熱議公務員聘用制

【中央】

按《公務員法》第九十五條規定：“機關根據工作需要，經省級以上公務員主管部門批準，可以對專業性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。”公務員聘任制適用于兩類職位：一是專業性較強的職位，二是輔助性職位。專業性較強的職位主要集中在金融、財會、法律、信息技術等方面，包括領導職位和非領導職位。輔助性職位事務性較強，在機關工作中處于輔助地位，如書記員、資料管理員等方面的職位。

【地方】

深圳市人社局局長王敏

補充養老成公務員考核成績的標尺

外加了一個補充養老，把它和你的工作表現、廉潔表現結合起來了，獎優罰劣。另外，如果在職業生涯中出現了重大的責任問題，那這個是要全部被沒收的。

貴州省公務員局局長侯麗江

聘用制公務員薪酬標準高于普通公務員

聘任的都是一些各方面層次比較高的（公務員），參照同類專業人員在社會上的這種薪酬，來給他們確定了大致相應的薪酬標準，而且他們的薪酬肯定是要高于我們一般委任制的（公務員）。

【專家】

北京大學政府管理學院蕭鳴政教授

公務員聘任制的好處顯而易見

實行公務員聘任制將使公務員由“鐵飯碗”變成“瓷飯碗”，在現階段來說有些夸大，但是實行公務員聘任制的好處是顯而易見的。在目前公務員隊伍效率不高的背景下，公務員聘任制免除了機關“進一個人就要終身負責”的后顧之憂，降低了機關的用人成本，也使單位聘到了專業性比較強的人才，對在職的公務員形成了一種“鯰魚效應”，從而提到了政府的效率。

國家行政學院汪玉凱教授

建立嚴格的公務員退出機制

不管是終身制公務員還是聘任制公務員，都要有嚴格的退出機制，最大限度地避免人浮于事、不負責任、公權濫用等現象。在這方面我們既存在制度和機制缺失的問題，也存在著管理不嚴的問題。比如對于公職人員，世界各國都有嚴格限制其涉獵商業活動的規范，并對其他的收入來源有嚴格的約束，而我國在這方面基本形同虛設。由于公共權力的行使，得不到有效的約束，因此助長了公職人員的不規行為，在社會上產生了嚴重的后果，因此建立公務員的淘汰機制、退出機制，勢在必行。

江蘇省社科院社會政策研究所副所長丁宏

聘任制公務員難以發揮“鯰魚效應”

很多人看中公務員職位，原因在于其穩定性。聘任制公務員沒有這個優勢，聘期滿后去向不明。職業前景不明朗造成聘任制公務員報考積極性不高、離職率高。一般公務員在單位晉升通道順暢，可以預見未來，但聘任制公務員沒有這些機會，覺得自己像“二等公民”。另外，由于聘任制與委任制公務員晉升渠道割裂，即便聘任制公務員工作做得再好，也無法對委任制公務員造成晉升壓力，因此導致以“鯰魚效應”為初衷的聘任制改革無法發揮效用。

【民眾】

深圳市聘任制公務員唐舸涵

是否簽約就像利劍懸在頭上

一開始是三年一簽，然后再五年一簽。它就像是一把利劍懸在你的頭上，我覺得對我們來說就是應該盡本分、盡職責。

四川省首批聘任制公務員蔣德元

壓力來自外界環境與人際關系

回顧3年的履職經歷，工作的挑戰并不大，更多的壓力是來自外界的環境與人際關系。由于我的聘任制身份，有的人在工作中就配合不順暢。

上海某區政法系統普通女科員王佳

普通公務員不等同于官員

公務員的收入并沒有社會上想象的那么高，我希望老百姓對公務員的看法有所改變，不要“妖魔化”。事實上，我們的工資10年沒有漲過，當然，我也注意到，很多行業都是如此。我覺得有一點大家一直沒有厘清，普通公務員不等同于官員，我們也是最普通的勞動者。當然，特殊性確實在于我們的收入來自稅收，但我們事實上也是在通過自己的努力，通過為大家服務，養家糊口。我承認民眾對公務員提薪的不滿源于不透明，也源于對公務員工作的不滿意，但你們也必須看到，我們確實也在進步。

【媒體】

新華網

公務員聘任制要謹防“泥化”“鐵化”

聘任制公務員有兩大特色：一是相對于委任制公務員而言，能拿到更多的薪水，同時，又能讓有志于從事行政工作的人有機會從政，實現自身的抱負，因此，政府更能吸納到一些高科技的人才為我所用；二是相對于農民工的“泥飯碗”而言，聘任制公務員是“瓷飯碗”，具有一定穩定性，但相對于委任制公務員的“鐵飯碗”而言，卻是更具有靈活性，沒有達到合同的要求，就可能解聘。從理論上講，聘任制公務員工作積極性更高，能對委任制公務員起到“鯰魚效應”。然而，理想化的東西，未必就能達到預期效果。此前雖有一些地方進行了聘任公務員的試點，但并未對聘任制公務員的得失成敗、經驗教訓等進行總結。在相關配套制度并沒有明確的前提下，“瓷飯碗”也會“泥化”或“鐵化”。

紅網

公務員聘任制試點不能“虎頭蛇尾”

公務員聘用制的開始試點與后續推進頗有些“虎頭蛇尾”。八年之前，深圳率先試水公務員聘任制引起了輿論的強烈關注，媒體叫好聲一片，聘用制也被社會寄予了很大的期許。如今，八年過去了，公務員聘任制雖仍然存在，但是已淪為制度“雞肋”，這不能不說是一種遺憾。真正需要的，是進一步探索適合聘任制的政策調整，以進一步的制度改革解決試點中存在的問題，建立既符合聘任制特點，又與委任制有所區別的公務員聘任制度，構建聘任制與委任制相輔相成、相互激勵的制度環境。