讓“綠水青山”變成“金山銀山”

2010年起，中遠(yuǎn)集團(tuán)牽手湖南省懷化市沅陵縣大山深處的借母溪鄉(xiāng)借母溪村開展建設(shè)扶貧工作。5年來，中遠(yuǎn)集團(tuán)扶貧工作隊依托當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)資源，積極探索將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的有效途徑，努力把“綠水青山”變成“金山銀山”，跳出“生態(tài)不經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)不生態(tài)”怪圈，成功走出了一條在偏遠(yuǎn)山區(qū)開展生態(tài)扶貧的新路。

堅持向“生態(tài)”要效益，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

借母溪村位于借母溪國家級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)內(nèi)，素有“物種天堂”“天然氧吧”之稱。全村共有10個村民小組188戶714人，山林面積4.2萬多畝。長期以來，該村因交通不便，且被劃為國家級自然保護(hù)區(qū)，林木資源不能采伐，村民們守著“綠水青山”卻愁沒飯吃，成為全市深度貧困村之一，貧困發(fā)生率高達(dá)51.5%。2010年3月，中遠(yuǎn)集團(tuán)扶貧工作隊進(jìn)駐該村以來，按照“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”理念，依托本地優(yōu)勢資源，積極發(fā)展生態(tài)休閑旅游、農(nóng)家樂、蜂蜜、茶葉等為主的特色產(chǎn)業(yè)，努力帶領(lǐng)群眾走上脫貧致富道路。

打好“國字牌”，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游。近年來，沅陵縣把借母溪生態(tài)休閑旅游作為全縣旅游的重點品牌來打造，并且把借母溪村列為全縣重點開發(fā)的“一點兩線”旅游布局“縣城-借母溪線”的核心點。根據(jù)全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，扶貧工作隊與村支兩委一道，依托借母溪國家級自然保護(hù)區(qū)這一“國家級”品牌，積極發(fā)展生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)。成立借母溪鄉(xiāng)村旅游服務(wù)公司，對借母溪生態(tài)休閑旅游進(jìn)行整體規(guī)劃，確立了以徒步穿越旅游為主題，集度假、休閑為一體的開發(fā)模式，著力打造“借母溪生態(tài)休閑旅游”品牌。并在沿途各自然村寨規(guī)劃了15家農(nóng)家樂，現(xiàn)已建成8家，年收入達(dá)160萬元以上。

同時，依托借母溪村農(nóng)產(chǎn)品購銷合作社，統(tǒng)籌全村的農(nóng)產(chǎn)品集中銷售，拓寬農(nóng)戶增收渠道，增加村民收入。此外，工作隊還組織開展了“穿越借母溪”采風(fēng)、筆會等系列活動，充分挖掘借母溪生態(tài)文化和民俗文化內(nèi)涵，編印了借母溪宣傳畫冊，擴(kuò)大借母溪的影響力。據(jù)不完全統(tǒng)計，2014年，借母溪村接待游客達(dá)4萬人次以上。

打好“生態(tài)牌”，大力發(fā)展蜂蜜養(yǎng)殖業(yè)。組建了借母溪蜂業(yè)公司，成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，在全村發(fā)展養(yǎng)蜂600多箱，年產(chǎn)值達(dá)50多萬元。在公司的帶動下，全鄉(xiāng)300多戶養(yǎng)蜂3000多箱，年產(chǎn)值可達(dá)200萬元以上。村里專門申請注冊了“借母溪”品牌，對蜂蜜產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷，打響借母溪生態(tài)品牌，提高產(chǎn)品附加值。

打好“有機(jī)牌”，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。依托農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司，采取“公司+基地+農(nóng)戶”方式，開發(fā)茶葉180畝，年收入20萬元以上。2014年，該村又拓展新的產(chǎn)業(yè)項目，開辟了30畝紅心獼猴桃種植園。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，借母溪村通過構(gòu)建產(chǎn)業(yè)與貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，把到戶到人的扶貧資金整體打捆投入到產(chǎn)業(yè)中去，帶動貧困群眾脫貧致富。2013年，該村把“兩項制度”戶16戶57人每人1300元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，以股金方式投入到借母溪蜂業(yè)公司。通過一年試運行，所有參股對象每人獲得510元的紅利。2014年，該村按照人均1000元的標(biāo)準(zhǔn)入股，將全村365名貧困對象，分別捆綁到農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司、養(yǎng)蜂合作社和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)公司，通過入股分紅，幫助貧困對象脫貧。目前，借母溪村生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭較好，帶動群眾脫貧致富初見成效。2014年全村農(nóng)民人均純收入達(dá)4200元，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧65戶220人，貧困發(fā)生率降低30.8%。

圍繞“興產(chǎn)業(yè)”強(qiáng)基礎(chǔ)，著力完善服務(wù)配套

借母溪村基礎(chǔ)設(shè)施十分落后，群眾生產(chǎn)生活極不方便。中遠(yuǎn)集團(tuán)扶貧工作隊始終堅持生態(tài)理念，圍繞做強(qiáng)生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)，著力完善服務(wù)配套，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。

