秀山縣休閑旅游農業發展探討

萬容 金良

摘 要 通過秀山縣以海洋鄉為例的自然環境的分析，提出提高認識，科學規劃、合理布局，政府引導、健康發展，綜合開發、突出特色，調整產業結構、科技支撐，走可持續發展的道路等措施，增加農民收入，發展休閑旅游農業的對策。

關鍵詞 休閑旅游農業；秀山縣

中圖分類號：F592；F327 文獻標志碼：B 文章編號：1673-890X（2015）24--02

秀山縣屬于農業縣，農業資源十分豐富，促進休閑旅游農業在經濟社會發展中具有十分重要的地位。秀山縣在發展休閑旅游農業，拓展休閑度假空間的同時，將潛在的農業和旅游資源優勢轉化為現實的經濟優勢，發展休閑旅游農業，提高農業效益、增加農民收入，使農業向多元化發展的有效途徑，也是傳播農業科技知識、實現農業效益、社會效益協調發展的重要措施。

海洋鄉位于秀山縣城東北角，距縣城56 km，秀山縣海洋鄉東與大溪鄉、石堤鎮接壤，南與宋農鎮比鄰，西北與酉陽縣的后溪鎮、麻旺鎮交界。秀山縣海洋鄉行政區劃轄小坪、一支、巖院、芭茅、五四、壩聯6個村民委員會、28個村民小組。有2 025戶、總人口8 465人，居住有土家、苗族、漢族3個民族，并保存著完好的吊腳樓群，民風非常純樸，秀山縣海洋鄉天然林3293.33 hm2，雜灌林地面積超過166.67 hm2，經濟林果面積超過533.33 hm2，宜林荒山面積180 hm2。受印度洋暖濕氣流影響，境內雨量充沛，氣候溫和，四季分明，植被豐富，年平均氣 溫17 ℃，年降雨量超過1 300 mm，無霜期長達290 d以上，夏秋之交多伏旱，亞熱帶季風性濕潤氣候特點明顯。秀山縣海洋鄉全鄉屬亞熱帶雨林區，天然林面積廣闊，植物種類繁多。木本、草本、藤本、蕨類和苔蘚等植物，組成了龐大的不同森林植物群落，分布各地，構成海洋鄉植被特色。秀山縣海洋鄉境內無工業，全鄉經濟以農業收入為主。目前，農業產業正處于轉型時期，借鑒市內外農業發展的成功經驗，現對秀山縣農業發展提出以下對策和探討。

1 提高認識休閑旅游農業經濟中的重要性

休閑旅游農業是一種以農業為載體，利用果木園林、農村民居、高新技術示范園區發展觀光、民俗生態旅游業的新型產業[1]。長期以來.我國農業生產的主要任務是滿足數量需求，解決溫飽問題[2]。人們忽視農業的休閑旅游功能，沒有認識到價值和市場潛力，這極大地限制了休閑旅游農業的發展進程，為保障休閑旅游農業的持續發展，必須充分認識到發展休閑旅游農業是市場規律發展的必然，認識到對優化農業資源配置、調整農業結構、發展特色農業和提高農業科技含量的重要性。發展休閑旅游農業，在為城鄉居民拓展休閑度假的空間的，將潛在的農業和旅游資源優勢轉化為現實的經濟優勢，既是提高農業效益、增加農民收入、使農業向多元化發展的有效途徑，也是傳播農業科技知識、實現農業效益、社會效益協調發展的重要措施。

2 科學規劃，合理布局

由于過去本鄉內，規劃項目設計趨同，布局不夠合理，缺乏個性化，有的簡單效仿和粗放經營，建設上隨意性大，存在一定的無序性和盲目性。因此，在規劃時，要因地制宜，結合村社的自然、經濟條件、市場需求狀況，制定科學性和可操作性的旅游開發規劃，不能盲目重復建設，要建設具有當地特色的休閑農業旅游基地。結合當地農產品的特色，樹立品牌，開展形式多樣的活動。在布局時，要以保護資源、發展生產、保護生態為主要目的，各村社根據各自的特色山水和農產品優勢，合理規劃特色農家樂，打造鄉村旅游線路，增加農民收入。

