□ 中航工業集團公司
中航工業軍民融合發展的實踐與思考
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副總經理 耿汝光
“十三五”期間,中航工業將繼續推進軍民融合,形成“軍航與防務、民用航空、工業制造、現代服務業”四大業務領域,致力于構建軍民互補、產融互動、可持續發展的產業格局。
在戰略引導和政策激勵方面,堅持三個方向:
一是堅持走“軍轉民”之路,加大民用航空產品的研制力度。中航工業充分利用航空工業產業鏈條長、輻射面寬、聯帶效應強的特點,重點發展民用支線客機、民用直升機、通用飛機、民用發動機。針對國內市場需求,通過合作開展支線航空運營、通用航空運營等新型交通運輸業務,帶動地方經濟轉型升級和區域經濟發展。面向國際市場,通過轉包生產、軍貿等方式,融入航空產業全球化分工體系中,通過項目合作提升自身的制造技術、工藝能力和管理水平。

二是堅定“寓軍于民”理念,加大軍民通用產業的投資力度。中航工業涉及到諸多方面的基礎領域,如高端制造技術、液壓傳動技術、電子控制技術、新材料應用技術、數字化協同技術等方面均處于領先地位。近年來,在自動化機械研發、智能設備制造方面穩步推進多個項目,并利用航空技術優勢積極開拓綠色能源產業。
三是拓寬“軍民結合”渠道,聚集社會各界力量協同發展。一方面積極推動所屬企業融入所在地區域經濟發展圈,與地方政府合資建設航空科研生產基地,改變了以往依靠國家單一投資建設航空工業的局面,通過引入地方和社會股東,全面建立現代企業制度,在體制機制上促進了航空企業的改革發展。另一方面加大與高等院校開展產學研結合的力度,深化與國有企業和民營企業的合作,調動國家級專業研究機構、社會公共資源和民營資本參與到軍民融合發展中來,同時帶動了地方經濟和產業結構的優化升級。
在產業選擇和操作路徑方面,始終堅持三項原則:
一是從技術相關入手,做大做強軍民結合優勢產品。切實發揮航空技術優勢,大力發展軍民兩用技術產品,培養軍民兩用技術專業人才,把控制系統、傳動系統、液壓專用技術向相關軍工行業和高端民用產業轉移。
二是從市場相關入手,創新民品的商業模式和增長方式。加快產業結構調整,通過投資主體多元化,規范建立現代企業制度,培育并打造核心能力突出的民品企業。
三是從資源相關入手,加快重點民品重組整合和市場并購。加快民品資產重組的步伐,通過兼并、重組,把寶貴的優勢資源集中到少數有實力、有前景的企業。重塑大、中、小企業鏈的關系,進而推進民品產業結構的集中化、合理化,形成以上市公司為核心的集團民品主體結構。