廣西繭絲價格倒掛現象的原因分析及應對措施

韋炳佩

摘要：文章論述了廣西蠶桑繭絲綢生產的基本情況，研究分析了造成廣西繭絲價格倒掛現象的原因，提出了要加大優繭基地建設、推進企業轉型升級、加大資金投入及加大政策扶持等應對措施。

關鍵詞：繭絲；價格倒掛；應對措施

中圖分類號：S886

文獻標識碼：A

文章編號：1003-4374（2015 ）02-0066-03

繭絲價格倒掛現象，指的是生絲的銷售價格比蠶繭收購價格、生絲加工與運行管理成本之和低，企業出現虧損的現象，這一現象是市場經濟發展的必然產物。長期以來，繭絲倒掛現象在我國蠶桑繭絲綢行業都存在。筆者通過對2014年廣西部分時段存在繭絲價格倒掛現象的調研，分析其產生的根本原因，提出相關的應對措施及意見建議。

廣西蠶桑生產及繭絲綢加工基本情況

“十五”以來，廣西緊緊抓住機遇，推進蠶桑產業實現規模化生產和跨越式發展。2014年全區蠶桑生產再創歷史新高：一是桑園面積19.26萬hm2，約占全國的四分之一，連續9年位居全國首位；二是蠶種飼養量705萬張，約占全國的45%，連續11年位居全國首位；三是蠶繭產量33.96萬t，約占全國的近二分之一，連續10年位居全國首位；四是蠶農售繭收入125.66億元，連續4年超百億元；五是667m2桑產繭量達120kg，為全國平均水平的2倍以上。種桑養蠶主要分布桂西北、桂中、桂南三大優勢產區，河池、南寧、來賓、柳州、貴港、百色六個市，涉及廣西76個縣，617個鄉鎮，5664個村屯，養蠶戶約87.5萬戶。

同時廣西大力推進繭絲綢加工業發展，2010年全區桑蠶絲產量躍居全國首位。2014年廣西規模以上絲綢企業88家，生絲產量4.07萬t，同比增12%，約占全國的四分之一；坯綢產量1814萬m，同比增22.9%；絲絹精加工產品產值178.35億元，同比增14.04%，占全區紡織工業產值369.58億元的48.26%。

實踐表明，蠶桑繭絲綢產業是一項具有廣西優勢特色的新興強區富民產業，對促進全區農業增效、農民增收和區域經濟社會發展起到了積極而重要的推動作用。廣西已由一個蠶桑小省（區）邁向了一個蠶桑大省（區），成為全國乃至世界最大的原料繭生產基地和繭絲加工基地，在國內外具有舉足輕重的地位和影響力。

繭絲價格倒掛現象的基本情況

繭絲價格倒掛現象，從短期來看，會使企業生產運行暫時陷入困境，對整個產業發展也會造成一定的影響。但繭絲價格倒掛現象是在市場經濟條件下繭絲綢行業表現出來的一種市場現象，也是繭絲綢行業運行的一大特點，近年來在某些時段上均有不同程度的存在。廣西繭絲市場是一個完全放開的市場，通過市場供求關系的變化以及價格杠桿的作用，繭絲價格倒掛現象最終將會通過市場調節回歸正軌。因此從長期來看，可推動企業不斷加強技術創新，從而實現優勝劣汰，促進資源合理配置，推動繭絲綢行業健康發展。

根據對廣西繭絲辦、廣西繭絲綢行業協會和廣西絲綢（集團）有限公司、廣西桂合集團有限公司、廣西象州華佳絲綢有限公司、廣西嘉聯絲綢有限公司等幾家大型繭絲加工企業提供的有關數據得出：20 14年上半年，廣西一般企業每生產It B類絲（3A、4A等級）會出現不同程度的虧損；若生產A類絲（SA、6A級），仍有一定利潤空間。見表1。

繭絲價格倒掛現象發生的主要原因

蠶繭生產成本加大，拉升市場收購價格

對廣西重點蠶區，尤其通過到河池市農業部門訪談和到宜州市重點蠶區走訪調查及分析，蠶農購買飼養1張小蠶（1-2齡蠶為共育，蠶農購買3齡蠶開始飼養）需120元；養蠶用12個工，每工按80元計，需960元；消耗桑葉700kg，需700元；蠶藥、水電費等30元，總成本1810元（未包括土地及蠶房、蠶具等用品折舊消耗）。正常情況下若每張蠶種生產鮮繭50kg，按38元/kg計，蠶農售繭收入1900元；若養蠶發生病害，蠶農收入大打折扣甚至顆粒無收。因此，現階段蠶農養蠶基本上只是賺得人工工資，利潤空間較往年進一步縮小，種桑養蠶比較效益下降。較高的蠶繭生產成本，催生了一個相對合理的、較高的蠶繭收購價位。據調查，廣西大部分蠶區蠶繭收購價若低于35元/kg，蠶農積極性將嚴重受挫；若低于30元/kg，蠶農將可能放棄種桑養蠶。

