健全基層農技推廣體系 提升農技推廣服務水平

摘要：強化農業技術的推廣，一方面能夠促進農業科技成果的轉化，另一方面能夠促進農業技術的進一步發展，對農業生產與農村經濟的發展都具有重要作用。本文對吉林省農業技術推廣服務體系的發展現狀及存在的問題進行了分析，提出了強化農業推廣服務體系建設與管理的措施。

關鍵詞：農業技術；推廣服務體系；建設；管理

中圖分類號：S31文獻標識碼：ADOI編號：10.14025/j.cnki.jlny.2015.10.008

隨著科學技術的不斷推廣與應用，農技推廣在農業經濟發展中所發揮的作用越來越大。在農業發展的過程中，農業技術的科研與推廣是不可或缺的重要因素，只有具備了完善的農業技術推廣服務體系，才能夠促進農業技術科研成果的轉化與應用。農業技術推廣服務體系能夠促進農業技術新成果的推廣，進一步提高農業生產的業技術推廣服務體系建設與管理具有非常重要的現實意義。

1農業技術推廣服務體系建設與管理的現狀及存在的問題

1.1農業技術推廣服務主體銜接方面存在的問題

農業科研、農業教育與農業技術推廣分別負責農業技術的創造、傳授與應用，三者之間存在著非常密切的聯系。吉林省農業技術推廣服務體系中的農業科研、農業教育與農業技術推廣所屬的管理部門是不同的，導致三個部門之間各自為政、自成系統，缺乏有效的聯結機制。政府農業技術推廣機構將農業計劃與任務的完成、糧食的安全與增產作為主要內容，各級農業技術推廣機構之間缺乏綜合功能；農業科研機構依據政府的意圖進行農業項目的研究，缺乏對農民及農業市場需求的了解。

1.2農民科技文化素質方面存在的問題

吉林省是我國的農業大國，總人口數量的一半以上為農業人口。在農業技術推廣服務中將農民作為主要服務對象，農民的科技文化素質水平對農業技術推廣的認知與接受存在直接影響。在農業技術推廣服務工作中，最為關鍵的就是讓農業技術推廣對象能夠接受相關的推廣內容。隨著工業化與城市化的不斷發展，農業勞動者的結構出現了非常明顯的變化，農村中部分科技文化素質較高的年輕人開始轉移到城市，剩余的勞動力文化素質更低，在科學精神、方法、思想等方面的推廣過程中存在較大難度。

1.3農業技術推廣服務體系管理與運行體制方面的問題

對于整個社會而言，農業技術推廣是具有公益性的事業，是社會主義精神文明建設中的重要內容。有效的農業技術推廣服務管理與運行體制是農業技術事業發展的關鍵因素。農業技術推廣服務管理與運行體制發展與完善的過程中還存在很多制約因素，首先，政府主導農業技術推廣規劃的制定與經費的投入等，缺乏對農民實際情況與市場的了解與掌握；其次，缺乏對城鄉經濟發展的統籌規劃，各級農業技術推廣部門之間缺乏知識、經驗、人才等方面的交流與共享。

2加強吉林省農業技術推廣服務建設與管理的措施

2.1注重農民的科技教育與職業培訓工作的強化

在現代農業快速發展與全面建設小康社會的過程中，農業科技教育發揮著非常重要的動力與支撐作用。吉林省是我國的農業大省，實現農業科技教育的強化能夠進一步促進農民相關知識與技術的更新換代，促進農民新技術接受能力與應用能力的提高。通過農業科技教育與職業培訓工作的強化，促進農民綜合素質的提高，更好地接受與采用新技術，進一步促進農業技術的推廣效果。

2.2注重農業技術推廣管理與運行體制的完善

農業技術推廣服務機構內部應該對公益性的推廣職能與市場化職能進行明確的劃分，具有市場化職能的農業技術推廣部門應該注重自身市場意識與服務意識的強化，依據市場與農民的實際需求開展推廣工作，同時要與其他農業技術推廣部門之間進行協同工作，允許外地科技人員在本地進行農業技術推廣工作。具有公益性職能的農業技術推廣部門應該注重農業技術推廣工作效率的提高，強化對部門農業技術推廣工作績效的考核工作，將產中服務拓展到產前、產中與產后服務并重，加快農業技術推廣工作的進度。

2.3實現農業技術推廣體系的改革與完善

實現政府主導、多元化發展的農業技術推廣服務體系，要注重農業龍頭企業、院校、科研院所等推廣主體作用的充分發揮；農業技術推廣要將為農業生產服務作為推廣目標，逐漸轉變為農業生產、農民生活與農村生態提供綜合服務的農業技術推廣服務。實現多維一體的農業技術推廣服務體系的投建與完善，將國家農業技術推廣體系為主導、高校與科研院所等農業技術推廣主體與農機推廣機構相結合的多元化農業技術推廣服務體系。

3結語

為了能夠進一步促進農業技術的發展與創新，促進農業發展與農民增收，設置了農業技術推廣服務機構與農業技術推廣服務體系，為農業科技成果的轉化與農業技術的進步奠定了堅實基礎。加強農業技術推廣服務的建設與管理，對農業的發展具有非常重要的現實意義。

參考文獻

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作者簡介：苗志華，本科學歷，松原市寧江區善友農業技術推廣站，助理農藝師，研究方向：農業技術推廣。