牽住黨建“牛鼻子”

神農(nóng)架林區(qū)組

“今年，我們將積極探索村級集體經(jīng)濟的多種發(fā)展模式，盤活集體資產(chǎn)，力爭8個村集體經(jīng)濟收入達到或超過10萬元。”神農(nóng)架林區(qū)松柏鎮(zhèn)黨委書記柳健雄在演播室對著鏡頭說。

電視直播、書記訪談，這是神農(nóng)架林區(qū)落實抓好黨建責任的一項創(chuàng)新舉措。為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓黨建公開承諾的落實力度，今年7月，神農(nóng)架林區(qū)在電視臺開辟專欄，對全區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行訪談，分別談了今年的基層黨建工作如何抓？抓出什么效果？曬了抓黨建公開承諾書。

“面對鏡頭述職，接受全區(qū)人民群眾監(jiān)督，來不得半點虛的，讓人倍感壓力！” 柳健雄捏了一把汗。

只有堅持“書記抓、抓書記”，才牽住“牛鼻子”。神農(nóng)架林區(qū)將黨建工作納入黨委政府綜合目標考核范圍，每季度對基層黨組織黨建工作進行1次考評排名，每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行1次專題會議通報督辦，對排末位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行約談，通過壓實責任、過程管理，進一步強化了各級黨組織書記主動抓黨建的責任意識。

“在具體操作中實行‘獎勵加分和負面管理’的辦法。”神農(nóng)架林區(qū)黨委常委、組織部部長周世云說，凡是基層黨建工作受到中央、省委、林區(qū)綜合性表彰和季度考評成績優(yōu)秀的予以獎勵加分；凡是基層黨建工作中出現(xiàn)較大失誤，受到上級領導批評和上級單位通報批評的，一次扣除2分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組宣委員的提拔使用重點看基層黨建工作的成果和成效，基層黨建工作成績突出的優(yōu)先提拔使用。

“只有建立工作制度才能保障工作落實。”神農(nóng)架林區(qū)建立“一清單三交辦”工作制度，將基層黨建問題清單交辦給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、組織委員、村支部書記。通過實施過程化、清單化、項目化、差異化管理，基層黨建工作承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”責任體系逐漸形成。

“一年出成效、兩年見實效、三年建長效。”神農(nóng)架林區(qū)黨委書記周森鋒對落實基層黨建提出了明確要求。

林區(qū)黨委采取加強領導、組織建設、制度建設、隊伍建設、難點攻堅、工作保障、氛圍營造等“七個加強”舉措，堅持“問題管理、難點攻堅”，任務分解到人，明確完成時限，形成逐級負責、責任共擔的格局。新華鎮(zhèn)的馬鹿場村黨支部書記胡安根說，以前，村里開個會都在干部家里開會，村民辦事找不到干部，建一個黨員群眾服務中心一直是黨員群眾的心愿。林區(qū)黨委在掌握情況后，迅速安排了區(qū)級領導親自督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記掛點聯(lián)系，年初，村里籌集了50萬資金新建了500平方的黨員群眾服務中心。

“以往黨建工作被動，就像算盤珠子撥一下動一下。‘七個加強’舉措實施后，全區(qū)上下每名黨務干部身上都有了責任，黨組織書記抓黨建的主動性更強了。”周世云坦言。

今年，神農(nóng)架林區(qū)大力實施“黨組織書記能力提升行動”“一村一名大學生補充行動”“薄弱村重點補強行動”“能人回歸行動”，著力解決了村干部“雙帶”能力滯后、儲備不足等難題，200余名優(yōu)秀能人書記返鄉(xiāng)回村，400余家農(nóng)村專業(yè)合作社異軍突起，林區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。

“區(qū)鎮(zhèn)投入了50多萬，新建了村委會，每年預算3萬元黨建工作經(jīng)費，還給分配了1名優(yōu)秀大學生村官，黨員群眾對我們的工作越來越滿意了，都愿意經(jīng)常到村上來坐坐”。神農(nóng)架林區(qū)木魚鎮(zhèn)老君山村黨支部書記、主任毛光華對未來信心滿滿。