成本核算與財務管理理論在水利企業中的運用

萬 蓓

（江蘇省鹽城市機械排灌處，江蘇 鹽城 224002）

水利企業的工作促進我國的可持續發展，帶動國民經濟的發展，隨著水利企業的不斷改革，其得到了很大發展，但同時也出現了很多管理方面的問題，如技術同質化、管理不健全等，使許多企業陷入了經營困境。要想改進這一現狀就要改進財務管理工作，使財務管理的經濟效能滲透到企業的各個領域和環節中去，提升企業的競爭力。

1 水利企業的財務管理工作概況

隨著水利工作的規模越做越大，企業的財務管理工作難度也隨之加大，使得財務管理的工作方式不得不盡快改進，尋找有效的工作管理方式，以適應大規模工作的需求。隨著工作難度的增加，工作強度也在不斷增加，需要解決的問題和狀況越來越多，財務管理人員要想適應這些變化，就必須改革財務管理方式，使水利工程的財務管理有次序、規范地進行下去。

通過不斷改善財務管理工作，可隨時隨地接受水利項目的各項數據，擴大數據來源，便于及時分析企業的財務現狀，發現企業運營過程和財務管理中出現的問題，盡早采取補救措施，避免企業利益流失，同時也為企業的項目決策提供了重要的數據依據。另外，收集這些數據，也便于企業控制項目成本，及時了解公司的資金狀況，合理安排公司的融資、投資行為，科學評價和預測公司的項目效益，從而確定正確的發展方向。

2 目前我國水利企業財務管理存在的問題

2.1 管理關系復雜，不利于企業的成本核算

水利企業的公益性使得水利工程的管理、收費和利潤分配等相關制度改革不徹底，導致水利行政事業、企業管理關系相對復雜，經濟關系沒有明確的界限，財務管理混亂，沒有明確的責權體系，遇到重大問題時沒有明確的責任人。部分企業機構龐大、人員過多，在管理方面存在很大問題，不利于企業的正常運營。

2.2 管理體制不健全，成本核算存在漏洞

健全的財務管理制度有利于規范的財務行為的形成，提高財務管理水平最直接、最有效的辦法就是建立健全財務管理制度。但部分企業的財務管理僅采用自己的相對簡單的管理辦法，僅限于經費支出審批程序的簡單工作，而忽視了預算、收入、資產及財務分析等非常重要的管理工作，使企業運營存在巨大威脅。

2.3 管理制度執行不嚴格

企業的財務制度執行不嚴格，內部控制薄弱。首先，財務收支管理存在漏洞，大量的現金結算增加了企業違規的可能性，賒欠失控，導致資金回收困難，壞賬增多，影響企業的資金周轉力度。嚴重超支，造成巨大浪費。同時，水利企業經營環境較差、材料計量較為困難等因素也影響著財務管理工作的執行。其次，會計核算的隨意性。有些領導為追求眼前利潤，迫使會計人員在相關賬目上做手腳，易造成財務管理混亂，會計信息失真等問題。再次，實物資產管理不當、流失嚴重。部分企業管理者不注重固定資產投資的效益性，或資產采購沒有一定的計劃，盲目采購，造成資產的閑置和浪費?；螂S意變賣處理實物資產，使企業實物資產大量流失。最后，內部監督體系存在缺陷，力量薄弱。財務監督人員很少使用自己的監督權，導致管理問題管理不到位，沒有具體的負責人，造成財務管理混亂的局面。

2.4 財務人員缺乏專業技能

部分水利企業不重視對財務人員法規、制度的宣傳培訓工作，使其對新法規，新制度的認識不到位，不能有效結合本職工作貫徹落實相關的法規和制度，僅依靠經驗，難免會出現一些低級錯誤，導致重大失誤。

3 改善財務管理工作的若干建議

3.1 認真落實相關法律政策

根據相關法律，企業單位的負責人對財務管理工作負有相應責任。企業領導要增強法制觀念，不斷提高自己的管理水平，及時發現管理過程中出現的問題，仔細分析發生問題的原因，并找出解決問題的辦法。管理過程中的許多問題都來源于管理體制欠缺和決策失誤。一個單位的財務管理工作效果如何，取決于領導對該工作的態度，要認真落實相關法律政策，增強法制觀念。

3.2 采取科學的水利財務管理體制

明晰產權，制定產權經營管理辦法，以國有資產所有者的身份參與水利股份制企業管理，以合同協議的形式明確規定企業和國家的權利、義務關系，讓企業按照自己的目標進行生產經營，樹立科學的理財觀，以財務決策整體最優化為基本原則，實現對企業生產經營的導向、調節和控制作用，達到財務管理目標。

3.3 強化財務管理的地位

突出財務管理在水利企業經營管理中的核心地位，可有效提高企業自主生產和自我發展的能力。強化企業財務管理的核心地位，首先，制定和完善企業的財務管理制度，嚴格照章辦事，結合單位的實際情況制定企業財務管理制度，使企業有章可循、有法可依。在制定過程中，要充分考慮企業的自身特點，使其科學化。其次，加強企業的資金管理，努力提高企業資金的使用效率。再次，加強實物資產管理，充分考慮實物資產的效益性，設置專人負責固定資產的維護和管理；最后，健全內部管理機制，充分發揮審計的監督和參謀作用，不斷提高財務管理水平。

3.4 重視水利企業的收費和價格管理

收費和價格管理是維持企業生存和發展的基礎，為保證水利企業的可持續發展，要重視水利企業的收費和價格管理。公益項目的花費，要通過政府撥款予以補償，非公益性項目也要通過一定的價格和經營性收費來補償。建立統一的收費機構，執行強制性措施，加大收費力度，促進節約用水，為水利工程的建設籌集資金。

3.5 提升財務人員的管理水平

提升財務人員的管理水平，需要對財務管理人員進行適當的培訓，及時針對國家頒布的財經法規、法律，結合水利財務系統的特點對財務人員有計劃地進行培訓，不斷提升其財務管理能力。貫徹落實相關法律，彌補工作中存在的缺陷。加強電算化等計算機基礎知識的培訓，提高財務人員的計算機操作能力，建立和完善激勵機制，帶動相關人員的工作積極性。

4 結 語

在日益激烈的市場競爭環境中，水利企業要重視財務管理工作，降低企業的運營成本，不斷促進企業綜合效益的提升。

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