李蕾蕾
市人大常委會召開人大代表工作座談會
李蕾蕾

3月12日,市人大常委會召開天津市人大代表工作座談會。市人大常委會副主任張俊濱出席會議并講話。市人大常委會有關(guān)部門負責同志,各區(qū)縣人大常委會、天津警備區(qū)政治部有關(guān)負責同志參加。會議進一步明確了代表工作面臨的新形勢、新課題、新任務(wù),就代表工作需要關(guān)注和改進的問題進行了交流研討,提出了進一步拓展完善代表工作的思路與對策。
會議提出,始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系,既是人大代表的獨特優(yōu)勢,又是代表的法定義務(wù),更是形勢和任務(wù)的要求。近年來,各區(qū)縣實行常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾的雙聯(lián)系制度和市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級代表聯(lián)動機制,設(shè)立人大代表之家、人大代表接待站、民情聯(lián)絡(luò)室等聯(lián)系點,推行代表小組組長“輪值制”,開展代表聯(lián)系選民日(周、月)、代表進社區(qū)等活動,為代表聯(lián)系群眾搭建平臺、創(chuàng)建載體,幫助代表走進群眾、了解民情、反映民意。今后要繼續(xù)完善制度,豐富聯(lián)系方式,拓寬聯(lián)系渠道,努力實現(xiàn)代表聯(lián)系群眾的常態(tài)化、規(guī)范化,使代表履職更接地氣。
會議認為,履職監(jiān)督制度缺失是部分代表履職不積極和個別代表違法違紀的重要原因,是代表工作亟需解決的重要問題。中共中央關(guān)于湖南衡陽破壞選舉案的有關(guān)通報中提出要完善代表監(jiān)督機制,為解決這一問題指明了方向。目前,各區(qū)縣通過組織代表到原選區(qū)述職、接受評議,在一定范圍內(nèi)通報代表各項履職情況,對不認真履行職責的代表進行個別約談等方式促進代表接受監(jiān)督,但還存在著需要解決的問題。要開闊思路,大膽探索和實踐,努力取得突破。
會議認為,代表資格審查工作是人大各項工作開展的基礎(chǔ)性、前提性工作,是一項法律性、政策性、程序性、時間性都很強的工作。湖南衡陽破壞選舉案的發(fā)生,進一步凸顯了代表資格審查工作的重要性。目前,代表資格審查工作在實踐操作中還存在一些問題,要不斷加以研究和完善。
會議指出,做好代表建議督辦是保障代表依法履職、發(fā)揮作用的重要措施,是體現(xiàn)人大行使職權(quán)、推動“一府兩院”改進工作的重要途徑。在工作實踐中,各區(qū)縣都形成了完整的建議督辦工作機制,一些區(qū)縣還采取了主任會議成員牽頭督辦、常委會各部門聯(lián)合督辦、網(wǎng)絡(luò)公開等措施,切實提高了建議辦理實效。今后要在提高代表建議質(zhì)量、增強提出建議代表的廣泛性和均衡性、嚴格辦理和督辦工作程序、增強辦理工作透明度等方面繼續(xù)加大工作力度,不斷提升建議辦理工作的質(zhì)量和水平。
會議強調(diào),為代表依法履職做好服務(wù)保障工作,對于強化代表履職意識、提高代表履職能力、發(fā)揮代表作用具有重要意義。各區(qū)縣積極探索,完善工作制度和機制,創(chuàng)新活動載體和平臺,加強代表活動陣地和街道人大工委建設(shè),為代表履職服務(wù)的能力和水平不斷提高。今后要繼續(xù)豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動方式,增強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題調(diào)研、視察等各項活動的針對性和實效性,拓寬代表知情知政渠道,進一步優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)造條件,大力支持、服務(wù)和引導(dǎo)人大代表依法履職。
(作者為市人大常委會代表聯(lián)絡(luò)室干部)