積極探索基層黨組織“三型”建設努力推進公共文化服務體系發展

嚴麗

摘 要：十八大對新時期文化發展的方向提出了更明確的定位和要求，作為文化工作相關部門中最貼近群眾的基層黨組織，擔負著指導文化發展、提供文化服務、宣傳文化精神的重任。本論文遵循執政黨建設規律，積極探索學習型、創新型、服務型黨組織建設，提升基層黨組織建設科學化水平，結合文化館工作實際，將群眾的需求和利益放在首位，把準公共文化前行的方向，為推進公共文化服務體系建設提供有力保障。

關鍵詞：學習型；創新型；服務型；基層黨組織；公共文化服務

1 成都市文化館基層黨組織現狀

成都市文化館是國家一級文化館，現在編職工84人，在職支部黨員36名，占在編職工的43%，入黨積極分子5名，占在編職工的6%，黨員干部以中青年為主。隨著各項黨紀黨規持續貫徹落實，黨的群眾路線教育實踐活動的扎實推進，黨要管黨、從嚴治黨的新常態，我館黨組建設過程中一些薄弱環節逐漸暴露，理論學習流于形式、工作積極性不高、創新意識不夠等現象，對黨組建設提出新挑戰，面對黨組建設的新問題，實現自身的轉型升級，加強三型黨組織建設，提升黨員干部的思想凝聚力，改變工作作風更好的服務群眾是目前黨建工作的重中之重。

2 加強三型黨組織建設，適應基層黨組建設新要求，開創公共文化服務體系建設的新局面

（一）建設學習型黨組織，夯實公共文化服務建設理論基礎

1、學習內容與時俱進

我館黨總支委緊隨時代步伐、貼近生活實際與工作要求，精準的把握和理解各個時期黨的理論學說，每周組織全體黨員進行群眾路線教育實踐活動學習。狠抓黨的思想理論學習的同時，根據黨員所在崗位特點、個人素養，加強業務學習和培訓，進行藝術熏陶，培養黨員成為復合型人才，更好的服務工作、服務群眾。

2、學習方式推陳出新

我館黨總支委為黨員豐富了學習活動的平臺，譬如邀請專家宣講、組織知識競賽、通過網絡學習、舉辦培訓研討等，并根據部門業務特點將黨員劃分為三個小組，對這三個小組的學習采用因時選方法、按需選內容、因地選載體的方式進行教育。圍繞重大慶典、重要節日等活動，組織動員黨員干部積極參加慶祝會、研討會、報告會、演唱會、征文等活動方式，不斷增強基層關黨組織的凝聚力和戰斗力。

3、理論學習學以致用

學習的目的是為了更好的應用。我館黨總支通過科學有效的方法和途徑，將最新的思想觀點、政策方針傳達給每個黨員，提高黨員的理論素養，更新思想理念。使每個黨員保持思想上、行動上與黨組織高度一致，努力將學習成果轉化為具體推進工作的方法與措施。現在，慵懶散浮拖現象逐漸消失，完成任務就算稱職的被動思想也有所改善。

（二）建設服務型黨組織，促進公共文化服務能力提升

1、強化服務理念

基層黨組織身處為群眾服務的第一線，肩負服務大眾的直接責任，必須牢記權力是人民賦予的，不能忽略群眾路線這條黨的生命線，要堅定服務群眾、服務大局的理念。我館黨員始終堅持公益性、基本性、均等性、便利性原則，為群眾提供各項免費服務，注重豐富服務內容、優化服務項目、提升服務品牌，樹立公共文化服務“全域覆蓋”的理念，為社會提供均等化公共文化服務。

2、拓寬服務載體

我館基層黨員作為提供公共文化服務的帶頭人，2012年率先加入了“成都市文化志愿者協會”，帶動全館的工作人員都加入到文化志愿者的行列，并吸引了眾多熱愛文化的群眾參與到公共文化服務的行列。此外，還積極探索建立黨建信息平臺，開辟網上互動交流平臺，建立黨員QQ群、黨建微信、微博等黨員學習教育新平臺、新方式，使活動實現由封閉到開放的轉變，最大限度地吸引廣大黨員參與。

