花茂村：一個貧困村的華麗轉身

趙雙雙

貴州遵義縣楓香鎮花茂村原名荒茅田，意指貧困荒蕪，后改名花茂，寓意花繁葉茂。走進被青山綠水所環繞的花茂村，一邊是整齊漂亮粉墻黛瓦的黔北民居式的住宅樓，一邊是傳統古樸的充滿陶藝元素的街區……一新一俗，融民居、古陶瓷生產線于一體，至今仍完整保留著商品經濟萌芽時期以手工業工場為中心的古老村落形態，對比鮮明又和諧共存。

近年來，該村統籌推進精準扶貧，發展高效特色農業，引導村民積極發展鄉村旅游、推進農旅一體化。現在的花茂變成“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的最美田園，2014年農村居民人均可支配收入10948元，全面小康實現程度97.62%。今年6月16日，習近平總書記到花茂村考察調研農村扶貧情況，讓這個實現了田園風光、紅色文化、陶藝文化與產業發展有機融合的村子一時聞名全國。

是什么讓“荒茅田”華麗轉身，成為如今被總書記夸為找到鄉愁、讓鄉親笑了的“花茂村”呢？

創建精準服務型黨組織，倡導“五帶頭五提升”精神

村看村、戶看戶，群眾看黨員、黨員看干部，群眾富不富，全靠黨支部。花茂村的快速發展，得益于該縣精準服務型黨組織的建立。

2014年，該村被遵義縣列為“四在農家·美麗鄉村”升級版創建試點，按照整村推進小康建設引領精準脫貧要求，以“四在農家·美麗鄉村”升級版建設為總抓手，統籌精準扶貧與率先小康齊步走。

在縣委書記曾瑜的領導下，該縣立足打造陽光黨委，“消除藩籬，開門辦公”。探索“五帶頭五提升”，創建精準服務型黨組織。精準任務和責任，推動黨員干部踐行忠誠于黨、服務人民、加快發展、優良作風、廉潔自律“五（吾）帶頭”。實現黨組織思想建設、服務能力、發展水平、黨員素質、群眾滿意度“五提升”，發揮黨組織、黨員、干部在精準扶貧、率先小康中的“領頭雁”和“火炬手”作用。

為推進花茂村扶貧開發，該縣成立了茍壩紅色文化旅游產業創新區，實行鎮區一體化管理，發展全景域旅游，助推率先小康。

在“五帶頭五提升”的指導下，行政審批從300多項壓縮至213項，“馬上辦”“釘釘子”“認真負責”“激情創業”“敢于擔當”五種精神被大力倡導。對省確定的25項統計監測指標，實施紅、橙、黃、綠“四線管理”，建立定時間、定責任、定人員、定任務、定效果“五定”、“一次通報、兩次約談、三次問責”、選派村級黨組織“第一書記”、實行村干部績效考核等工作機制；結合實際研究制定鎮、村兩級統計監測指標體系，強化城鄉居民收入、“四在農家·美麗鄉村”創建、聯系服務群眾“最后一公里”等工作的動態監測；分級開展小康示范創建，上下聯動、示范引領、整體推進。

“五帶十幫”精準化，構建大扶貧格局

2013年末，花茂村精準扶貧建檔立卡貧困戶101戶242人，其中一般貧困戶4戶8人，低保貧困戶42戶131人，低保53戶101人，五保戶2戶2人，貧困發生率5.3%。

針對花茂村精準扶貧中的問題和主體，該村實施干部結親、駐村工作組、龍頭企業、專業合作社、致富能人等“五帶”貧困戶，找準門路、搞好培訓、爭取項目、協調銷售、改善環境、完成學業、扶助老弱、醫療救助、文明素質、強化法治等“十幫”貧困戶，構建黨委領導、政府主導、群眾主體、部門幫扶、社會參與的大扶貧格局。

