我國地方道路橋梁建設中存在的問題及建議

劉亞軍（鄭州城市職業學院,鄭州　450000）

我國地方道路橋梁建設中存在的問題及建議

劉亞軍
（鄭州城市職業學院,鄭州450000）

摘要：道路橋梁工程是一個地方市政公用工程的主要組成部分，是地方工程建設的重要體現。道路橋梁建設從規劃、設計、招投標到施工都必須有一個系統的管理，否則就會出現問題，本文將從上述各環節闡述我國地方道路橋梁建設存在的諸多問題，并提出相關建議。

關鍵詞：地方；道橋建設；存在問題；建設

0　引言

自改革開放以來，我國地方道橋建設以令世人驚嘆的規模和速度迅猛發展，特別是隨著近年來房地產業和城市新區建設的發展，進度更是空前。但是迅猛發展的同時，也伴隨著相應的隱患和事故，因為道橋建設關乎一個地方市政工程的根本，必須有一套科學的管理流程，從組織規劃、展開設計、招投標、實施施工、驗收及監理各方面統籌管理，一方面或多方面出問題，就會導致問題的產生，近年來，道橋事故的頻發，特別是一些新修工程的惡性事故，已經給我們敲響了警鐘，一定要道橋建設中存在問題進行研究，采取有效措施，給予避免。

1　地方道橋建設存在的問題

1.1道橋建設規劃問題日益凸顯

道橋建設是市政公用工程的重要組成部分，必須遵循城市總體規劃要求，但是隨著我國城市化及地方房地產業的飛速發展，許多地方的城市規劃越來越不適應城市的發展需求，特別是當一些地方主政者不懂城市規劃的要求，胡亂規劃、隨意規劃的情況時有發生，導致地方道橋規劃出現很多問題。

首先，在進行道橋規劃選址是十分隨意，道橋選址應該是充分依據地方經濟和社會發展需求，并結合城市廣場、社區建設、旅游景觀等，但對于一些地方規劃決策者來說，無論是意識還是能力，顯然都無法滿足科學的規劃要求，再加上一些利益的驅使，更談不上科學的規劃。其次，道橋建設應根據不同地方的經濟發展要求及具體情況，就空間組合、景觀風貌、特色建筑、道路橫斷面組成等進行綜合規劃，設計單位依據這些規劃要求進行設計。這些方面規劃出問題，設計的質量也就可想而知。

加上一些地方建設與拆遷脫節，導致一方面大規模建設，另一方面大規模拆遷；一方面大量修建，另一方面交通擁擠。甚至有的道路修建到工程進度的一半時，發現規劃錯了，這時無論怎樣，損失都是不可避免了，種種情況都是規劃出了問題。

1.2道橋建設設計狀況堪憂

設計是公路橋梁工程的靈魂，在很大程度上決定了工程的質量、造價、施工難易和工期。首先。道橋建設在設計時要考慮安全性，對于安全性，不僅要考慮施工過程，更要著眼使用過程的安全性，保證在設計使用期限內不出安全問題。在我國許多地方道橋建設過程中，設計院沒有長遠的利益考量，僅估計眼前利益，導致后期許多情況發生，另外，許多設計人員往往缺乏道橋工程的實際施工經驗，在設計時自然無法考慮的施工的便利性，設計前有不進行現場調研，導致設計與施工脫節，等到施工過程中出現很多問題，往往都難以妥善解決，而這些問題在設計時其實完全可以避免。這些情況的存在，為我國道路橋梁坍塌事故的頻繁出現，埋下了較為嚴重的安全隱患。

其次，由于周期短、費用低，競爭和創新激勵機制不強，設計片面追求單項技術指標，缺乏創新思考，經濟指標差以及因設計不合理造成浪費、不安全的問題已經對我國道路橋梁工程的技術進步帶來不利的影響。

1.3道橋工程招投標過程弊端多

道橋建設一般使用國有建設資料，納入市政工程管理范疇，按照我國目前工程建設方面的法律規定，往往要通過招投標來選擇施工和監理單位，經過這么多年的發展，我國在工程招投標方面的法律體系逐步健全和完善，特別是國家規定設計市政公用工程建設，采用國家建設資金招投標是必須編制招標控制價，也在于規范招投標管理，防止國有資產流失，但由于市政工程工程的特殊性，工程量大多，工程上有所謂“金橋銀路鐵建筑”，其利潤之大可見一斑，許多單位和個人，為獲取超額利潤，必須在招投標上打主意，于是乎在道橋等市政公用工程招投標時，一些內定中標、陪標、串標、圍標的現象屢禁不止，時有發生，這些情況不光導致國有資產的流失，還會給后期施工管理和質量帶來隱患。

