文/白雪
摘 要:勤工助學是高校資助體系的重要組成部分,對于實現教育公平,促進學生全面發展具有非常重要的作用。高校開展好學生勤工助學工作,就要從制度建設入手,在維護好學生權益的基礎上,以人為本設置崗位,創造性地進行基地化建設,并向校外拓展勤工助學領域。
關鍵詞:勤工助學;基地化建設;學生權益
關于高校開展勤工助學工作的思考
文/白雪

摘要:勤工助學是高校資助體系的重要組成部分,對于實現教育公平,促進學生全面發展具有非常重要的作用。高校開展好學生勤工助學工作,就要從制度建設入手,在維護好學生權益的基礎上,以人為本設置崗位,創造性地進行基地化建設,并向校外拓展勤工助學領域。
關鍵詞:勤工助學;基地化建設;學生權益
作者簡介:白雪(1990.4-),女,河北省石家莊市人,河北大學,教育學院,高等教育學專業,碩士研究生。
中圖分類號:G455
文獻標志碼:碼:A
文章編號:號:2095-9214(2015)11-0185-01
在當今高校,勤工助學已經成為了資助家庭經濟困難學生的有效途徑。隨著我國高校資助體系的不斷完善,勤工助學在保持其經濟資助功能的基礎上,日益發展了其教育功能,成為高校實施素質教育的重要途徑。勤工助學的開展有利于豐富學生的知識儲備,豐富其社會經驗,提升其人際交往能力,從而促進學生全面健康發展。因此,面對當今高校勤工助學工作開展過程中存在的諸多具有普遍性的問題,高校應該正視問題,在解決現有問題的基礎上,創造性地開展大學生勤工助學工作。
一、制定勤工助學章程,規范勤工助學管理
針對多數高校大學生勤工助學沒有章程可依,沒有管理規定可遵循的情況,高校應首先編寫《勤工助學章程》。此章程應至少包括如下幾個方面:
(一)總則——參照國家政策、法規,指明該章程的宗旨、原則以及指導思想,確定勤工助學整體方向;
(二)組織領導——確定勤工助學負責機構、組織及負責人,明確組織、機構及個人的工作職責、領導權限,明確領導方向,確定責權歸屬;
(三)崗位設置——明確崗位類型、崗位要求、崗位工作內容、工作時間、薪酬等內容,從規章層面杜絕侵權;
(四)崗位招聘——明確招聘流程、招聘條件、招聘崗位及招聘人數等信息,對家庭經濟困難學生予以一定的傾斜,維護勤工助學之本質,促進教育公平;
(五)管理考核——將崗前培訓、工作考核、績效考評、學生管理監督等內容納入章程,進行嚴格、詳細的規定,明確考核及管理內容,促進勤工助學的有效有序進行;
(六)附則——補充條款。
學生處作為勤工助學的主管單位,應勇于承擔責任,在學生招聘、管理、考核、評價等諸多方面都應加以規范管理。同時,學生處應加強與用人單位的聯系,一方面監督、督促學生好好工作,另一方面監督用人單位,防止用人單位延長工作時間、增加工作量。此外,學生處應加強勤工助學學生間的交流與自我管理。通過舉辦各種活動,促進學生間的交流;將勤工助學學生進行分組,并選出小組負責人,實行學生間的自我管理,促進學生社會化進程的加快,減輕學生管理壓力。
各用人單位也應規范對勤工助學學生的管理,嚴格考勤機制,詳細記錄學生的工作內容及工作表現,作為定期考核的依據,多與學生處進行溝通,及時將學生工作情況、考評信息等內容告知學生處。此外,用人單位應嚴格規范自身行為,防止對學生正當權益的侵犯。
二、簽訂勞動協議,保障學生權益
勤工助學工作中普遍存在的兩個侵害大學生權益的現象,一是工作時間過長,二是工資水平過低。關于勤工助學學生的工作時間,團中央和教育部規定:“學生從事勤工助學活動原則上每周的時間不超過8小時。”[1]關于勤工助學學生工資,“《高等學校學生勤工管理辦法》規定,勤工助學原則上不低于每小時8元人民幣。”[2]“根據勞動權利能力和勞動行為能力共同決定著自然人能否成為勞動法意義上的勞動者的法律理論,在校大學生也是普通的勞動者”[3],據此應該讓勤工助學學生與用人單位簽訂勞動合同或勞動協議。
三、校內勤工助學基地化,開拓校外勤工助學
單純的勞務型“助理”工作對于勤工助學學生的教育意義較低,不能夠實現勤工助學作為素質教育重要陣地的作用。因此,要將松散的勤工助學學生集中起來,進行校內勤工助學基地化建設,對學生進行綜合管理的同時,通過創業型勤工助學,促進學生素質的全面發展。進行基地化建設的前提,是確保《關于在普通高校設立勤工助學基金的通知》所規定的10%的在校生學費落實到賬,要用部分資金建立勤工助學基金,鼓勵勤工助學學生以小組的形式開展校內創業項目,從而培養學生的創業意識、團隊意識、社會交往意識、風險意識,促進學生素質的全面提升。
此外,開拓校外勤工助學,是滿足學生勤工助學需求的必要之舉。高校開拓校外勤工助學可以有兩個途徑,一是舉辦校內“勤工助學招聘會”,吸引企業前來。要注意運用多種形式向學生進行宣傳,重點介紹崗位特點及安全性,消除學生顧慮。二是加快建設對外的“勤工助學平臺”。首先,建立企業及學生信息數據庫,便于雙方的選擇和溝通。第二,平臺運行制度化,要制定企業準入、學生準入、協議簽訂、評價考核、信息反饋、維權等一系列的制度,確保平臺運行有章可循,真正保障學生的權益。
四、堅持以人為本,崗位設置多樣化
校內設崗,應遵循多樣化原則,從學生需求的角度出發,設置多樣化的崗位。首先,應該調查在校學生勤工助學的崗位傾向,了解學生需求。其次,在各單位、各學院進行調查,發現設崗契機,努力增加服務性崗位、智力型崗位,如實驗室助理、導師助理等,將崗位貼近學生專業特長,豐富崗位類型。再次,實行競爭上崗、雙向選擇機制,為學生提供崗位的同時,引導學生發現最適合自己的崗位。最后,崗薪結合,根據崗位類別、工作難易程度等因素靈活確定薪酬,激發學生的奮斗意識。
(作者單位:河北大學)
參考文獻:
[1]葉卿,李慶艷.大學生勤工助學活動遭受侵權情況調查及對策[J].成都大學學報(教育科學版),2007(3):49.
[2]李延.對完善高校勤工助學制度的幾點思考[J].學校黨建與思想教育,2010(11):52.
[3]鄭萍.勞動法視野下的在校大學生勤工助學[J].傳承,2008(1):128.