分析建筑工程造價預結算審核工作的要點

方月香（廣西柳州　545006）

分析建筑工程造價預結算審核工作的要點

方月香
（廣西柳州545006）

近年來大型的工程建設不斷進行，因此施工工程造價管控工作就成為施工工程項目中重要的一環，對施工工程造價進行科學的預算審核與管理，不僅能夠有效促進工程的順利完工，而且在很大程度上決定著工程建設施工的質量。工程造價審核是按照國家法定的制度法規，遵循一定的工程審計標準，結合工程量清單計價規范以及實物設計情況展開預算的全過程跟蹤審核。主要目的就是為了減少工程施工中虛增工程量、巧立施工名目等惡劣行為的發生，必須通過合法的手段對工程施工的行為進行有效監管，規范工程造價，維護和平衡各方的工程利益。

建筑工程；造價；預結算；審核；要點

近年來，隨著社會的發展，人們的生活水平得到顯著提升，相關的工程量也就大大增加，所以在這種背景下國家對于建筑工程施工的造價預結算審核的要求和水準也就越來越高，鑒于此，本文通過對工程造價工程預結算審核的工作要點展開詳細梳理，希望對我國的工程施工企業帶來相關的借鑒和參考。

1　當前我國建筑工程造價預結算審核工作的概況

通常來講，建筑工程造價預結算管理審核的途徑和目標就是按照國家法定的規章制度或者工程實際的項目情況，對建筑施工項目的施工量以及施工規范、定額套用等事項進行流程審批，在審核過程中，相關的責任人以及單位部門必須嚴格按照施工設計的圖紙進行合同投招標文件的審查以及結合相關的協議以及會議綱要等不同的資料內容進行項目審查，以達到規范施工設計單位工程施工造價的預結算行為。①在工作時審計單位要對施工方的建筑工程范圍進行確定，在確定時必須要參考該施工方的投招標文件內容以及施工合同等重要內容進行，從而減少和杜絕施工單位施工重報以及施工多報的不良行為發生。②審核具體的施工工程量，建筑方在預結算過程中工程量的明確十分關鍵，這項工作由于任務量大，因此操作實踐周期較長，工作審計人員必須保證數據核實的科學性和合理性，減少誤差的出現，將數據誤差控制到合理的范圍之內，計量以及計件時可以參照工程量圖紙，如果施工現場有較大的數據變動，一定要與審批人員進行核實。此外就是對工程量費用記取的審核和定額套用進行審核，看相關的工程項目與施工設計的圖紙是否一致，經過定額換算，工程費用的記取需要詳細和準確，應該嚴格按照工程的實際變動情況進行相應的調整。

2　我國建筑工程造價預結算審核工作的要點分析

2.1確定建筑工程造價預結算具體范圍

預結算范圍的合理確定是建筑工程造價管理工作進行開展的前提和基礎，首先審計部門需要對該建筑施工方的具體施工合同、施工的詳細設計要求標準進行審核，從而根據審核的內容和實際結果進行確定預結算范圍；當預結算范圍確定之后需要對其進行分類，以便為下一步確定施工工程量奠定基礎。審核部門或組織只有經過施工圖紙的審查以及每一施工實際的分項目工程量的了解才能為建筑工程造價管理預結算提供詳細的數據資料。但需要注意的是，在審核的過程中相關的審計監督人員需要深入到實際的施工場地進行實際情況的了解，通過掌握更多的第一手數據資料對現有的工程量清單進行確定，只有這樣才能保證施工工程造價預結算審核達到相關的要求和標準。

2.2建筑工程造價預結算工程量審核

工程量的審核關系到整個工程造價的數據準確性，因此有關人員在計算工程量時一定要按照統一的工程量計算要求和標準進行，在實物與工程量之間的換算確保定額準確、定性合理，在這一環節，對施工方的施工合同進行審核尤為關鍵，對工程施工中的實際變更量要進行輔助說明，確保變更資料和數據與預結算審查數據統一完整，其次施工審計人員要審核工程招投標文件內容與實際的施工工程量之間存在的差異，施工的標價與施工使用材料、施工設備之間是否存在一致性，杜絕形成不統一的工程量實際計算口徑和方法。最后要對工程量的預結算結果數據進行核實，檢查是否存在錯漏、重復計算等重大錯誤現象，對重點項目以及重要環節進行重點審查，確保施工造價預結算審計的科學性。

