淺析農電管理存在的問題與對策

耿燕　趙向陽

（國網河南新蔡縣供電公司，河南駐馬店　463500）

淺析農電管理存在的問題與對策

耿燕趙向陽

（國網河南新蔡縣供電公司，河南駐馬店463500）

近年來，在國家政策的指導下，供電企業已加快了農村電力體制改革，實行了農電管理的一體化模式，提高了農民的生活水平。然而，由于缺乏經驗，農電管理在實際的運作中仍暴露出一些問題。本文結合農電管理的現狀，分析其主要存在的一些問題，并提出一些可行的改革對策，以提高農電管理與安全運營水平。

農電管理現狀問題對策

隨著農村經濟的快速發展以及國家“兩改一同價”政策的實施，農電作為建設新農村建設的基礎產業，為農村經濟的發展和農民生活水平的提高發揮了重要的作用。但是在國家政策的指導下，也因缺乏與之相配套的農電經營管理制度與章程，使得農電管理在缺乏經驗的情況下發生了諸多影響農電管理安全的問題。

1　農電管理的現狀及存在的問題

1.1農電管理的投入和產出存在缺口

開展農電管理工作需要實時投入大量的人力資源和電力設備。但是目前許多農電設備存在著老化陳舊、設備零部件脫落、功能減退等問題，因此要擴大供電企業在設備整修上的投入。雖然供電企業加大了資金和設備的投入，但是農村電網的產出仍然有限，從而導致出現投入和產出失衡的現象。

1.2農電設備存在安全隱患

隨著農村人民生活水平的提高，農村人民對生活質量的要求也不斷提高，家用電器在普通農民的家庭中廣泛使用，增加了農村的用電量。由于安全用電的知識普及的不夠廣泛，電力設備陳舊、配網線路老化等問題導致的電力事故頻繁發生，因此農電設備在使用過程中的安全隱患也在不斷增加。

1.3農電維護費不斷減少

農網的維護費用主要用于發放農電管理人員的工資和農電設備維護支出。現如今農電維護費受供電企業供電量的限制，農電維護費不斷減少，農電管理人員的工資水平與日益增長的物價水平不平等，降低了工作人員的工作積極性。費用減少導致出現了如下兩方面問題。一方面，致使農電管理人員工作積極性喪失。由于農電管理人員的工資水平與日益增長的物價水平不平等，工人工資水平偏低，很大程度上挫傷了農電管理人員的工作積極性。另一方面，致使農電設備維護投入不足。在不斷發展的電網建設水平上，農電設備仍多以陳舊老化的電力設備為主，已不能滿足用戶用電的需求，更不能適應時代發展的需要。但因農網維護費不足，無法對農電設備進行更換。

1.4農電管理工作人員的工作量大

供電企業在農電管理工作中配置的工作人員較少，但供電管理業務較多且較細小，農村電力工作人員的工作量在一定程度上已經超過城里電力工作人員的工作量。并且工作人員的薪資待遇不高，直接導致工作效率的下降。

2　解決農電管理問題的對策

2.1加強管理設備投入和設備缺陷的工作

針對目前我國農電工管理供電所的現狀，供電企業要大力實施改革，成立400以下的農電工管理供電所，并輔之以10KV以上的運檢中心，以支持農電正常高效的運行。為此，供電企業應該加大對農電設備的投入，新建、更換和改造陳舊落后的農電設備，使其滿足農戶用電需求，保障農電管理人員及農民用電的安全性。供電企業大力實施改革，加大農電設備的投入，及時更換老舊的農電設備，支持農電正常高效的運行。增加農電設備的投入，可以減少安全事故的發生，減輕農電管理人員的工作壓力，在一定程度上為供電企業帶來經濟效益。供電企業應建立健全電氣設備的巡檢方案，從根本上消除農電安全事故隱患。

2.2建設和改造農網

隨著農電需求量的增加，為了適應社會主義新農村建設和不斷增加用電量的需求，國家要加強農網的建設和改造。農網與城市電網一樣，其需求量在迅速增加，國家應加強農網的建設與改造，使之適應社會主義新農村建設需求和不斷增長的用電需求。然而，由于農電本身沒有過多的經濟收由于農電本身沒有過多的經濟收益，因此國家要出臺相關政策，加大資金投入，在農電方面給予貸款的優惠政策支持，達到保持農網投資與農網建設的穩定性的目的。

2.3使農電管理人員的工作量與待遇成正比

提高工作人員的待遇水平，工作人員在超額完成工作指標和質量任務時，需給予相應的物質獎勵。供電企業也可以實施績效考核機制，對為達到考核指標的工作人員給予相應的懲罰。獎勵機制和績效考核機制不僅提高工作人員的工作積極性，還激發工作人員的創造性。

2.4提高管理工作人員的業務素質

農電管理工作人員的素質水平普遍較低，管理人員的素質水平影響著農電是否能夠安全穩定的運行。所以要將農電工與正式員工分離，使其明確自己的工作職責。加強對管理工作人員專業技能的培訓，在進行農電管理工作時能夠更加專業，更加規范。供電企業可以通過實施獎勵機制和績效考核機制，使在超額完成工作指標和質量任務或在工作中表現優異的農電管理人員得到相應的物質獎勵，使未達到績效考核指標的農電管理人員得到相應的懲罰，以此激發農電管理人員的工作積極性與創造性。

3　結語

總之，農電的生存與發展與農村經濟的發展密不可分。在新形勢下，供電企業應該正視農電管理中存在的問題，從農村經濟發展的大局出發，不斷加強農電管理改革，通過有效的農電管理措施的實施，更好的維護農電職工的根本利益，更好的促進農電事業的發展。

［1］張紅.縣級供電企業農電管理存在的問題及對策［J］.中國商界（下半月），2010，10：264-265.

［2］宋炳銀.試論縣級供電企業農電管理存在的問題及對策［J］.現代商業，2012，35：149.

［3］曾鳴，王濤，韓英豪，張敬敏.我國農電企業資產管理存在的問題及其對策研究［J］.陜西電力，2008，01：47-50.