本刊記者 / 黃旻旻
沙特終于迎來(lái)王室第三代
本刊記者 / 黃旻旻
沙特的王位在長(zhǎng)者之間輪轉(zhuǎn),這個(gè)君主國(guó)沒(méi)有普選,但兄弟叔侄之間的掣肘保證了國(guó)王不會(huì)失控。

2014年9月28日,沙特副王儲(chǔ)、內(nèi)政大臣穆罕默德·本·納伊夫出席為一年一度的麥加朝圣而舉行的安保閱兵式。
81歲當(dāng)上國(guó)王,90歲駕崩,沙特老國(guó)王阿卜杜拉·伊本·阿卜杜勒-阿齊茲在1月23日凌晨病逝。這距離他坐上王位只過(guò)去了9年。
在給阿卜杜拉國(guó)王的悼詞中,《紐約時(shí)報(bào)》稱其為“重塑了沙特的精明人”。
阿卜杜拉是沙特開(kāi)國(guó)國(guó)王阿卜杜勒·阿齊茲·沙特身后的第5任君主。自1953年起,他和自己的哥哥們,從父親手里接過(guò)政權(quán),已經(jīng)掌握了這個(gè)國(guó)家62年。
1932年,沙特家族的阿卜杜勒·阿齊茲建立沙特王國(guó),并確立政教合一的君主專制。吸取了19世紀(jì)末沙特第二王國(guó)因?yàn)樾值荇]于墻而亡國(guó)的教訓(xùn),阿卜杜勒·阿齊茲生前明確了國(guó)王指定王儲(chǔ)這一繼承制度。他指定了自己的兒子沙特·本·阿卜杜勒-阿齊茲繼承王位。不過(guò),在沙特·本之后,王位就一直在兄弟間流轉(zhuǎn)。第二任國(guó)王沙特宣布他的弟弟費(fèi)薩爾為王儲(chǔ)。
沙特禁止政黨活動(dòng),沒(méi)有憲法,把《古蘭經(jīng)》和穆罕默德的圣訓(xùn)作為國(guó)家執(zhí)法的依據(jù)。國(guó)家在王位繼承上規(guī)則正如《古蘭經(jīng)》教義說(shuō)的:我們的事務(wù),由協(xié)商決定。
這種獨(dú)特的流轉(zhuǎn)方式符合沙漠的部落權(quán)力傳承習(xí)俗,也是沙特自己獨(dú)特的“沙漠民主”。歷史上,沙特國(guó)王的王位傳給下一代時(shí),不必須是父子相傳,也可以傳給兄弟甚至叔叔等。所有兒子均平等合法,包括非婚生子,都享有平等的繼承權(quán)。
伊斯蘭教允許男人娶4名妻子,但沙特王室的離婚率頗高,開(kāi)國(guó)國(guó)王阿卜杜勒·阿齊茲擁有22個(gè)妻子、40多個(gè)兒子。
阿卜杜勒·阿齊茲雖然進(jìn)行過(guò)確立王位繼承規(guī)則的努力,但終究還是沒(méi)有對(duì)王位繼承究竟是父子相傳還是兄弟相傳給出一個(gè)明確的答案。
第二任國(guó)王沙特·本希望能延續(xù)父親傳位兒子的做法,他著力扶植自己的兒子,把部級(jí)職位和一些高級(jí)職務(wù)交給兒子們。不過(guò),這一做法卻為沙特·本被趕下臺(tái)埋下禍根。
除了國(guó)王,王室長(zhǎng)老委員會(huì)也在國(guó)王的立廢上手握話語(yǔ)權(quán)。由王室核心成員組成的長(zhǎng)老委員會(huì)可以決定國(guó)王的廢立。國(guó)王能在王位上坐多久,也取決于長(zhǎng)老委員會(huì)。如果這一委員會(huì)認(rèn)定國(guó)王不合格,還可以隨時(shí)罷免國(guó)王。
國(guó)王是政治強(qiáng)人時(shí),王室長(zhǎng)老委員會(huì)的權(quán)力處于弱勢(shì)。老國(guó)王挑選了沙特·本,但王室長(zhǎng)老委員會(huì)更喜歡他的弟弟費(fèi)薩爾。1964年,正是在王室長(zhǎng)老委員會(huì)的支持下,王儲(chǔ)費(fèi)薩爾發(fā)動(dòng)政變,沙特·本被罷黜。


沙特新國(guó)王薩勒曼·本·阿卜杜勒-阿齊茲
薩勒曼
在位時(shí)間:
2015年至今
即位年齡:80歲
與前任國(guó)王的關(guān)系:兄弟
