論如何提高基層供電所的安全管理水平

溫錦濤

摘 要：由于供電所的分布較為分散，無法進行統一、有效的管理工作，特別是安全管理問題已成為基層供電所管理中面臨的重要問題。提高基層供電所的安全管理水平也已成為基層電力事業管理中的重要議題。

關鍵詞：基層供電所；安全管理；配網設施；技術要點

中圖分類號：F407.61 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.19.072

在我國電力事業的發展過程中，農村的電力供應和分配問題一直是管理工作中的重點。由于基層供電所數量眾多、分布比較分散，無法對其統一規劃和開展及時、有效的管理，因此，供電所一直是電力系統安全管理中的薄弱環節。在基層管理人員對供電所的管理中，常對安全問題麻痹大意，且上一級管理單位對基層供電所的管理效果往往因執行力不足而大打折扣。如何加強基層供電所的安全管理工作，確保基層供電所的供電安全和良好發展，已成為我國電力事業需要考慮的重要問題。

1 基層供電所安全管理過程中存在的問題

1.1 管理人員的素質參差不齊

現代科學技術發展迅速，新技術、新觀念更新換代快。由于基層供電所的技術劣勢和人才劣勢，在技術更新和人才培養上無法跟上電力事業的發展步伐。很多基層供電所管理人員的技術水平比較低，主要憑借工作經驗處理供電管理中的問題，對科學技術缺乏信任，對新的技術工具和管理方法缺少認知和接收能力，導致安全管理水平較低。同時，基層供電所在人才方面的更新緩慢，缺少相應的專業技術人員和管理人員，導致基層供電所的安全管理整體水平難以提升。

1.2 管理制度不完善和執行困難

在我國中西部等不發達地區，由于受地形因素的影響，供電所分布過于分散，很難建立有效的管理制度。總體而言，我國的配電網安全管理制度不健全，基層供電所在安全管理問題上沒有可參考的對象，進而造成管理混亂。此外，在制度、規定的執行問題上，由于供電所本身地處偏遠地區，在對上級管理規定的執行過程中易受到客觀和主觀因素的影響，導致對相關的管理制度和政策規定的執行力不足；供電所的工作人員因自身技術素養不足和供電所設備條件簡陋而無法徹底執行相關制度，導致無法有效去除一些習慣性的管理方法。

2 提高基層供電所安全管理水平的措施

2.1 加強基層供電所管理隊伍的建設

在選拔基層供電所的管理人員和技術人員時，要充分考慮相關人員的技術水平和管理水平，建立合適的人才引進機制，積極引進高水平、高技術人才，并提高待遇水平，使其能切實為基層供電所的安全管理服務；加強對基層供電所安全管理人員的考核和培訓工作，對考核不合格的管理人員進行教育和換崗處理；對于電力管理過程中出現的新技術和新方法，要及時組織專業人員開展培訓，以更新管理人員的技術管理知識，從而提高管理效率和管理的安全性。

2.2 完善供電所的安全管理制度

基層供電所的管理制度要嚴格按照國家配電網絡建設的安全管理規定和安全生產獎懲制度設立，并根據管理所的實際情況合理調整。對于供電所的設備管理，要符合相關規定，要嚴肅處理并及時糾正不按規定存放和使用電力工具的人員；建立完善的監督巡視體系，從而加強對偏遠基層供電所的監督管理，確保管理措施的嚴格執行。

2.3 加強對安全管理問題的學習

基層供電所的分布比較分散，每個供電所面對的問題可能不同。因此，應加強不同供電所之間的交流，互相學習安全管理經驗，討論管理過程中的相關技術要點和管理難題，互相交流警告易發的安全事故。同時，在具體工作中，還要實行每周、每月的工作簡報工作，列舉、分析供電所管理過程中存在的問題，并找出合理的解決辦法。

2.4 加強安全檢查工作

應加強對基層供電所的配網設施建設和日常供電的安全檢查工作。要仔細檢查配網設施建設過程中的危險區域、技術操作和安全事項等問題；嚴格檢查安全管理制度的實施情況，比如地線的裝設、圍欄的設置、標示牌掛點的選擇、監護人的安排和危險點的控制措施等；嚴格檢查施工情況，及時報告可能出現的安全事故。當出現無法解決的技術難題時，要及時匯報，不要自行采取措施。此外，在日常供電管理過程中還可開展安全檢查和評比工作，以增強供電所管理人員的安全意識。

3 結束語

安全是當前我國國民經濟發展的基本要求，也是基層供電所發展運營過程中的注意事項。基層供電所是我國電力發展的重要組成部分，相比城鎮供電系統的建設，其安全管理工作中的人才技術更新和引進工作難以開展。因此，提升基層供電所的技術管理水平、完善相關的規章制度、加強對基層供電所的安全檢查等，已成為當前基層供電所管理中的重要舉措。加強基層供電所的安全管理工作，可提高基層配網系統的安全性，是保障我國鄉鎮地區安全、穩定發展的前提，也是推動我國國民經濟發展和構建和諧社會的重要舉措。

參考文獻

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〔編輯：張思楠〕

Discussion on how to Improve the Safety Management Level of Grass Roots Power Supply

Wen Jintao

Abstract： Due to the distribution of power supply is more scattered， cant be unified， effective management， especially the safety management has become an important issue in the management of grass-roots power supply. Improving the safety management level of basic level power supply has also become an important issue in the management of basic power.

Key words： basic level power supply； safety management； distribution network facilities； technical key points