3 政府引導，健康發展

健全和完善村社合作社和協會機制，正確處理好市場與政府引導的關系，加強政府的服務指導和監督管理的職能。一是政策引導，結合國家有關農業政策和農村土地流轉相應法律、法規，制定土地流轉辦法，集成一定規模的土地資源，劃定相應的休閑旅游產業發展區域，招商引資，用于生態休閑旅游農業。二是資金扶持，政府提供一定的基礎建設補助資金，用于村社農田水利，道路交通等基礎設施建設，推動休閑旅游發展。各村社要成立有利于休閑旅游農業合作社和各種協會，統一配置資源，調動菜農果農積極性，健康有序發展。

4 綜合開發，突出特色

各村突出一果、一菜、一魚和一畜，不搞重復種植和養殖，做到人有我優，人無我有，結合海洋鄉地理特點，人文景觀，發展特種養殖，用特色產品吸引市、區、縣及省外游客，用優良的產品和優質服務留住游客，綜合開發，突出特色，打造亮點，發展形式多樣的休閑旅游業。

5 調整產業結構，科技支撐

為了發展休閑旅游農業，必須調整農業產業結構，要認真分析市場需求，解剖消費心理，提高產品質量，體現村、社特色。農業產業化是以國內外產業為向導。第一，提高經濟效益為中心，對當地農業支柱產業和主導產品，實行區域化布局，專業化生產、一體化經營，社會化服務，企業化管理，把產供銷，貿工農，經教科緊密結合起來，形成一條龍的經營體制[3]。第二，農業產業化以土地流轉為基本條件，通過土地流轉實現規模化，產業化經營，是農業生產的又一次深刻變革[4]。各村要對生態畜牧中的豬、牛、羊、雞、鴨、鵝以及漁業等指導建設，對種植蔬菜、茶葉、土豆、水果、花卉和藥材等進行統一管理。第三，農業產業化作為我國農業和農村發展中的新生事物，實施農業產業化是對農業生產經營方式和組織制度的創新和改造[2]。因此，可引進現代農業生產技術、栽培技術、養殖技術，實行企業化運作，規模化經營，產業化管理，努力改善服務態度，提高服務質量，建設相關網站進行宣傳推廣。

6 走可持續發展的道路

在開發休閑農業旅游資源的過程中，應做到保護與開發并重，走休閑農業與生態旅游、文化旅游相結合的道路，要求旅游者、開發者以及管理者提高生態、環保意識，保護景區生態景觀等。要求旅游者充分尊重當地的社會文化和風俗習慣，提高接待地居民對所在地文化的自尊、自愛和自豪感。積極提倡在實現生態效益、社會效益的前提下實現經濟效益的最大化。在開發過程中本必須堅持靈活運用“農中有旅、以旅促農、農旅結合、強農興旅”的辦法，以農業為基礎、農民為主體、農村為特色，把農業產業發展、扶持農民增收放在首位。同時，為廣大民眾和旅客提供更好的休閑觀光農業旅游產品和商業服務。在產業管理方面可以通過開發規劃原則、營銷管理等方面健全和完善本行業的管理[5]。

7 結語

休閑旅游農業產業化發展不是產業鏈的簡單延長，其加工、銷售、觀光、休閑等與農業生產是一體的，是并行的，其一系列活動必須同時以農業生產為依托。要把發展休閑旅游農業與培育和發展各種形式的農民合作經濟組織和農業流通中介組織、深化農業體制改革等結合起來，逐步實行專業化生產、管理企業化、服務社會化的農業生產經營體制，組織、帶動和發揮周邊農戶的作用，以市場為導向，推廣新品種，發展深加工，提升產品質量，實現農業生產、休閑旅游觀光一體化，使農民真正獲得實惠，為農村經濟發展增添新的活力。

參考文獻

[1]高文晶，郭文慧，郭俊華.濱州市沾化縣休閑旅游農業發展研究[J].學術探討，2009（11）：285-286.

[2]陳梅英，陳錦權，謝志忠.論食品安全與可持續農業產業化戰略的協調發展[J].科技和產業2006，1（6）：6-10.

[3]藍萬煉.論可持續農業產業化戰略[J].常德師范學院學報：社會科學版，2000（3）.

[4]邱蓉，姚劍虹.貴州農業產業化可持續性研究[J].科技進步與對策，2012，12（29）：50-53.

[5]韓慧蘭，尚德勇.休閑旅游觀光農業的發展[A].2011全國休閑農業創新發展會議論文集[C]//2011.

（責任編輯：劉昀）