“海歸”創業者的夢與痛

宋平

在這個總面積170000平方米的北京望京留學創業園中，聚集了100多家由歸國留學生創建的高新技術創業企業，這里正成為“海歸”們實現創業夢的一個縮影。

國內環境吸引“海歸”創業者

“剛回國時，對優惠政策不了解。直到后來有電話打來詢問，我才知道了‘鳳凰計劃’。”回憶起初回國時的創業經歷，全維智碼集團總裁張濤頗有感觸。張濤大學畢業后曾在德國大眾、美國IBM等多個知名公司工作。2003年，他回國創建了全維智碼信息公司，國家對留學生創業者的扶持政策讓他感到欣慰和暖意。

對此，可視化節能公司的董事長高維嘉也有同感：“相比而言，我國的扶持和優惠政策提供了更好的環境，而許多國家并沒有這樣的政策傾斜。”2008年，在日本留學10年的高維嘉放棄研究生學業，回國創業，將新的節能理念帶回了國內。

近年來，人社部先后印發《留學人員創業園管理辦法》《與地方人民政府共建留學人員創業園的意見》《關于支持留學人員回國創業的意見》等一系列文件，逐漸形成了留學人員回國創業的政策體系，為留學生們的回國創業夢提供支撐。

數據顯示，與2013年度相比，2014年出國留學人數和留學返華人數分別增長了11.09%和3.2%。截至今年年初，海外歸國留學人員的總數達到180萬人。北京、浙江、廣東、江蘇、上海等發達省市吸引了70%的“海歸”人才，其中有50%左右的人選擇了創業。

各地留創園提供針對性平臺

1994年，中國第一家留創園在留學生歸國熱潮中誕生。如今，經過20多年的發展，無錫、青島、天津、西安等城市的留創園不斷發展成熟，并針對本地實際特點制定了多方面措施，孵化能力不斷提升。

“在我們創業初期，無錫留學人員創業園在創業融資、市場開拓、技術開發與交流等很多方面為我們提供了專業化的指導。”留美博士趙陽說。2000年，趙陽回國創立了美新半導體公司，15年間，公司從不到10人的規模發展成為如今全球消費類電子市場最大的加速度計生產商之一。

昆山留創園的江蘇東邁重工機械有限公司總經理周振東也表示：“考察時，留創園先幫我做了技術優勢評估，詳細介紹了優惠政策和配套設施，讓我覺得特別踏實。考慮到毗鄰上海，項目發展空間廣闊，當下就決定要到昆山來創業。”

“留創園好比溫室，企業如同幼苗。與外界環境相比，園區提供的優質服務，更有助于新生企業成長。”昆山留創園主任秦珊珊介紹道。目前，全國已建成各級各類留學人員創業園305家，入園企業超過2.2萬家，6.3萬名留學人員在園創業。一大批像美新、東邁重工這樣的由留學人員創建的高新科技企業在園區內實現產業化，邁向國內乃至國際產業前沿和市場高端。

資金和人才仍是最大瓶頸

然而，談及回國創業遭遇的困難，創業者們都有同樣的感慨。北京天睿空間科技有限公司首席執行官沈曉蓉博士表示，作為一個創新型企業，創業前期的主要問題是缺錢，發展過程中最主要的問題是缺人。“對于我們高技術類企業來說，高素質的人才是關鍵，但大多這樣的人才對創業公司都持觀望態度。”

對此，許亮峰也深有感觸。他指出，他們遇到的困難，一是與外資相關的項目審批流程太長，基本是本地資金項目的好幾倍；二是在軟環境上，國內尊重知識產權的風氣欠缺，容易打擊創新的積極性；三是對創業公司來說，最初幾年需要大量資金，“特別是高科技企業，在最初幾年需要大量資金支持，否則企業很難走出第一步”。

也有創業者表示，小企業抗風險能力差，隱形成本很高。海歸創業者們普遍希望，政府能夠通過提供社會機制支撐和提高社會保障水平等方式，在公共服務層面整體解決問題，以提升小微企業在創業中承受隱性風險的能力。