2014年農(nóng)民增收概況分析

摘要：為全面了解黃橋鎮(zhèn)2014年農(nóng)民增收情況，有針對性地幫助和指導全鎮(zhèn)農(nóng)民增收，根據(jù)市委農(nóng)工辦的要求和我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，鎮(zhèn)經(jīng)濟服務中心專題召開了村會計會議，并安排專人對2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展情況和農(nóng)民增收情況進行了調(diào)查和疏理。通過調(diào)查鎮(zhèn)相關科室，結(jié)合農(nóng)村定點記賬資料認真做了預測分析。

關鍵詞：黃橋鎮(zhèn);農(nóng)民增收;形勢分析

中圖分類號： F323.8 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2015.18.023

1 黃橋鎮(zhèn)農(nóng)民收入基本情況

黃橋鎮(zhèn)總?cè)丝?9.1萬人，其中：農(nóng)業(yè)人口16.7819萬人，農(nóng)村勞動力9.3823萬人，2013年農(nóng)民人均純收入14371元。2014年以來，我鎮(zhèn)繼續(xù)認真貫徹執(zhí)行全省農(nóng)村工作會議和全市三級干部大會精神，落實促進農(nóng)民增收6年倍增計劃的長效機制和關鍵措施，確保實現(xiàn)全年農(nóng)民增收10%以上的目標。調(diào)查結(jié)果表明：2014年，全鎮(zhèn)家庭經(jīng)營收入1678569萬元，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)總收入分別為695451.7萬元、499837.1萬元、483280.2萬元，一、二、三產(chǎn)業(yè)所占比重分別為41.4%、29.8%、28.8%。農(nóng)民家庭經(jīng)營凈收入168908.3萬元，報酬性收入50499.6萬元，財產(chǎn)性加轉(zhuǎn)移性收入47255萬元，純收入總額266662.9萬元，按2013年年報人口167819人計算全年農(nóng)村常住居民人均可支配收入15889.9元，比上年同期的14371元增長10.56%。

2 農(nóng)民增收的渠道和亮點

2014年以來，全鎮(zhèn)上下認真貫徹落實中央“一號文件”精神，堅持以建設社會主義新農(nóng)村統(tǒng)領農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設，按照富民創(chuàng)業(yè)的要求，突出重點，狠抓關鍵問題。

一是強化農(nóng)業(yè)基礎設施建設，夯實農(nóng)民增收基礎。我鎮(zhèn)繼續(xù)實施國家級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程、中央財政小型農(nóng)田水利設施重點縣工程、中央財政農(nóng)資增資補貼項目、全國中小河流治理重點縣工程、城黃灌區(qū)改造工程、省級農(nóng)村橋梁建設工程、雙基油菜配套建設工程、黃橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)節(jié)水灌溉工程、2014年43個村路道等一事一議籌資工程。上述各項目的持續(xù)建設，完善和提高了農(nóng)田灌排功能，為農(nóng)作物增產(chǎn)豐收提供有力的保障，夯實了農(nóng)民增收基礎。

二是強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，挖掘農(nóng)民增收潛力。一方面大力培育設施蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果、糧食規(guī)模經(jīng)營等，以工業(yè)化理念打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，以多元化投入推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。目前已建成黃橋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)航母，總占地面積32800畝，其中設施蔬菜10000畝、優(yōu)質(zhì)林果12000畝、糧食規(guī)模經(jīng)營10800畝。2013年，園區(qū)實現(xiàn)總產(chǎn)值4億元，利潤1.2億元，區(qū)內(nèi)農(nóng)民通過土地租金、打工收入、合作社分紅等，人均可支配收入達15044元，高于全鎮(zhèn)平均水平的20%;另一方面通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，最大限度地挖掘農(nóng)民增收潛力，促進農(nóng)民持續(xù)增收。已形成祁巷生態(tài)休閑觀光、南殷、翁莊韭菜、大白蔥、果園、嚴徐生態(tài)自由采摘葡萄園區(qū)、白莊優(yōu)質(zhì)糧種生產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)帶，引領全鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三是強化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設，健全農(nóng)民增收機制。近年來我鎮(zhèn)不同形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織迅速發(fā)展，全鎮(zhèn)各類專業(yè)合作組織達350家。其中：農(nóng)民專業(yè)合作社246家，農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)社2家，農(nóng)地股份合作社45家，社區(qū)股份合作社5家，村經(jīng)濟合作社52家，覆蓋面達100%。發(fā)展各類專業(yè)大戶130多家，家庭農(nóng)場40多家，其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位20多家。強化各新型經(jīng)營主體的管理，通過分類指導、健全臺賬、項目扶持、示范引導培植提高農(nóng)民的組織化程度。進一步擴大高效農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭能力，提高農(nóng)產(chǎn)品的比較效益。規(guī)范收益分配和民主決策管理制度等，調(diào)動農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟的積極性，促進農(nóng)民增收。

四是強化農(nóng)民實用技術培訓，提升農(nóng)民增收能力。針對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化的現(xiàn)狀，為提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)科技知識水平，我們緊扣農(nóng)民需求，突出創(chuàng)業(yè)導向，積極開展農(nóng)民培訓。全年累計培訓各類技術人員5500人，比同期增加500人。培訓中，采取聘請專家集中授課、現(xiàn)場指導、進村入戶到田塊指導、師徒式學習等各種形式的培訓30多場次。印發(fā)技術資料、廣播講課資料近9萬份，使農(nóng)民都能掌握到相關專業(yè)技術，提高了他們的知識水平和生產(chǎn)技能，提升了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收的能力。

五是各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的有效落實以及新農(nóng)村建設的多元投入，都直接或間接拉動了農(nóng)民收入的增長。

3 農(nóng)民增收存在的問題

一是隨著人口老齡化，農(nóng)村同樣面臨老齡化的問題。一部分人除了靠種田生活，沒有其他的收入，且新農(nóng)保收入較低，收入的增加始終是瓶頸;二是農(nóng)民家庭經(jīng)營的農(nóng)產(chǎn)品銷售收入占農(nóng)民家庭經(jīng)營總收入的41.4%，而農(nóng)產(chǎn)品與工業(yè)品的比較效益一直比較低，農(nóng)產(chǎn)品的價格因素同樣制約農(nóng)民收入的增長;三是我鎮(zhèn)屬于工業(yè)欠發(fā)達地區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品的深加工、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織程度較低，農(nóng)產(chǎn)品附加值低;四是農(nóng)村帶頭人少，資金保障、農(nóng)民的科學文化素質(zhì)、技能等都相對滯后。

4 促進農(nóng)民增收的幾點建議

一是在政策上讓農(nóng)村60周歲以上的老人享受與城鎮(zhèn)居民同樣的社會保障;二是各級政府應加大對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的扶持，重點向農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)傾斜;三是提高農(nóng)村低保人群的收入。引導、幫助他們脫貧，提高低保收入;四是提高農(nóng)產(chǎn)品的價格水平。

作者簡介：毛琳，本科學歷，泰興市黃橋鎮(zhèn)人民政府農(nóng)經(jīng)科，高級農(nóng)經(jīng)師，研究方向：農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)（營）濟現(xiàn)狀、發(fā)展調(diào)查。