試析電子商務與公證法律問題探究

劉海淵

摘 要：電子商務處于不斷完善的過程中，尤其對于中國而言，在加入WTO以后，對外貿易的擴大和交易需求的增加，勢必影響電子商務的發展狀況.經過一段時期的實踐積累，人們發現發展電子商務的障礙主要不是來自于技術，而是來自于法律.這些新興的法律問題，包括電子合同的生效，電子簽名或認證的有效性，還不能被現有的法律很好的規范。本文首先概述了電子商務公正的主要含義，進而分析了現階段我國電子商務公證法律體系構建的側重點，并提出了完善發展我國電子商務公正的有效措施。

關鍵詞：電子商務；公證；法律；措施

隨著電子商務的不斷發展，對于電子商務活動進行公證，以保證交易活動的真實合法、安全有效、公證完備已經成為電子商務法律支持體系建設的重要內容。網絡經濟在全球范圍內得到了廣泛的普及應用，但是由于電子商務由于虛擬性以及跨區域性，導致電子商務發展面臨較多問題。首先電子商務的合法、真實、公證以及安全有效無法像傳統的商務貿易那樣明確。其次，電子商務管轄由于跨區域性導致存在不確定性，網絡詐騙時有發生。此在電子商務中引入公證制度，對于解決電子商務中的這些問題具有重要的推動作用。首先，公證機構作為我國合法權威的機構部門，可以通過法律手段證明電子商務內容的合法性。其次，公證機構作為避免糾紛，減少訴訟的公證司法機構，可以有效的服務電子商務機構，推動電子上午的進一步發展。

一、現階段我國電子商務公證發展概述

將電子商務與公證制度相結合，最簡單有效的方式就是辦理電子商務公證業務。即公證機構工作人員依據案件當事人的申請，通過網絡或者其他平臺對電子商務程序以及內容進行電子商務合法與真實程度進行公證。電子商務公證的實質內容就是通過專門設置的電子商務公證平臺，對電子商務交易過程中交易雙方，內容真實性以及合法性的證明。電子商務公證的特點主要有以下幾方面：公證機構作以及對進行電子商務活動的申請當事人作為公證主體，將電子商務公證網絡作為公證平臺，有電子公證員進行的公證活動；公正的主要內容是利用信息網絡技術對電子商務活動進行合法的公證；電子商務公證活動的目的在于保證電子商務活動的真實合法。電子商務公證作為適應經濟發展新形勢的公證手段，已經改變了傳統的公證程序與公證方法，但是進行電子商務公證活動的前提仍然是在依據國家法律法規的前提下開展的，其對行為證明權的根本屬性沒有改變，只是屬于公證機構在網絡范圍內的拓展延伸，是國家公證機構對公證主客體的變化進行的適當調整，以滿足國家以及社會對于電子商務公證證明權的需要。

二、電子商務公證發展完善對策研究

保證電子商務公證工作的順利進行，必須依靠完備的法律支持以及有效的工作方法，結合我國現在電子商務公證工作現狀，推廣完善電子商務工作流程應重點從以下幾方面入手：

1.建立全國性的或者是區域性的電子商務公證網絡平臺

建立電子商務網絡公證平臺，并配備足夠的人力支持與軟硬件設施支持，是確保電子商務公證順利開展工作的基礎。現階段我國多地均建立了電子商務認證中心（certification authority），可以有效解決電子交易雙方的身份認證問題。通過CA中心，對電子商務簽約的真實程度進行認證，發揮其對電子商務交易安全的服務作用。由于相關法律體系卻是，仍需針對電子商務公證網絡平臺進行職責權限以及工作范圍的明確界定，并通過相應的立法確認。

2.確保公證網絡平臺的安全

由于網絡公證平臺的信息安全對于電子商務交易安全具有重要的影響，應當對網絡平臺的硬件以及軟件系統進行安全防護，重點確保計算機物理、系統、網絡連接設備、網絡服務以及數據信息等方面的安全。作為電子商務交易活動的基礎，網絡安全是保證電子商務交易順利進行的基礎。其次，應加強立法保證電子商務交易網絡安全，并嚴厲打擊電子商務活動中的各種違法犯罪行為。現階段，我國已經針對網絡安全退出了《維護互聯網安全的決定》、《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》以及《計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等相關法律法規，可以暫時依照這些法律法規進行網絡安全的管理。

3.規范電子商務公證工作流程

由于電子商務交易活動與傳統的電子商務公證具有較大的差別，因此應明確規范電子商務交易工作流程，提高電子商務公證工作效率。

對于電子商務交易的申請與受理工作，首先應經由交易雙方當事人達成一致的意見之后，進而通過電子商務網絡平臺，將簽署過電子簽名的合同傳送至CA或者其他網絡認證中心提出公證申請，并經電子商務公證網絡中心予以確認并審查保存證據后，公證員受理公證申請，開始初步審查，明確交易雙方的主體資格、身份認證、合同內容以及公證意愿等情況。

對于電子商務公證審查，則應在手里公證申請后，尚未制作公證書之前，對電子商務公證當事人提供的證據材料根據事實情況以及法律規定進行全面的調查審核。作為電子商務公證工作最為核心也最為關鍵的內容，審查質量直接關系到電子商務公證文書質量、交易安全以及交易的合法性等，也是保證電子公證職能發揮的基礎。審查應主要包括以下幾方面的內容：電子商務公證當事人的主體資格、民事行為能力、身份證明等信息，并經由當事人將電子簽名交由電子商務網絡平臺進行認證，并重點對其是否具有電子商務行為資格進行審查；電子合同的內容是否完善合法，合同內容是否準確是否合法進行確認。

對于公證調查工作，主要是電子商務網絡中心電子公證員為了保證公證的合法真實可靠，而進行的實際脫離網絡的調查取證，這是法律賦予網絡認證工作人員的基本職權，也是進行公證工作證據收集的重要方式。

對于電子商務網絡公證的出證以及公證書的送達，首先應嚴格依照相關法律規定，根據電子公證員對于公證事項的審查結果，對于滿足相關條件的電子商務公證行為，依照審批程序向當事人發送電子商務公證書。對于公證書的送達，除了采取網絡平臺的方式對于公證雙方當事人送達公證文件外，還應在網絡平臺進行備份儲存，以便于當事人利用電子簽名隨時查詢，防止意外丟失的現象發生。

四、結語

電子商務公證工作對于電子商務交易社會信用安全以及交易雙方的利益都有著直接的影響，而現階段我國電子商務公證法律體系仍不完善，已經成為制約電子商務發展前進的瓶頸。建立電子商務公證服務體系，不斷推出相應的法律制度，遵循相關原則給予相應的配套支持，規范電子商務活動公證流程，對于促進電子商務交易的不斷發展完善也具有重要的意義。