企業繅絲能力過剩，引發蠶繭搶購現象

近年來，廣西繅絲企業迅猛擴展，到2013年全區擁有繅絲企業84家，自動繅絲機775組共31萬緒，全年生產生絲3.54萬t，產量居全國第一。目前廣西一些地方的蠶繭已不能滿足當地繅絲企業加工所用，蠶繭靠調出加工的現象基本結束，一些企業還需要到區外采購調運蠶繭。由于企業繅絲能力過剩，造成開工不足。為了保證生產、穩定工人，一些企業在短期內搶購原料繭，挖招熟練繅絲工人現象也開始突顯，導致蠶繭市場無序競爭。同時廣西受2014年初不良天氣影響，春繭推遲15-20d采收上市，導致上半年全區蠶繭產量同比減少約10%，原料繭減少更加驅使企業搶購蠶繭。此外，企業普遍融資較為困難，人工、社保以及其它稅費較高，導致資金周轉緊張，成本高居不下，一些企業為加快資金回籠，低價競銷生絲，影響企業的正常效益。

繭絲質量難以提高，市場銷售價格趨低

2014年上半年廣西蠶繭和生絲質量下降，除了受特殊天氣和蠶桑病蟲害等因素影響外，還有就是蠶種銷售和蠶繭收烘兩大市場秩序較為混亂。

蠶種市場秩序混亂初步調查統計，2014年上半年廣西蠶種場生產的蠶種約占全區社會發種量的70%，其余30%來自區外，這部分蠶種有效品種不適應、未經檢疫、未登記備案，嚴重影響了蠶農養蠶成功率，同時蠶種來源混雜導致蠶繭質量不一致，直接影響到生絲質量等級。

蠶繭收購秩序混亂 2014年廣西有蠶繭收購站846家，僅宜州市就有256家（還有200左右的無證收繭站和進村人戶流動收購人員），蠶繭收購站過多，管理不規范，導致無序搶購“毛腳繭”，且繭站沒有嚴格執行優質優價、分級分價、按質論價，造成蠶繭質量下降。蠶繭質量的下降，進一步影響了生絲等級的提升。目前生絲市場高、低兩種品位產品價格差異4萬一5萬元/t，而廣西生絲約80%為3A、4A低等級的產品，市場賣價趨低。同時，近年來廣西鮮繭繅絲數量快速增長，對生絲質量和價格造成一定的影響，同時2014年鮮繭繅絲得出的鮮蛹銷售價格大幅下降，直接影響到企業的綜合效益。

加工工藝水平不高抵御風險能力不強2014年上半年國際市場生絲價格總體呈下降趨勢，3A、4A類絲價格逐步走低，從年初的39萬元/t左右下降到5月、6月的約35萬元/t。但SA、6A類生絲供不應求，價格穩定堅挺，2014年7月仍保持39萬元/t左右I3。廣西部分繅絲企業整體加工工藝水平沒有大的提升，生產A類絲比例仍不夠高，因此生絲賣價相對較低，且企業自行出口貿易的少，產品多依靠江蘇、浙江、廣東等地企業出口，企業效益呈下降趨勢。而廣西桂合集團有限公司不斷改進繅絲工藝，堅持走生產SA、6A高品位生絲的發展道路，且產品自行出口歐洲、日本等市場，價格高穩，效益得到保障。此外，現階段廣西繭絲加工企業仍以繅絲為主，織綢剛剛起步，印染、針織、服裝還是空白，產業鏈拉不長，綜合效益不高，抵御市場風險能力不強。

相關應對措施

加強優質原料繭基地建設

要解決繭絲倒掛問題，首要是要降低農業生產成本，要提高蠶業生產的現金收入和比較效益。

合理規劃布局要圍繞高產量、高質量、高效益“三高”要求，按照最適生態區域和最佳比較效益原則，穩步推進蠶桑生產基地建設。進一步鞏固發展桂西北、桂中和桂南三大優勢產區，積極推進河池、南寧、來賓、柳州、貴港、百色六市蠶桑生產發展。

