貪污受賄全占的農業蟻貪

常洪波+汪宇堂

升遷無望開始追求安逸

從一個年少時就立志扎根基層、獻身農業事業的農村娃，到縣直機關農業工作的行家里手，高久群在工作前20年間，一直不忘自己為家鄉農業開發做貢獻的初心，在農業綜合開發工作中逐漸成為圈內專家，被大家譽為“農業功臣”。

然而，正是這個“土生土長”的基層農業部門中層領導干部，逐漸產生了驕傲自滿情緒。特別是年過五十，感覺仕途發展沒有希望的時候，他的思想開始滑坡，錯誤地認為只要不丟底線、不出大錯，就不會出問題。

彼時，追求安逸的高久群，在這期間開始跟一些“朋友”往來，認為和這些人認識多年，感情不錯，自己給他們辦事，禮尚往來獲得一些好處未嘗不可。張旭浩就是高久群的“朋友”之一，此人曾是桐柏縣水利局農水股副股長、助理工程師，因平時有業務來往，慢慢兩人就熟識了。2010年桐柏縣黃崗鎮農業綜合開發中低產田改造項目開始實施，總造價約400萬元左右，采取議標的方式招投標。張旭浩得知消息后找到高久群，表示想承建這個項目， 并暗示少不了給高久群好處。隨后，張旭浩順利拿下2010年黃崗鎮農業綜合開發中低產田改造項目。

在工程施工過程中，高久群多次到工地檢查，“聰明”的張旭浩見機以吃請、洗腳、按摩等消費娛樂活動款待高久群。過了不長時間，得到好處的高久群以同樣的方式，把另外幾個農業發展改造項目交給張旭浩，并在施工管理、檢查驗收和工程款撥付工作過程中大開綠燈、特別關照。“知恩圖報”的張旭浩多次到高久群家里“進貢”現金。

不僅如此，高久群還通過“瞞天過海”的手段，貪污了農業項目的工程款。2012年年初，高久群就已經將牛某等承建的2010年黃崗鎮農業綜合開發工程建設項目資金全額撥付了，而在2013年4月中旬的一天上午，高久群忽然想起該項目的資金支付后，仍有剩余款7.6萬元。想到自己為農辦搞了那么多錢，卻沒有撈到“大油水”，便打起了這筆錢的主意。他編了個理由，說單位有些差旅費不好解決，讓牛某以自己名義補一張承建人收到工程款7.6萬元的領款條，交給撥款單位，其他的事讓牛某不要管。隨后，高久群讓妻子將這7.6萬元錢領回家，占為己有。之后，用于家庭消費。

底線失守套取補貼

2010年7月，高久群走馬上任桐柏縣“農綜辦”主任，在實施農綜項目工程期間，不少“兄弟”單位反映，管理經費不夠用，一些工作沒法開展。主管部門農辦迎來客往也很多，業務經費也很緊張。

“沒錢？那就想招唄”，高久群心想，為了鼓舞單位“士氣”，為了過得“瀟灑”，在農綜項目這塊“肥肉”中切一些未嘗不可，反正是國家的錢不花白不花。但是，這得有一個“神不知鬼不覺”的辦法。苦思冥想之后高久群一拍腦門，說“有了”。自己暗暗竊喜，心想這招一定能瞞過“上級檢查”。

至案發期間，高久群多次暗示甚至指使相關農業技術推廣部門、農業綜合開發項目工程施工人員等先后以虛報工程量、種子款、培訓費、會議費、租車費的方式，套取國家農綜專項資金共293.8萬余元，分別存入相關單位“小金庫”，用于單位職工加班補助費、福利費、電話補助費等支出。

無知法盲終成“階下囚”

盡管一直在走“夜路”，但高久群一點不擔心。心存僥幸的他認為自己不是大官，也沒出大格，檢察機關抓貪官不會抓到自己。不料，法網恢恢疏而不漏，秉承“再小的蒼蠅也要打”的檢察機關，將他立案查辦。

高久群作為一名農業部門的中層領導干部，卻是個徹頭徹尾的法盲，對濫用職權罪、瀆職罪等最基本的法律常識一無所知。

接受辦案人員詢問時，高久群認為“感謝費”是禮尚往來、理所當然。審判時，高久群在懺悔書中說道：“過去，我對瀆職罪一點不懂，現在我才知道，只要是你在政府機關工作崗位上，不作為或者亂作為，給國家或者人民造成重大損失，就是瀆職罪，這是我到了檢察院以后才明白。”

日前，經河南省桐柏縣人民法院宣判，被告人高久群犯濫用職權罪，判處有期徒刑三年；犯受賄罪，判處有期徒刑八年；犯貪污罪，判處有期徒刑五年；數罪并罰，決定執行有期徒刑12年；其違法所得15.8萬元予以追繳，上繳國庫。

（除高久群外，本文其他人都是化名）

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