試析農業機械化發展中的問題與建議

林小龍

摘要：本文針對我國在農業機械化發展過程中面臨的一些問題，提出了自己在實際工作中總結的一些建議，以供參考。

關鍵詞：農業機械化；問題；建議

1.我國農業機械化發展現狀和問題

1.1農機裝備結構不合理。工程發展程度較低在最近幾年，我國發展農業機械取得了長足的進步，各種新型農業裝備猶如雨后村筍層出不窮，在我國很多地區的農業生產活動中，都出現了很多新型農業生產機械，這些農業生產機械對于當地的農業作業、收割發揮了重要的作用。不過，當前我國發展農業機械結構依然有很大的不合理，例如大型農業機械相對不足，小型農業機械卻非常多；動力機械相對較多，但配套機械就較少；種植機械多，養殖、加工機械就相對較少；農業生產機械多；經濟作物生產機械相對較少。而且，很多農工業機械工業由于規模較小，因此產品的技術含量、質量以及可靠性都或多或少存在一些問題，這些農業機械生產企業大部分自主創新能力相對不足，因此產品的設計要求往往達不到實際生產要求。

1.2農機教育培訓不足。雖然農機合作社近年來發展形式良好，但還沒有形成應有的規模效應；農機社會化服務還不夠規范；農機教育和培訓機構缺乏專業高素質的人才隊伍，不能適應農業機械化發展的需求。農機培訓條件落后、培訓能力不能滿足廣大農機戶的要求，造成很多大型農用機械設備利用率不高，故障率高的局面。

1.3農機補貼標準混亂，作業收費標準不一。雖然國家在農機補貼上投入巨大，但很多地區的農機補貼各異，補貼標準沒有做到公開透明，影響農戶購買農機的積極性。另一方面，農機作業的收費沒有統一的規范，有的以工作量計費，有的以耗油量計費，還有的以作業面積或者作業時間收費，出現故障、轉換地塊多收費等等。一些地區農機大戶壟斷作業，存在亂收費現象，嚴重影響無農機化使用機械作業的熱情。

1.4農機科研、開發能力不足。農機科研單位經費短缺，吸引人才的能力弱，科研單位整體創新能力不足；企業創新意識不足，農機具產品更新換代慢，缺乏農機關鍵零部件加工產業鏈，還沒有形成完整的農機產業鏈。企業只是把東北作為農用機械的組裝廠，影響東北地區農用機械制造業的長遠發展。

2.建議

2.1完善農機補貼政策，推動重點農機具普及。提高薄弱環節的機械化水平完善農機補貼政策，切斷農機企業、農機經銷商和農機主管部門的利益聯系，減少農機補貼的漏洞，使得補貼資金真正補貼到了農民身上；努力做到農機購置政策的公開透明，提高農民對于農機補貼政策的認知度，讓農民切身感受到農機補貼的好處。應盡快總結近年來農機購置補貼政策創新試點的問題和經驗，盡快推出適應東北地區的農機購置補貼操作辦法。鑒于東北地區農業機械化水平的不均衡性，在資金有限的情況下，減少其他農機具的補貼力度，將資金集中于重點農機具的推廣上，凸顯補貼效果。對于農業機械化薄弱環節如水稻機插、玉米機收、深松整地等要給予重點關注，加大補貼力度，盡快提升其機械化水平。

2.2加大對農機合作社的扶持力度，打造高素質的農機服務隊伍，完善農機社會化服務體系。農機合作社是未來農業生產經營的主體，有利于促進我國農業生產的規模化、標準化、集約化，是促進我國農業現代化的主要力量。應繼續加大對農機合作社的財政扶持，創造良好的金融環境，為符合條件的農戶提供購置農機的銀行貸款。同時也要培養專業的農機服務隊伍，吸引人才加入農機服務行業，從農機的購置、作業、保養維護全過程提供專業的培訓和服務，保證農機戶盡快掌握新型農業機械。同時，要不斷完善農機社會化服務體系，規范農機作業的收費標準，保證非農機戶使用農機作業的積極性。

2.3推動農機制造業產業鏈發展，提高農機科研、開發能力農機制造業的發展。對于促進農業機械化有著重要意義。東北地區農機制造業目前正處于振興復蘇時期，農機制造業相關環節還比較薄弱。因而，東北地區應該著力推動農機制造業生態鏈的發展，特別是實現農機設計本土化和關鍵零部件生產的本土化，為農機制造業的長遠發展提供有力保障。同時，要為農機科研單位提供更多的資金扶持，提高科研人員的待遇，吸納高素質的人才加入農機研發隊伍中來，提高東北地區農機開發能力。從農機的研發、加工和組織各個環節實現本土化，形成完整的農機制造業生態鏈，走出一條可持續發展的道路。

3.結語

我國農業機械化在我國新形勢下農村經濟和農業現代化發展中有著非常重要的作用，因此只能客觀、清醒的認識到當前我國農業機械化發展中存在的各種問題，在健全農業機械化發展機制、完善農業機械化服務體制、加強農業機械和農藝的結合以及提高農機工業水平等方面多下工夫，才能保證我國農業機械化進程的健康、有序的發展。

（黑龍江省龍鎮農場164135）