馮雅韻
摘 要:隨著文化強國戰(zhàn)略的提出,社會各界對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護開始受到越來越高的重視,而非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與知識產(chǎn)權(quán)之間有著十分緊密的聯(lián)系,唯有通過立法的途徑才能為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護提供根本性的參考依據(jù)。對此,本文在分析非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上,就非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的有效策略進行研究。
關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);知識產(chǎn)權(quán);法律保護
我國有著上下五千年的文明發(fā)展史,是一個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源非常豐富的大國,但是在現(xiàn)代化發(fā)展的進程中,由于對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護卻沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護面臨著很大的挑戰(zhàn)。聯(lián)合國《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護公約》允許和鼓勵各國采取法律措施對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以保護,這為我國運用知識產(chǎn)權(quán)制度保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)奠定了法理基礎(chǔ),但在保護過程中發(fā)現(xiàn)很多知識產(chǎn)權(quán)制度的條款并不適用于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)保護,需要對相關(guān)條款進行修訂,或者建立專門的法律法規(guī)進行保護,以建立起真正適合我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護需要的法律法規(guī)制度。
一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的主要內(nèi)容
對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護,主要涉及以下四個方面的內(nèi)容:
1.著作權(quán)保護問題
由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都是經(jīng)過多年發(fā)展和歷史沉淀得以形成的,所以在權(quán)利主體的確定上常常存在一定的難度,也大都超出了著作權(quán)法所規(guī)定的保護期限,所以要想通過著作權(quán)法對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的著作權(quán)問題進行明確是有困難的,一些西方發(fā)達國家對此專門制定了特殊的版權(quán)保護制度。我國現(xiàn)行《中華人民共和國著作權(quán)法》第六條規(guī)定:“民間文學藝術(shù)作品等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的著作權(quán)保護辦法由國務(wù)院另行規(guī)定。”可見我國著作權(quán)法亦將民間文學藝術(shù)納入在著作權(quán)保護的客體之中。目前,首要任務(wù)是要在我國開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的版權(quán)登記,為相關(guān)民間主體宣示權(quán)利,這既是一項文化保護工作,也是立法保護的一項基本法律程序。
2.商標權(quán)保護
商標是促進商品和服務(wù)在國內(nèi)外進行商業(yè)流通的基本要素。商標權(quán)保護模式適用于商業(yè)開發(fā)中的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護。雖然由于我國現(xiàn)行的商標法及相關(guān)法律規(guī)范并沒有針對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的商標權(quán)問題進行明確,但商標法其實已經(jīng)發(fā)揮了相應(yīng)的保護職能。如1998年,少林寺正式注冊了“少林”、“少林寺”商標,注冊類別是武術(shù)表演。但是,商標權(quán)模式對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護作用是相對有限的,這是因為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利人即使已經(jīng)對商標進行注冊,但是仍舊無法禁止他人對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的娛樂、盈利等方面權(quán)利,所以非物質(zhì)文化的商標權(quán)保護大多只能局限于商標本身。
3.專利權(quán)和商業(yè)機密保護
目前,我國的很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目是以作品或新發(fā)明的形式呈現(xiàn)的,所以對其進行專利權(quán)和商業(yè)機密保護是十分必要的,如傳統(tǒng)中藥、民族服飾、手工藝品等都可以及時進行專利權(quán)的保護。但通過專利權(quán)保護同樣具有一定的局限性,這是因為產(chǎn)品或發(fā)明申請專利,必須要有一定的新穎性和創(chuàng)新性,支出申請專利保護的較高費用,而很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是傳統(tǒng)的、民族的,很難對其創(chuàng)新性和新穎性進行界定,而一旦專利申請成功,又可能會損害社會大眾的利益。因此,通過商業(yè)機密的保護機制往往會具有一定的優(yōu)勢,避免專利權(quán)保護模式中的很多缺陷,二者可以相互補充、共同發(fā)揮保護職能。
4.非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地理標志保護
利用地理標志保護傳統(tǒng)識別性標記,最早是由西方國家興起的,它可以幫助非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承人禁止他人在特定區(qū)域外的產(chǎn)品上使用地理名稱,從而保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原產(chǎn)地的經(jīng)濟利益和社會利益。利用地理標志保護對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)進行保護,可以有效提升其衍生產(chǎn)品的市場競爭力和文化影響力,實現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與產(chǎn)品保護、商業(yè)價值保護的有機統(tǒng)一。此外,地理標志保護還具有不可轉(zhuǎn)讓的特征,所以能夠更好的保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的地域特性。
二、我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的有效對策
1.加大立法與執(zhí)法力度
對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護,離不開政府的政策引導(dǎo)和立法保護。目前,我國關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護,主要是基于知識產(chǎn)權(quán)法的相關(guān)條例作為依據(jù)的,但是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值特征和知識產(chǎn)權(quán)屬性存在很大的特殊性,對相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護顯然也更加復(fù)雜,所以必須對知識產(chǎn)權(quán)法中的相關(guān)法律法規(guī)進行適當?shù)男抻喓屯晟啤T诖嘶A(chǔ)上,著眼于我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)繼承、保護與開發(fā)的長遠需要,應(yīng)當頒布專門針對于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的特別法律體系,將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)主體、客體及內(nèi)容法定化;要確立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的使用許可制度,主要涵蓋法定許可制度、一般許可制度、特殊許可制度;對于一些特殊的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目要制定專門的強制保護的法律依據(jù);要制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護期限,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為法律制裁措施和執(zhí)法主體等,做到違法必究、執(zhí)法必嚴。
2.增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)保護意識
對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護,權(quán)利人是最直接的參與者和受益者,是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的中堅力量,所以增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)保護意識,對我國增強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護和傳承起著至關(guān)重要的作用。一方面,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利人要根據(jù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的保護現(xiàn)狀,本著可持續(xù)開發(fā)與長遠保護的原則,深入發(fā)掘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目的經(jīng)濟價值和社會價值,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)業(yè)化、市場化運營,實現(xiàn)開發(fā)與保護的同步,最大程度的爭取自身應(yīng)得的合法權(quán)益。另一方面,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利人在平時要加強對知識產(chǎn)權(quán)法、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例、政府保護政策等的研究與學習,在增強自身知識產(chǎn)權(quán)保護意識的同時,提高自身的知識產(chǎn)權(quán)保護能力,減少不必要的損失。此外,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的權(quán)利人應(yīng)及時對相關(guān)專利權(quán)、著作權(quán)、商標權(quán)以及涉及商業(yè)機密的內(nèi)容等進行登記。
3.調(diào)動社會群眾參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)區(qū)保護的積極性
從法律上講,我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)都有相應(yīng)的權(quán)利人,但從根本上講,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的財富是屬于人民群眾的,甚至是全世界的,所以社會各界要充分調(diào)動人民群眾參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的各項工作中來,如果沒有人民群眾的參與,那么非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護可能會失去現(xiàn)實意義,各項保護措施和政策支持也很難得到有效的貫徹與落實。因此,在全社會范圍內(nèi),要多渠道、全方位的宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的基本常識,要營造出全員參與的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護的良好氛圍,進而增強社會群眾的自覺保護意識和主動保護意識。
三、結(jié)語
總之,對于我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)的保護,要區(qū)別于普通的知識產(chǎn)權(quán)保護,單純依靠傳統(tǒng)的知識產(chǎn)權(quán)保護制度并不可行,所以建議加強立法工作,構(gòu)建特別法保護體系,然后與傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護體系一起組成立體化的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護模式,從而促進我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識產(chǎn)權(quán)保護工作水平的不斷提高。
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