3、拓展服務手段

基層黨組織劃分的三個小組，根據業務部門職能經常組織下基層指導文化陣地發展、文藝輔導培訓、送文化下鄉等活動。與基層困難單位結對幫扶試點，下派我館優秀黨員去提供業務指導。為廣大群眾提供有序安全的上課環境，我館黨總支委特別組織黨員巡邏隊，對全館進行巡崗，維持秩序，保障安全。每周的成都百姓故事會，為保障效果，我館黨員放棄周末做好后勤，得到了廣大群眾的一致好評。

（三）建設創新型黨組織，推進公共文化服務體系建設持續發展

1、工作理念創新

我館黨總支委站在推進文化事業創新發展、率先發展的高度和角度，著眼全域、著重引領、著力統籌，提出“堅持一個目標”——讓廣大群眾享受基本的文化權益、“抓住兩個方面”——為人民群眾提供優質的公共文化服務和建立全域覆蓋的公共文化服務體系、“突出三個要點”——“創新型、廣泛性、成效性”的觀念，并提出“文化服務社會化、文化活動品牌化、群眾文化專業化、運作方式多元化”的“四化”要求，以及“建沒有圍墻的文化館”、 “媒體傳播也是群眾文化活動”創新思維。

2、工作形式創新

我館黨建工作要緊緊圍繞推動公共文化服務發展來謀劃和展開，并以促進公共文化服務體系建設的實際成效來檢驗基層黨組建設的成效。2009年開辦全國首個“報紙文化館”，建立公共文化專屬傳播版面和窗口；2011年開發全國首家文化館數字全景式藝術體驗平臺，實現數字化教學、遠程輔導、三維展覽以及講座演出服務；開通官方微博、微信，開通公益培訓招生、藝術展覽大賽等數字報名平臺，讓老百姓足不出戶就能及時關注和享受公共文化服務；2013年開展多元合作，與廣播電視等媒體聯袂打造活動精品，開展“數字文化進社區”iTV數字電視互動活動，目前正在啟動全市“文化數字服務管理平臺”建設，籌備建設青少年數字文化藝術體驗館等。

3、制度建設創新

積極探索基層黨組織持續創新的長效機制，解決我館黨員教育、黨員管理、黨員作用發揮等問題。一是建立黨風廉政建設責任制，對文化館全體黨員、黨員干、黨總支提出黨風建設具體目標，明確責任，并制定了考核方法切實抓好黨風廉政建設；二是建立談心制度，對入黨積極分子安排專人開展談心工作，對館內職工加強日常工作談心，及時了解職工的意見和建議；黨總支通過談心給予指導和幫助，給予人性關懷；三是建立黨員學習積分制，對黨員參加集中規范學習、學習筆記記錄、學習會上發言、學習心得體會以及年終總結進行考核積分，加強黨員思想理論學習積極性；四是建立監督機制，黨員之間的監督包括黨員領導干部之間、黨員干部對黨員、黨員之間的監督這兩個方面，對能否遵守黨的規章制度、履行黨員義務、盡職盡責完成黨組織交代的任務等進行監督，以保持黨的先進性。

3 基層黨組織“三型”建設，提升公共文化服務體系建設成效

我館黨總支委始終堅持貫徹執行黨的路線、方針、政策，積極探索建設三型黨組織，在思想上、政治上、行動上與黨和政府保持一致，在全館的共同努力下，館領導班子團結和諧、關不隊伍素質增加、作風建設民主科學、組織制度健全規范，公共文化服務水平受到專家、同行、群眾廣泛認可和贊譽，并連續被文化部評為國家一級文化館。文化部創建公共文化服務體系示范區評估組現場征集參加公益培訓的市民群眾的意見，滿意率達98%。文化部專家評價成都市文化館“注意創新，重在思考；注意積累，基礎扎實；注意設計，注重長效；注意服務，成效顯著”，其“創新觀念和服務理念走在全國前列”，“看中國群眾文化的發展，成都是一個很好的窗口”。成都市文化館基層黨組織及全體館員在此基礎上再接再厲，抓住建設公共文化服務體系和大力推進公共文化服務的大機遇，加強建設，改革出新，引領示范，實現長效，切實推動公共文化服務大發展和大繁榮。