國企改革要遵循“三個有利于”標準

桑可

習近平總書記7月中旬在吉林省考察調研期間，對國有企業改革進行深刻論述，提出“推進國有企業改革，要有利于國有資本保值增值，有利于提高國有經濟競爭力，有利于放大國有資本功能”。這“三個有利于”，首次為國企改革確立了價值判斷標準，具有鮮明的現實針對性。

國有企業是我國經濟發展的中堅力量，是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量。要搞好經濟、搞好企業，把實體經濟抓上去，最先面臨的一個難題就是如何把國有企業搞好，把國有企業做大做強做優。作為我國經濟的主要基礎和主導力量，國有企業的整體實力和水準直接決定我國的經濟實力，增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，也將直接決定著我們的實體經濟能不能穩中求進、平穩過渡。

實體經濟直接創造物質財富，是人類社會賴以生存發展、一個國家綜合國力賴以提升的物質基礎，其穩定運行對于維護經濟社會秩序至關重要。今年上半年上演的新一輪股市震蕩再次警醒我們，超脫于實體經濟發展之外的繁榮無異于無本之木、無源之水，一味地把資本市場“脫實入虛”，極有可能導致經濟的“心悸”。一個國家的良性發展，必須依托實體經濟的良性發展。當前國內資本市場穩定后，亟須加快發展實體經濟，國企改革由“設計圖”轉入“施工圖”，已刻不容緩。

衡量國企改革工作是非得失的判斷標準，必須有一個基本的價值取向。“三個有利于”標準為國企改革提供了目標指向和檢驗標準，有了這一標準，國企改革就有了價值判斷框架和依據，國企改革具體實踐就有了向上向好的評判原則，從而使國企改革更具針對性和可操作性。今后一段時間，激活實體經濟已經成為我國經濟穩增長的關鍵所在。無論是從維護國家經濟秩序、鞏固國家經濟制度、促進經濟發展等哪個方面考慮，作為實體經濟的排頭兵，國有企業都承擔著重要職責。如何讓“排頭兵”這個角色扮演得更精準、更細致、更有效，“三個有利于”的標準無疑給出了最為中肯的答案，給喧囂的經濟改革和發展重塑了理性的信仰。

發展資本市場的落腳點是實體經濟，檢驗資本市場成敗的關鍵也在于實體經濟，在于能不能增強國企的控制力，使國企做大、做強、做優。在國企改革的推進過程中，如果沒有參照系，就容易迷失方向，甚至走上歪路邪路。“三個有利于”標準的提出，就是要使國有企業積極變革，主動適應經濟發展新常態，科學把握定與變、穩與進的辯證關系。努力做好當前經濟工作，迫切需要國有企業盡快走出一條主動適應新方向、新機會、新配置的新路子來。

“落霞與孤鶩齊飛，秋水共長天一色。”“三個有利于”標準是一個層層遞進、內在聯系的有機整體，其完整內涵和實踐要求，我們要力求深透準確領會。國有企業改革發展的實踐充分證明，在“三個有利于”標準的指引下，國有企業將以更加積極的姿態參與市場競爭，在競爭中增強活力，實現資產運營優質高效和保值增值，讓國有企業成為國民經濟發展的中流砥柱。

? ? ? ? ? ? ?（作者單位：求是雜志社）

責任編輯：李艷玲