中遠(yuǎn)集團(tuán)圍繞借母溪村“五難”問題，大力實施通路、通電、通水、通訊、通廣播電視“五通”工程，整合各類項目資金，5年累計投入3485萬元，先后完成了洪千公路、千胡消防通道建設(shè)，實施了鄉(xiāng)村路面硬化、37公里村組人行道和5座危橋改造。2014年又投資2700萬元，完成了借母溪巡護(hù)步道建設(shè)。完成10個村民小組170戶農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，實現(xiàn)了同網(wǎng)同價。實施了千塘灣、借上、借下自然村寨的安全飲水改擴(kuò)建工程，解決了6個組村民安全飲水問題。修建移動通訊基站3座，移動通訊覆蓋全村90%的區(qū)域。全村188戶全部安裝了衛(wèi)星電視接收機(jī)。目前，全村基本實現(xiàn)了“五通”，特別是通村公路和巡護(hù)步道拉通，極大地改善了借母溪旅游通行條件，為發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

圍繞吃、住、行、游、購、娛旅游“六要素”，中遠(yuǎn)集團(tuán)工作隊捆綁投入資金198萬元，新建了一棟集村級組織、游客接待、農(nóng)家書屋和村衛(wèi)生室于一體的具有土家族建筑風(fēng)格的村級活動中心，既滿足了村支兩委辦公需求，又改善了旅游接待條件。重點扶持培育具有傳統(tǒng)民俗風(fēng)格、服務(wù)規(guī)范的農(nóng)家樂8家，配備床位200多個，提升了接待能力。同時，進(jìn)一步完善了旅游景點、名木古樹標(biāo)識，增加了旅游“看點”，豐富了旅游內(nèi)涵。

同時，中遠(yuǎn)集團(tuán)工作隊堅持扶志和扶智相結(jié)合，積極組織村組干部、群眾代表，到本縣官莊鎮(zhèn)海沙坪和沐濯鋪村、望城區(qū)光明村、寧鄉(xiāng)縣關(guān)山村、北京北宅村、古丈大寨村、鳳凰古城和梵凈山寨沙村等地參觀學(xué)習(xí)，開闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)借鑒外地發(fā)展經(jīng)驗。大力開展職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，采取辦培訓(xùn)班、聘請專家現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，先后舉辦生態(tài)旅游、農(nóng)家樂、茶葉、養(yǎng)蜂等實用技術(shù)培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)680人次，為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)了一批鄉(xiāng)土人才，也涌現(xiàn)了一批產(chǎn)業(yè)開發(fā)大戶。村支書符星艷和支部委員符星龍帶頭創(chuàng)辦農(nóng)家樂，年收入分別在60萬元和30萬元以上；村主任吳顯本帶頭發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，年收入達(dá)20萬元；養(yǎng)蜂大戶張忠美養(yǎng)蜂280箱，年收入超過20萬元。在他們的示范帶動下，村民們由“不敢干”到“敢干”、由“不會干”到“會干”，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)致富的積極性日益高漲。

堅守“生態(tài)底線”不動搖，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共贏發(fā)展

“原生態(tài)”是借母溪最大的優(yōu)勢，也是發(fā)展最大的潛力所在。在發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)過程中，工作隊始終堅守生態(tài)底線，大力保護(hù)“原生態(tài)”，努力謀求“生態(tài)美”與“百姓富”互促共贏。

為了嚴(yán)格控制民居改造，實行修舊如舊，保護(hù)原生態(tài)風(fēng)貌，工作隊幫助借母溪村專門制訂了村規(guī)民約，建立了嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂挖濫采、亂捕濫撈、私搭亂建等行為規(guī)范“十二條”，確保不破壞一草一木、不捕獵一禽一獸、不濫捕一魚一蝦，切實守住“原生態(tài)”。設(shè)置生態(tài)保護(hù)宣傳標(biāo)語和警示牌，增強(qiáng)村民及游客生態(tài)保護(hù)意識。

結(jié)合洪水坪集鎮(zhèn)開發(fā)，中遠(yuǎn)集團(tuán)工作隊積極探索易地扶貧搬遷方式，引導(dǎo)借母溪村塘盤組、木家埡組、黃臘溪組等核心區(qū)群眾外遷，減輕對生態(tài)環(huán)境的影響。采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿”方式，整合生態(tài)移民、農(nóng)村危改等項目資金，工作組適當(dāng)支持，按照每戶補(bǔ)助4萬元的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵村民到洪水坪集鎮(zhèn)購房。目前，已落實獎補(bǔ)資金60多萬元，幫助借母溪村17戶群眾在洪水坪集鎮(zhèn)購房。

為促進(jìn)借母溪剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，工作隊穿針引線，與專業(yè)的海員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和船員勞務(wù)公司合作，建立航海、輪機(jī)專業(yè)人員的培訓(xùn)就業(yè)合作關(guān)系，實行“訂單式”培訓(xùn)，五年共培訓(xùn)和輸出航海、輪機(jī)專業(yè)人員18人，輸出人員月工資在5000元以上。通過轉(zhuǎn)移就業(yè)，既促進(jìn)了群眾脫貧致富，又減輕了生態(tài)保護(hù)壓力。

圍繞建設(shè)“美麗借母溪”目標(biāo)，大力實施“村莊美化亮化”工程，中遠(yuǎn)集團(tuán)工作隊先后投入資金50多萬元，修建垃圾池14個，安裝太陽能路燈34盞，新建具有土家特色的大小風(fēng)雨橋各1座，實施房屋“穿衣戴帽”工程177戶，完成危房改造20戶，進(jìn)行無害化廁所改造45戶。同時，聘請3名保潔員負(fù)責(zé)全村環(huán)衛(wèi)保潔工作。我們相信，通過實施系列生態(tài)保護(hù)措施，借母溪的天更藍(lán)、山更綠、水更清，村莊更美麗，借母溪的明天會更加美好。