加大良種良法良具的推廣應用重點推廣蠶桑優良新品種和桑樹速生豐產栽培、小蠶共育、方格蔟自動上蔟等優質高效省力化種養技術，以及大蠶軌道式喂蠶車、方格蔟輕簡采繭器、桑園剪伐機等省力化機械用具，推進蠶桑生產逐步實現標準化、高效化和省力化、輕簡化，進而降低勞動強度和生產成本，提高產出率，增強產業抵御市場風險的能力。

轉變生產經營模式同時通過蠶桑標準園建設，輻射帶動和加快建立一批標準化、規模化高產優質蠶繭生產基地，全面提高蠶繭單產、總產和質量。鼓勵和扶持繅絲企業建立穩定的優質原料繭基地，推行“企業+合作組織+農戶”模式，把蠶農和企業聯接起來。

推進繭絲加工企業轉型升級

要解決繭絲倒掛問題，企業是關鍵，要通過強化管理、提高工效、改進工藝等降低企業生產成本。

加強規劃引導要統籌規劃，合理布局，積極培育一批繅絲加工基地和骨干企業。同時由于現階段，廣西繅絲產能已趨于飽和，部分蠶區已出現產能過剩，因此現階段，要嚴格控制繅絲產能，扶優促強現有企業。繅絲企業應強化內部管理，加強技術創新，改進工藝設備，提升生絲質量水平，打造廣西繭絲品牌，力爭SA、6A。

進一步延伸產業鏈有條件的企業要轉型發展捻線、織綢，逐步推進印染、織造、絹紡、服裝等精深加工和高級家紡產品，要積極拓寬以鮮蛹、蠶絲棉等副產品的綜合開發應用，延伸產業鏈，推動廣西蠶業由資源型向加工制造型轉變，進一步增強企業效益，提高企業自身抵御市場風險的能力。

積極開拓消費市場 目前，廣西的生絲產量占全國的四分之一左右，但直接出口額不到全國十分之一。因此，要充分發揮廣西的區位優勢，培育打造廣西繭絲品牌，打通和拓展我區繭絲綢產品直接出口貿易通道，擺脫轉口對外貿易依賴，積極擴大我區繭絲對印度、日本、東盟乃至歐盟、中東的出口份額，提高企業盈利創匯能力。

政府各部門要協同推進

任何一個產業發展到一定階段，都離不開政府的高度重視和大力支持，光靠一個部門、一個地方、一個企業是抓不好的。要解決繭絲倒掛問題除農業部門抓好種桑養蠶先進技術研發應用、優質原料繭基地建設、蠶桑良種生產、蠶種市場管理和執法監督外，發改、財政部門要完善扶持政策，增加必要投入；工信部門要做好繭絲綢加工規劃，加強繅絲企業的扶持，加強蠶繭收烘站發證及收購市場的管理，杜絕收購“毛腳繭”；科技部門要重點支持蠶業科技研發創新工作；商務部門要積極拓展繭絲綢國內外市場，開拓流通貿易渠道；招商部門要積極推進招商引資和促進對外交流合作；工商部門要強化對蠶繭市場秩序的監管，嚴厲打擊無證收購等違法行為；質監部門要做好繭絲質量監督、檢查和相關標準的制定。稅務、物價、環保、教育、人力資源部門、扶貧、畜牧、林業等有關部門要密切配合，各司其責，協同推進，形成合力。

加大政策、資金扶持力度

加大資金扶持同時參照蔗糖產業專項扶持資金政策，自治區財政每年撥出專項資金扶持桑蠶產業。資金主要用于蠶桑良繁體系建設、優質原料繭基地建設、省力化種養技術機具示范推廣、養蠶基礎設施建設、蠶農合作社建設、蠶繭保護價收購、絲綢工業園區建設、節能環保、企業技改、蠶業生產保險等，快推進蠶業產業化開發。

予以政策傾斜在繭絲加工企業、有關部門呼吁和廣西壯族自治區國家稅務局的支持下，廣西從2015年4月1日起，決定在全區繅絲加工行業試行農產品增值稅進項稅額核定扣除的新政策。這一政策的實施將會使我區繅絲加工企業的稅負更加合理化，縮小地區間或企業間稅負差距，減輕絲綢企業的負擔，有利于我區繭絲綢產業健康發展。另繅絲加工企業屬農產品加工企業，為減輕企業成本，如能按農業生產用電征收電費，可減輕企業負擔，降低生產成本。同時由于繭絲加工企業屬新興優勢產業，因此如果有關部門能在絲綢工業園區建設、節能環保、用水用地等方面予以政策優惠，將推動繭絲綢產業的良性健康發展，能有效解決“繭絲價格倒掛現象”。