淺析實現信息資源共享與知識產權保護的具體措施

劉中偉

一、信息資源共享與知識產權的一致性

1.在價值目標上表現一致

信息資源共享是人們利用信息技術通過公共服務平臺來自由吸收有效資源、傳播知識、創造勞動價值，從長遠角度也將推動科技進步、經濟繁榮和社會發展。我國政府已將國家創新體系的建立列入國策，信息資源是創新體系的信息保障，需要各資源擁有機構之間的資源開放與共享。實踐證明，信息資源共享可以帶動國民經濟快速增長。知識產權本身作為一種合法的壟斷權，是近現代社會為推動科技進步、經濟繁榮和社會發展而做出的一項重要制度設計，它一般是作為反壟斷法的適用除外而存在的。由于智力成果或知識產品的創造需要付出更高的代價，若別人可以任意地、無償地利用他人的智力創造成果，那么知識創造者的利益就得不到保護，其繼續創造發明的積極性就會受到抑制，最終會阻礙科技進步、經濟繁榮和社會發展。

2.促進創新的一致性

知識產權本身雖然具有某種壟斷權性質，是一種合法的壟斷權，但是作為知識產權客體的智力成果，常常是初始人為競爭目的或在競爭過程中的創造。對這種成果的知識產權保護，可以使經營者能夠事先根據法律將會賦予的獨占程度，比較確定地預期其技術開發和創新投資的經濟回報，從而鼓勵其通過技術創新增強市場競爭力，以更好地釋放其競爭潛能。而每個企業的技術水平和競爭力的提高，也必將通過由此激發經濟主體的創造性，繁榮經濟和貿易，從而造福廣大民眾，推動整個國民經濟素質和國際競爭力的提高，而這也正是信息資源共享所要達到的目的和實現的功能。

二、知識經濟時代信息資源共享與知識產權的沖突性

1.信息資源共享對知識產權保護的“侵權”

知識產權具有專有性，而信息資源是典型的公共物品，表現為一定程度上的共享性，因此，專有性與共享性的矛盾是顯然的。在知識經濟時代，尤其是我國自2009年正式進入3G時代，移動通信和互聯網成為生活的必須品，表現出信息服務的時代性，如用戶需求個性化、傳輸寬帶化、媒體多樣化等。3G能夠提供更大的系統容量和更高的數據傳輸速率以支持無線互聯網接入和無線多媒體業務，使個人終端能夠在全球范圍內的任何時間、任何地點、與任何人用任意方式實現高質量的信息移動通信與傳輸，但在這樣自由共享的過程中，卻很容易產生侵犯專利、版權等問題，嚴重地侵害了知識產權權利人的利益，更破壞了市場經濟健康、有序的發展。因此，信息資源共享既可以促進科技的進步，使公眾的生活更為方便，利于經濟和社會的快速發展，同時又導致了侵害知識產權這一私人利益問題。

2.知識產權對信息資源共享的約束

首先，從知識產權保護來看，一直強調權利人在一定范圍的合法壟斷地位，擁有使用或不使用該信息資源權利，許可或不許可該信息資源被使用權力；信息資源共享是建立在信息開放、擴大流通的基礎之上，要求信息無償或低成本使用。但知識產權的私有性、合法壟斷性的特點就會使某些社會資源只能被限制在一定小范圍之內，不能為公眾所自由獲取，因此造成了相當多的公共信息資源白白浪費、不能服務于公眾，同時也導致二次獲取信息的代價增大。因此，為了擴大信息資源的共享，一方面必須積極地通過知識產權許可方式獲得授權，另一方面不得不支付更多的成本來調動社會職能如政府、企業、高校科研院所，進行統籌安排。

三、實現解決信息資源共享與知識產權保護的具體措施

1.加強法制宣傳，提高全民知識產權保護意識，完善知識產權保護制度

在信息化時代，資源共享為人們提供了各種各樣的享受和誘惑，各種侵犯專利、商標、版權的行為司空見慣。究其原因，這與人們長期受傳統思想影響，知識產權意識淡薄有直接關聯。有些人信奉“拿來主義”，忽視知識產權客體的無形性，以為知識產權這種無形財產不同于以往的有形財產[7]；有些人缺乏知識產權保護意識，對市場風險防范不足，其結果勢必造成對信息資源的無序利用，損害產權所有人的權益。因此我們需要加大知識產權法律宣傳，提高他們的法律意識，不至于無意中侵犯知識產權，損害他人的權益。另外，還要加強他們的思想道德建設，尊重創造者的勞動成果，摒棄不勞而獲的不良思想。目前，我國知識產權保護制度體系中仍有很多不完善的地方，尤其是與信息資源共享等相關的法律法規，需要進一步補充，盡量為其保留一定的公共信息領域，而且需要靈活立法，全面兼顧到權利人和公眾的利益平衡，具體如：對知識產權保護的期限盡可能地縮短一點，從20年變更為15年或10年；對于像圖書館這樣的公益機構，應在立法時賦予它們專門的許可制度，以促進科學事業的發展。另外還要完善知識產權與反壟斷法規制的制度，因為在信息資源共享中既可能涉及到侵犯知識產權、保護知識產權問題，又可能涉及到知識產權保護過度，甚至創造人濫用知識產權制度的限制競爭行為，不利于消費者福利和市場經濟良性運行。

2.進一步完善公共政策，加強信息資源共享

公共政策是指政府基于公共利益需要，動用大量資源引導個人和團體行為的政府行為。信息共享是一項社會利益，打破了時間、空間、地域的束縛，涉及范圍比較廣泛，既然以圖書館為代表的公共信息機構表達的是社會信息需求并滿足公共稅收，就應當將資金充分運用在信息資源的更新和擴充以及硬件設施的建設上，而不是用于支付過高或者過濫的“知識產權使用費”。公共政策并不否認知識產權價值，相反，政府通過許可證管理、政府采購、稅收減免等政策來保障權利人的利益。因此，為了實現信息資源的優化配置和保障信息資源的公共獲取，就必須進一步完善信息公開的公共政策，如政府信息公開、上市公司信息披露等，進一步加強信息資源共享。

四、結語

信息資源共享和知識產權保護是密不可分的，尤其是在當今我國已全面進入3G時代，面臨著經濟全球化、后國際金融危機、建設創新型國家的時代背景，一方面，要加強信息資源共享、促進知識傳播、服務公眾；另一方面，還要切實保護知識產權權利人合法利益，發揮其技術創新的動力和創業熱情，推動產業發展。因此，只有實現信息資源共享與知識產權兩者的有機結合，才能真正提高信息資源的創新與發展，提高公眾獲取信息資源的知情權和利用效率，最終促進社會和經濟的和諧發展。

參考文獻：

[1]曹秋秀.論知識產權保護對圖書館信息資源共享的影響[J].民族論壇，2010，（9）：59-60.

[2]曹琴仙，高冰潔，王丹.信息資源知識產權保護與公共獲取協調機制研究[J].圖書館理論與實踐，2011，（3）：10-13.