水準

加強對全體志愿者創新意識的培養，大學生最重要的素質之一就是開拓創新精神，它能潛移默化地提高其他素質。高校志愿者必須具備良好的創新意識才能提高志愿服務活動的質量。在對志愿者進行培訓的時候，不僅要求志愿者可以求同存異、逆向思維、標新立異?！爸慌孪氩坏?，不怕做不到”。志愿服務組織應鼓勵志愿者們提出問題，使他們在活動前后和活動中有一定的自由思維空間。從而促使志愿服務活動更具有創新性。

3.3 積極開創精品活動

當前大學生志愿者活動在快速發展，越來越多的志愿者參與進來，擴大了組織的規模，形成一些傳統活動和品牌，取得了良好的社會影響，對社會主義社會的建設和發展做出了一定貢獻。但在實踐中也發現了一些傳統的服務形式和內容已經不能跟上時代的步伐和社會發展的要求，必須及時改善、大膽創新。要注重加強和改進高校青年志愿者活動的組織管理工作，大膽推進志愿服務形式和服務項目的創新和發展?？梢源竽懙亟梃b外國經驗，學習成熟的志愿組織的經驗。可以充分利用大學生良好的專業知識和技能，引導和鼓勵大學生在教育、醫療、權利保護，生態和環境保護等領域來組織和開展志愿者服務活動，創建精品活動，提高服務水平和內涵，確保大學生志愿者活動旺盛的生命力。

3.4 努力搭建平臺，擴大經費來源

只有價值目標，一個組織不能確保生存。在當今市場經濟下，高校志愿者組織不能漫無目的地尋找資金，也不能坐等人們捐款。志愿者服務組織應該積極分析市場，尋找潛在的資金來源，例如設計一個令潛在的捐贈者滿意的活動計劃，志愿者組織機構也像一個商品，通過多種途徑的推銷和溝通才能找到一個愿意購買我們商品和服務的客戶。

第一個是政府。現在高校志愿組織的主要資金來源還是政府。應當鼓勵政府的提高對志愿者服務活動的資金支持，要得到政府的資助，必須要設計一個好的項目獲得政府資助的支持，這就必須選擇自己的項目和政府部門密切相關，這樣政府才愿意為志愿者服務設置特殊的儲備基金。

第二個是企業。支持社會公益事業，從長遠來看可以實現長期的業務目標。企業屬于營利機構，其捐贈是為了建立良好的企業形象，獲得稅收減免，最終提高企業利潤。因此，企業和志愿者組織是互惠互利的關系。原則上說，志愿者服務組織應該尋找志愿者活動的目標和企業的捐贈利益相吻合的項目，這樣才有可能得到企業的資金支持。

第三個是社會個人。社會個人捐助者是為了滿足其心理需要，捐贈者通過信息溝通、文化傳播、聯誼活動等形式，靈活地調動個人捐款，這種方式結合了個人興趣和融資利益的目的。

3.5 完善志愿者隊伍建設

現階段，志愿者服務工作逐漸復雜，對專業化的需求也更全面，這對高校志愿者服務隊伍也提出了更高的要求，因此，把握好時間努力學習專業知識和技能，才能提高自己的業務水平和綜合素質，以更好的滿足志愿工作的需要。

第一，志愿者服務隊伍干部需要有堅定的政治素質。他們必須擁護黨的領導，政治立場堅定，全面理解主管部門的工作精神，堅定正確的世界觀、人生觀和價值觀。時刻保持清醒的頭腦，了解哪些活動可以組織，哪些活動必須向上級請示，哪些活動堅決不能組織，主流活動應圍繞學校的黨政中心工作開展。隊伍干部要能夠自覺抵制社會上各種錯誤思想的侵蝕和各種利益的誘惑，擁有較高的思想政治素養。

第二，志愿者服務隊伍干部要擁有過硬的專業素養。在一個組織機構中做主要負責人，其專業素養就決定了他能否在群體中得到信賴和支持。如果社團干部的專業水平很高，自然能夠達到無威而立的效果，得到大多數成員們的信服。

第三，志愿者服務隊伍干部需要有較強的團隊精神。社團干部必須受到更多成員的歡迎和支持，這樣才能順利開展工作。所以社團干部必須具有良好的人際關系和較強的團隊協作能力，要做到嚴于律己、寬以待人，不僅能虛心聽取他人的意見，正確對待挫折和失敗，又能客觀地看待成績和榮譽，戒驕戒躁。

第四，志愿者服務隊伍干部要具有突出的工作能力。社團干部應該具有一定的社會交往能力，善于與人溝通，懂得待人處事的藝術，在各項活動開展中能夠調動大家的熱情，把每個成員的力量凝聚到社團中來;同時要具有一定的策劃組織能力，善于協調好工作中的各個環節，善于處理各種突發狀況，從而保證各項活動的順利開展。

參考文獻

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