新常態(tài) 新發(fā)展

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。其主要特征是：我國經(jīng)濟(jì)從10%左右的高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向7%左右的中高速增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革驅(qū)動(dòng)，將更多依靠人力資本質(zhì)量和技術(shù)進(jìn)步；宏觀政策從總量寬松、粗放刺激轉(zhuǎn)向總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化；模仿型排浪式消費(fèi)基本結(jié)束，個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相對(duì)飽和，但新技術(shù)、新業(yè)態(tài)等投資機(jī)會(huì)大量涌現(xiàn)；環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限，難以承載高消耗、粗放型的發(fā)展；人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來越迫切，生態(tài)環(huán)境越來越珍貴；在增速下行的情況下，就業(yè)壓力凸顯，新的動(dòng)力難以很快形成，多種風(fēng)險(xiǎn)可能集中釋放……

在這樣一種新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)必然會(huì)面臨著許多挑戰(zhàn)，但由此帶來的新機(jī)遇也在不斷地釋放著積極的信號(hào)，這為全面深化改革注入了新動(dòng)力，為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了新契機(jī)，為加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新增添了新壓力，為提升生態(tài)承載力提出了新要求，為改善生態(tài)環(huán)境騰出了新空間。

林業(yè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和公益性事業(yè)，必須密切跟蹤這些重大變化，深入研究新常態(tài)對(duì)林業(yè)的新影響、新要求，挖掘其巨大的優(yōu)勢(shì)和潛力，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方式、政策措施，讓生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)更好地適應(yīng)新常態(tài)，服務(wù)新常態(tài)。我們要不斷深化林業(yè)改革，創(chuàng)新林業(yè)的體制機(jī)制和經(jīng)營模式，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的活力。要順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待，推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式，并從中創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要建立可持續(xù)的制度安排，堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升人們的生態(tài)文明意識(shí)。要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，治標(biāo)治本多管齊下，加快依法治林進(jìn)程，著力解決林業(yè)建設(shè)中的重大問題。要全面實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，發(fā)展綠色富民產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。要加快推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，充分釋放生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)強(qiáng)大功能，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)不斷創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。endprint