王儲(chǔ):穆克林
副王儲(chǔ):穆罕默德
王儲(chǔ):薩勒曼
(增補(bǔ)納伊夫席位)
副王儲(chǔ):穆克林
大概是攝于哥哥沙特·本的下場(chǎng)還歷歷在目,費(fèi)薩爾上臺(tái)后不僅指定自己的弟弟,生于1912年的哈立德(1975年即位)為王儲(chǔ),還指定另外一個(gè)弟弟法赫德(1921年出生,1982即位)為第二王儲(chǔ)。
這種繼承順位很像商朝早期,好處是國(guó)家不會(huì)成為小孩子的玩具,壞處是繼承范圍太大,幾代之后容易起更大的紛爭(zhēng)。
這種繼承的另外一個(gè)特點(diǎn)是隔代指定繼承人,國(guó)王可能迫于壓力指定一個(gè)不喜歡的弟弟繼承自己,但是同時(shí)指定另一個(gè)喜歡的弟弟來(lái)做第二王儲(chǔ),這樣實(shí)行兩派勢(shì)力的制衡。
沙特王位的爭(zhēng)奪,有過(guò)廢黜,但沒(méi)有真正流血。第四任國(guó)王哈立德在位時(shí),過(guò)去的第二王儲(chǔ)法赫德升任第一王儲(chǔ),但哈立德指定阿卜杜拉(也就是剛剛?cè)ナ赖倪@位國(guó)王)為第二王儲(chǔ),這遭遇了法赫德同母弟弟蘇爾坦的阻擊。
蘇爾坦手握重兵,有意取阿卜杜拉而代之,第一王儲(chǔ)法赫德也更傾向于自己的同母兄弟來(lái)接棒。最后,是王室長(zhǎng)老委員出于平衡各派勢(shì)力的考慮選定了阿卜杜拉。
異母兄弟之間的爭(zhēng)奪,舅舅家的實(shí)力往往是關(guān)鍵。
阿卜杜拉的媽媽出身于沙馬爾部落酋長(zhǎng)家,這個(gè)部落在敘利亞、伊拉克、約旦擁有廣泛的影響力。阿卜杜拉統(tǒng)治的沙特可能在地區(qū)當(dāng)中擁有更大的影響力。阿卜杜拉是媽媽唯一的兒子。阿卜杜拉指定繼位者時(shí),早晚會(huì)把王位傳給其他的同父異母的弟弟。
法赫德和蘇爾坦的母親來(lái)自沙特實(shí)力最強(qiáng)的蘇達(dá)里部落,這位娘娘的七個(gè)兒子都在沙特任要職,并稱“蘇達(dá)里七雄”,除了法赫德和蘇爾坦,還包括曾任內(nèi)政部長(zhǎng)的納伊夫,還有剛剛在1月23日登基的新國(guó)王薩勒曼·阿齊茲。
法赫德一直希望繼續(xù)擴(kuò)大蘇達(dá)里血統(tǒng)的勢(shì)力,即位后指定自己的弟弟蘇爾坦為第二王儲(chǔ)。蘇爾坦于是成為阿卜杜拉最為強(qiáng)大的對(duì)手。
沒(méi)有親兄弟的阿卜杜拉在斗爭(zhēng)當(dāng)中非常辛苦。
但蘇爾坦最終沒(méi)有笑到最后,時(shí)間不夠了,他死在了當(dāng)上國(guó)王的阿卜杜拉的前面,與王位擦肩而過(guò)——蘇爾坦比阿卜杜拉大四歲,81歲才登基的國(guó)王和85歲成為第一王儲(chǔ)的王爺,在人類的大限面前一笑泯恩仇。
1992年3月,王室終于在確立王位繼承上做出實(shí)質(zhì)性的努力,國(guó)王法赫德頒布基本法。這一法律第一次在沙特的王位繼承上給了一個(gè)書(shū)面規(guī)定。
“國(guó)家的統(tǒng)治者將來(lái)自于開(kāi)國(guó)君主的兒子們及其后裔”,“根據(jù)《古蘭經(jīng)》和圣訓(xùn),他們當(dāng)中最睿智者接受效忠、宣誓、治理國(guó)家”,“國(guó)王以敕令形式遴選和罷免王儲(chǔ)”,“國(guó)王駕崩時(shí),王儲(chǔ)接管國(guó)王的一切權(quán)力,直到舉行效忠儀式”。
這賦予了國(guó)王指定繼承人的絕對(duì)權(quán)力。在2006年,阿卜杜拉頒布了《王位繼承效忠法》,確立了具體的操作程序。