產業扶貧是根本，利益鏈接多樣化

習近平總書記考察楓香蔬菜現代高效農業園區的智能溫控展示大棚時，聽說楓香蔬菜現代高效農業園區采取“公司+專業合作社+農戶”方式，通過土地入股、平時務工、年終分紅帶動農民脫貧致富時，總書記十分肯定，并對企業負責人說：“我到這里來，主要就是看中你們對農民的帶動作用。”

產業拉動的路子，正是該村實施的精準扶貧思路：產業扶貧是根本，是可持續性的。為此，該村引進九豐、燎原、贏實3家公司，發展現代山地高效農業，采取“公司+基地+專業合作社+村委會+農戶”模式，由村委會“一事一議”拉出負面清單審核，探索土地入股、平時務工、年終分紅機制，用市場辦法推進產業化社會化扶貧，既解決精準扶貧問題，又解決率先實現小康問題。

去年，遵義縣在楓香鎮花茂村一帶實施創建無公害農業產業園示范基地，把發展農業產業作為促進農民增收的重要舉措，圍繞“打造菜園子強村”目標，通過調整產業結構，優化品種，推廣地膜及拱棚防寒、病蟲害防治、測土配方施肥、間套種交替等多種技術，形成了以菜籃子為主導的生產發展格局，該村無公害蔬菜基地已通過申報認定，農業產業化進程不斷加快。

引進的三東九豐公司在花茂投資2.2億元建設農業高效園區，僅用4個月的時間，就初見成效。2014年楓香鎮全年共流轉土地14000余畝，500畝的現代觀光農業、5000畝的中藥材基地、1200畝的銀杏荒坡治理……當地村民就近上班成了產業工人。

“我這里賣土雞蛋、糍粑啥的，都是原生態的。”村民張芝平打開了后院的門，原來是個偌大的養雞場。“以前我們去廣東打過工，但是感覺怎么都融不進那座大城市，而且也照顧不到家里，現在家鄉發展好了，在家創業踏實。”

“我們的想法就是專心致志地培訓農民，讓他們懂得如何做無公害蔬菜。”九豐農業公司總經理蘇培軍說。據了解，目前在公司打工的80多名當地農民已成為固定員工，最低工資每月可拿到2000多元。

打造四在農家·美麗鄉村升級版

作為“四在農家·美麗鄉村”升級版試點。該村積極探索“1+5+5+5”工作法，精準“四在農家·美麗鄉村”升級版。精準規劃、多規合一，精準產業、富字當頭，實施凈化、美化、文化、產業化、精細化工程，推進環境、管理、文化、產業、便民服務升級，促進規范化、標準化、市場化、信息化、組織化，推動農旅文一體化和一二三產業融合發展，促使新農村示范點變成小康示范點。

曾瑜說，把農村一房一床、一磚一瓦、一草一木、一山一水轉為農民增收致富的要素，把園區建成產業生態化、生態景觀化，景觀特色化的現代高效農業基地。花茂村正是這一思想的最好實踐。

2014年4月，遵義縣以開發茍壩會議會址紅色旅游為契機打造了花茂村，把新農村與舊土陶完美結合，傳統工藝與新興產業相得益彰。遵義縣打造的楓香鎮花茂村的“陶藝風情街”，帶動了鄉村旅游和現代農業產業，對城里人產生了很大的吸引力，平時遵義城里的人都常舉家來這里度周末，2014年來此避暑的重慶人就超過1萬人，本村及附近幾個村寨村民家的近萬只土雞被游客們搶購一空，一時出現花茂雞供不應求的現象。

現在的華茂村路兩旁、田間山坡、門前屋后都被村民們種上了枇杷和桂花等果樹，為整個村子又增添了不少綠意與生機。在美麗鄉村建設中，村民們都自發成立了護村治安隊，還自發的出來打掃路面，清理水渠，出力出物，已然將村子當成了一個家。看著村子一點點的改變，村民們把建設美好家園當成了一件自家的事情，不容許被破壞，建設進行曲越奏越嘹亮。