2.3建筑工程造價預結算全過程付款審核

預結算審核人員要不斷加強工程施工的合同簽訂監管，因為工程量施工造價預結算審計的重要參考依據就是該施工工程的簽訂合同，因此在全過程的付款審核流程中有關審計人員要重點注意以下的關鍵環節，例如工程施工合同的付款結算方式、工程施工款項的撥付情況以及施工款項的預付節點、預付比例等等；同時將簽訂的合同作為款項審核的重要依據，主要是可以按照雙方的約定對該建筑工程的中期預付款進行詳細清點；與此同時，審核人員要對工程量的變更情況以及重點的施工現場、施工環節、施工部位等進行有效核實，保證工程造價預付款項的審核有理有據，減少雙方之間的巨大經濟矛盾產生。

2.4對建筑工程造價預結算施工組織進行審核

施工組織主要是針對該建筑工程施工過程中所投入的大型設備以及相關的建筑施工材料而言，每一個施工方在進行施工設計時都會經過群體性決策對施工方案進行可行性評估，成立風險預案，主要目的就是在較短的施工周期之內減少施工的工程量，通過施工方案的優化設計，取得較高的經濟利益回報。因此這樣的背景下就會導致定額預算與實際的施工預算結果之間存在巨大的差異；如果施工方按照施工時采用的最佳施工優化方案進行預算編制，勢必會造成定額預算不準的情況發生，所以，針對此類情況，預算審核組織應該對施工的情況和細節進行深入了解，對施工的組織情況和變動情況進行監察，對施工單位上報流程的結果進行嚴格清查，可以允許其在法定的程序和范圍之內進行小額以及適當做出更改和調整，然后再根據額定的施工方法進行建筑工程造價預結算審核。在審核完成之后需要再對定額審計與原來的審計方法、結果之間存在的較大差異性進行分析比較，如果審計人員核實這一差額是由于施工單位為了加快施工進度、提高施工質量以及優化施工方案而導致的結果，因此不可以將這部分差額計入總體的工程量造價預算中，如果審核過程中發現施工方在施工過程中由于受到了外界不良因素的巨大干擾，例如施工環境惡劣導致不得不改變施工方案的情況，施工監理人員與工程審計人員應該一同進行仔細協商，最后達成一致意見之后才能再次確定該工程量的造價預算。

2.5對建筑工程造價預結算的相關材料進行收集

施工審核的相關資料收集主要是針對施過程中出現的施工新工藝、新技術進行信息收集；隨著施工技術的不斷發展，計算機以及互聯網技術不斷應用，在具體的施工工程造價預結算管理中相關人員要對智能化技術以及網絡技術不斷加強，從而提高信息的數據化應用和統計整理，例如審計人員在價格的確定以及參考中可以利用互聯網技術對機械以及建筑材料的價格進行參考，提高預算決策的科學性和可行性。在具體的應用管理中要按照實際的情況進行，如圖1流程所示。

圖1　工程造價管理流程圖

3　結束語

綜上所述，隨著建筑行業的不斷發展，施工技術也在不斷完善，但是施工造價預結算管理長期以來嚴重制約著我國施工工程的發展，業內人士已經對此引起了高度的重視，本文分別從施工工程造價預結算管理的主要內容展開分析，從施工造價預結算審核工作的要點進行了詳細的論述，例如確定建筑工程造價預結算具體范圍、建筑工程造價預結算工程量審核、建筑工程造價預結算全過程付款審核、對建筑工程造價預結算施工組織進行審核以及建筑工程造價預結算的相關材料進行收集等五方面的要點進行了闡述。可見，工程造價預結算審核是整個工程施工的重要一環，為了提高施工的質量和效益，相關的責任人和單位必須嚴格遵循一定的施工造價管理流程，提高預結算審核的科學性。

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TU723.3

A

1673-0038（2015）52-0158-02

2015-12-3

方月香（1981-），女，本科，主要從事工程項目評審員工作。