根據(jù)這一法律,建立了由第一代國(guó)王的兒子和孫子組成的效忠委員會(huì)。效忠委員會(huì)有否決國(guó)王對(duì)王儲(chǔ)、第二王儲(chǔ)提名的權(quán)力,同時(shí),也可以向國(guó)王推薦合適人選。通過(guò)不公開(kāi)投票、以三分之二多數(shù)票為標(biāo)準(zhǔn)決定王位繼承。
和王室長(zhǎng)老委員會(huì)(1999年更名為王室家族委員會(huì))不一樣,效忠委員會(huì)只負(fù)責(zé)確定國(guó)王和王儲(chǔ)。雖然家族委員會(huì)由國(guó)王親自掌管,權(quán)力也更大。但在政權(quán)交接的敏感時(shí)期,效忠委員的順利運(yùn)轉(zhuǎn)才是保障沙特政權(quán)穩(wěn)定的關(guān)鍵。
在確立了王位繼承規(guī)則后,時(shí)間成為了王位繼承最大的威脅。新國(guó)王薩勒曼在2012年被立為王儲(chǔ),但他并不是阿卜杜拉的第一選擇,阿卜杜拉在位期間,有兩個(gè)弟弟排在薩勒曼之前,但他們都在成為國(guó)王前死了。
阿卜杜拉即位時(shí)已經(jīng)81歲。不過(guò)自從1995年法赫德中風(fēng)后,他就握著實(shí)權(quán)。這是一個(gè)長(zhǎng)袖善舞的人。對(duì)外,他跟各大國(guó)特別是美國(guó)關(guān)系良好;對(duì)內(nèi)頂住了“阿拉伯之春”的壓力,令在全世界罕有的君主專制統(tǒng)治得以持續(xù)。
阿卜杜拉掌權(quán)的20年,沙特正身陷前所未有的困境。2001年“9·11”事件里的15位劫機(jī)者中有11位來(lái)自沙特,本·拉登更是來(lái)自沙特國(guó)王信任的一個(gè)貴族家庭。
阿卜杜拉被時(shí)間打磨成了一個(gè)溫和的長(zhǎng)者,而且他手里還控制著沙特的油田。
他有意放下身段,拒絕別人叫他陛下,也拒絕平民吻自己的手。阿卜杜拉認(rèn)為只有真主安拉和親吻者的父母才有資格接受這個(gè)禮節(jié)。他還給自己注冊(cè)了Facebook。
阿卜杜拉被認(rèn)為是一個(gè)善于平衡各派勢(shì)力的人。盡管美國(guó)被允許在沙特境內(nèi)開(kāi)油田,但他也同樣不拒絕其他合作者,比如俄羅斯、中國(guó)。他亮明了自己的底牌:世界能源安全和需求遠(yuǎn)不如沙特的國(guó)家利益來(lái)得重要。
阿卜杜拉是個(gè)“精明人”,可以很迅速地?fù)炱鹂雌饋?lái)是原先被放棄的立場(chǎng),開(kāi)明長(zhǎng)者的另一面是強(qiáng)硬的手段。
2010年11月,因?yàn)樽甸g盤突出,一個(gè)血塊壓迫了背部神經(jīng),阿卜杜拉赴美國(guó)接受手術(shù)。這年底,阿拉伯世界爆發(fā)大規(guī)模的要求民主化的政治運(yùn)動(dòng)。
一個(gè)名為“沙特青年聯(lián)盟”的網(wǎng)友發(fā)帖號(hào)召沙特人在3月11日傳統(tǒng)的“沙特憤怒日”和3月20日“革命日”舉行示威游行,并提出政治改革、言論自由和反腐敗的要求。將近三萬(wàn)人響應(yīng)。
2月23日,還沒(méi)結(jié)束2個(gè)月術(shù)后康復(fù)期的阿卜杜拉返國(guó)。當(dāng)天,沙特政府就公布了總值360億美元的安撫措施,其中包括給公務(wù)員加薪15%,給失業(yè)青年每月540美元的補(bǔ)貼,并承諾為他們安排工作。
“革命日”之前的3月18日,阿卜杜拉罕見(jiàn)地出現(xiàn)在電視上,他宣布了一個(gè)近1000億美元的惠民政策。
政策出臺(tái)的當(dāng)晚,沙特各大城市的民眾駕車上街,揮舞著國(guó)旗和國(guó)王畫(huà)像。慶?;顒?dòng)一直持續(xù)到次日凌晨。
憤怒日當(dāng)天,政府在全國(guó)部下大網(wǎng),不僅全副武裝的警察和部隊(duì)埋伏街頭,人群中還安插了大量便衣。發(fā)現(xiàn)抗議者,便會(huì)即刻實(shí)施逮捕。