1.4道橋建設施工存在問題多

對于我國道橋建設在施工方面存在的問題，首先表現在道橋施工單位的領導及決策層，對道橋建設的質量要求不高，只是一味的追求經濟效益，而且目光短視。道橋施工工作面長，區域經濟、周邊交通、地下管線等社會情況均會對施工造成很大影響，加上施工單位自身的技術水平、人員能力、機械裝備等都會影響到施工的展開，所以在施工前，必須要編制道橋建設的施工方案與工程質量控制預案，但是施工單位往往忽視這一點，不提前做好施工準備，往往導致后期管理混亂，等到發現預期的目標無法完成時，又會在施工過程中偷工減料，不按照工程施工規范、設計要求進行施工，盲目求快，導致質量隱患產生。

其次施工單位問問沒有充分的時間進行施工前的準備。道橋工程施工場地狹窄，動遷量大，由于我們在對城市道路工程進行施工作業時，作業面往往受到城市商業的布局的影響，這不僅很難為我們提供充足的施工場地，同時也在很大程度上增加了我們的工作量，并且在施工時經常造成道路交通的臨時中斷，供水供氣的臨時暫停，給周邊市民生活造成不便，同時也會加大對工程質量和進度的控制難度。加上一些施工單位在施工時對地下管線資料收集不全，準備不充分，常常會出現挖斷管線、光纜的現象，造成重大的經濟損失和嚴重的社會影響。同時也對道路工程進度帶來負面影響，增加額外的投資費用，這一特點也在很大程度上阻礙著我國市政道路工程的建設。

2　對地方道橋建設的幾點建議

2.1做好道橋建設的規劃工作

科學的規劃是以后各環節建設順利進行的依據。道橋工程規劃是城市市政公用工程總體規劃的基礎，道橋工程規劃的合理性將決定工程總體規劃的合理性。城市道橋的合理布局是準確布置各種工程管線的前提，只有做好道橋工程專項規劃這個基礎工作，才能確保整個城市規劃的合理性。并實現基礎設施建設的布局與城市整體規劃的有效銜接，解決工程建設隨意和不合理的現象。

2.2強化設計質量，提高設計標準。

道橋建設的勘察設計工作要切實貫徹“安全、環保、耐久、經濟”的理念，始終把安全放在第一位。

首先，設計單位要明確價值工程的理念，對于道橋工程的設計，要基于長遠利益，重視全過程的價值，既要著眼于施工過程，又要重視整個施工階段，避免利益短視；其次，設計和充分考慮施工的便利性，為施工服務，一方面要盡量安排有實際施工經驗的人員進行設計，另一方面要盡可能的勘察施工現場，完善收集施工現場資料，確保設計有的放矢，有效避免設計與施工脫節。

2.3強化招投標管理

要加強道橋工程的造價管理工作，編制切合實際的招標控制價，作為業主，要精心編制招標方案，從招標公告的發布、招標文件發售、現場勘察，到開標、評標、定標等整個過程，嚴格按照招標投標有關法律法規進行，杜絕市場內暗箱操作、幕后交易等違規違法行為，保證讓資信能力強、技術水平高、管理理念先進的企業中標，保證道橋工程招投標工作的有序、健康、穩定的發展，保證工程項目的順利展開。

2.4切實做好道橋工程施工管理工作

首先做好施工前的準備工作，“磨刀不誤砍柴工”，施工前的準備工作做到位。施工效率就會提高很多。在施工前，施工人員要詳細了解施工工程和自然條件，制定科學的施工計劃。明確編制施工的計劃技術要求，掌握施工方法，嚴格規定需達到的質量標準。其次要規范道橋工程管理，完善管理制度，提高各級管理人員的責任意識，并按“事權一致、責任明確”的原則，責任到人一抓到底。

3　結束語

總之，道橋建設關系市政工程的根本，對城市發展起到覺得行作業，我們必須樹立全局意識，從規劃、設計、招投標、施工各個環節加強管理，以確保道橋建設的整體質量。

參考文獻：

[1]陶歡.淺談市政道路工程施工管理及質量控制[J].科技致富向導，2013(07).

[2]江玉強.淺談路橋工程監理中旅工質量問題的處理[J].科技資訊,2008(23).

[3]何國成.高速公路橋梁在施工和使用中出現的質量問題及其控制分析[J].廣東科技(建設行業?？?,2007(06).

[4]張瑞芳,陳麗,包向春.淺談道路橋梁工程存在的質量問題及管理措施[J].中國外資,2011(10).

[5]鐘強.論市政工程建設混凝土道路施工質量的控制[J].科技創新導報,2010(04).