綠色通道構筑亮麗風景線

祝小雪

衡南縣三面環繞衡陽市區，境內高速公鐵路、國省道縱橫交錯，縣鄉道密集，交通發達。全縣通道綠化總里程達2064公里，且兩側大多是生態脆弱的紫色頁巖地區，造林綠化難度很大。經全縣各界通力合作，全部通道綠化工作可在近期基本完成。

突出重點。衡南將“以鄉鎮駐地為中心、5000米范圍內的公路綠化”作為城鄉環境同治和新農村建設的重要內容，縣財政投入資金2700余萬元，從縣林業局抽調54名技術人員對全縣27個鄉鎮（辦事處）的任務路段實行分片分線分段包干。至去年底，各鄉鎮實際完成的縣鄉道綠化里程均超過初定任務目標，其中：江口鎮、向陽鎮境內縣鄉道全部綠化，三塘鎮、寶蓋鎮境內公路綠化率達80%以上，其它鄉鎮綠化率也達到50%。在通道綠化中，大力推廣桂花、香樟、欒樹等優質樹種造林，著力打造“桂花路”、“香樟路”，特別是江口鎮至冠市鎮的15公里“香樟一條路”，已成為縣境一道亮麗的風景線。栗江鎮六合村、車江鎮勝利村、江口鎮泉邊村及三塘鎮大廣村、松山村等村實現了村道全面綠化。

保障資金。縣財政對通道綠化工作經費給予優先保障，并整合世行貸款、造林補貼、森林撫育、油茶示范等林業項目資金600余萬元，有力地保障了通道綠化進度。同時，對鄉鎮通道綠化建設實行以獎代補政策，并由縣林業局負責供苗、縣財政再向林業部門撥付苗木專項補貼。另外，發動群眾籌資投入，投工投勞或自籌資金，黨員繳納特殊黨費，在外賢達人士捐資造林，均取得了良好的效果。

嚴抓落實。一是鄉鎮包任務。縣鄉兩級政府分別簽訂了鄉村道路綠化責任狀，任務分解到各鄉鎮。至目前，縣林業局會同縣委督查室，對全縣鄉村道路綠化進行了6次督查，并在全縣通報，進度落后的鄉鎮負責人要求限時整改。二是部門包技術。縣林業局實行局領導包片、中層干部帶隊包鄉鎮、技術骨干分線包路段的技術服務包干責任制，局班子成員和50余名技術干部全部下到各鄉鎮、村組，在各條路段現場指導，從整地打穴到植苗管護，全程跟蹤把關，連續奮戰，春節、雙休日等假期都沒有休息。三是施工包質量。在縣鄉道綠化中全面推廣專業隊伍施工作業。對施工專業隊伍，統一實行“包栽、包活、包管護1年”的三包負責制，栽完經驗收合格后付給70%工程款，管護期滿保存率合格再付30%。

確保質量。在岳臨高速衡南段綠化中，經多方論證，采用“喬木+花卉”、“常綠+落葉”的綠化模式，專班作業、高標準施工，歷時3個月全面完成岳臨高速衡南段及縣城連接線兩側共30余公里路程綠化，并實現了“當年造林、當年綠化見效”。在武廣高鐵衡陽東站以北衡南段綠化中，2013年第四季度，縣林業局抽調10名技術骨干組成專業隊伍，對技術人員實行責任捆綁制，分段包干，從整地、造林到管護一包到底、一包3年，優質高效完成武廣高鐵衡南北段通道綠化，5300米里程全部栽植了香樟、欒樹等珍貴樹種，現已全部成林，成為武廣高鐵沿線一道靚麗的風景線。

（作者系衡南縣林業局局長）endprint