時(shí)間是王位繼承最大的威脅。薩勒曼之前還有兩個(gè)人選,但他們都死在了國(guó)王前面。
阿卜杜拉任上頒布的一部法律提出對(duì)示威者給予嚴(yán)厲的懲罰,其中一條罪狀是“危害國(guó)家安全罪”,這條罪名的適用范圍很廣。
美國(guó)人是喜歡在別的國(guó)家支持民主派,但這不包括老朋友沙特,這個(gè)國(guó)家雖然也有自己的問(wèn)題,但總的說(shuō)起來(lái)富有、強(qiáng)大、保守,但對(duì)西方世界充滿好意。
王國(guó)有自己無(wú)法抵御的敵人。時(shí)間讓所有的“王二代”都在快速老化。每個(gè)年邁的新國(guó)王都要面對(duì)國(guó)內(nèi)反對(duì)派的聲音和反恐斗爭(zhēng)的復(fù)雜關(guān)系。
好在每位儲(chǔ)君都對(duì)執(zhí)政不陌生,作為王室最核心的成員,他們始終與權(quán)力相伴,被委以政府要職。成為國(guó)王之前,薩勒曼在沙特首都利雅得做了將近50年的省長(zhǎng)。
新國(guó)王正努力避免可能出現(xiàn)的即位混亂。在宣布即位后,薩勒曼很快確認(rèn)了繼承序列,最小的異母弟弟穆克林(69歲)出任王儲(chǔ),哥哥納耶夫的兒子、55歲的侄子穆罕默德·本·納耶夫?yàn)楦蓖鮾?chǔ),這是進(jìn)入繼承序列的第一位沙特“王三代”。
在新國(guó)王薩勒曼1月23日的全國(guó)講話里,他表達(dá)了對(duì)中東地區(qū)政治動(dòng)蕩和極端勢(shì)力“伊斯蘭國(guó)”擴(kuò)張的憂心。正處于動(dòng)蕩中的中東世界更需要沙特這支穩(wěn)定的力量。
根據(jù)慣例,老國(guó)王過(guò)世后,第二王儲(chǔ)的位置一般會(huì)空懸一段時(shí)間,以便國(guó)王和效忠委員會(huì)商討一個(gè)雙方都認(rèn)為合適的人選,以取得最大可能的勢(shì)力平衡。但薩勒曼對(duì)穆罕默德的任命非常果斷,使他成為了進(jìn)入繼承序列里的第一位“王三代”。
穆罕默德的爸爸是叔叔蘇爾坦的親密戰(zhàn)友,和阿卜杜拉爭(zhēng)斗了許多年。
除了蘇達(dá)里家族一貫強(qiáng)勢(shì)的血統(tǒng),沒(méi)有兒子需要考慮,或許成為了穆罕默德能夠繼承大統(tǒng)最大的優(yōu)勢(shì)。他只有2個(gè)女兒,這可能會(huì)讓他大公無(wú)私地指定一位弟弟或者堂兄弟做自己的繼承人。
副王儲(chǔ)穆罕默德在很長(zhǎng)一段時(shí)間里都扮演著父親助手的角色,致力于維護(hù)沙特的國(guó)內(nèi)穩(wěn)定和打擊恐怖主義。
也許是看到過(guò)自己叔叔蘇爾坦被指為王儲(chǔ)卻輸給年齡的遭遇,他隱藏起了對(duì)權(quán)力的渴望。宣布阿卜杜拉國(guó)王的死訊時(shí),穆罕默德不是在利雅得爭(zhēng)權(quán)奪位,而是在倫敦的一個(gè)反恐會(huì)議上。
與阿卜杜拉和薩勒曼不一樣的是,穆罕默德在西方受過(guò)教育,他畢業(yè)于俄勒岡州波特蘭市的一個(gè)文理學(xué)院。
這是沙特第一個(gè)受過(guò)西方教育的王儲(chǔ)。不過(guò)他效忠的首先是自己的家族而不是自己的大學(xué)老師。據(jù)報(bào)道,穆罕默德用“安全第一”的方法來(lái)保持穩(wěn)定和壓制反對(duì)派的做法曾遭到過(guò)人權(quán)組織的批評(píng)。
此外也還沒(méi)有到對(duì)穆罕默德抱有期待的時(shí)候,國(guó)王大多長(zhǎng)壽,這個(gè)家族的國(guó)王尤其如此,出現(xiàn)一個(gè)西方教育的沙特國(guó)王,可能是幾十年后的事了。■