王東旭
關(guān)于檢察機(jī)關(guān)服務(wù)生態(tài)礦山經(jīng)濟(jì)的調(diào)查與思考
王東旭
近年來,河南省方城縣委縣政府以適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越為主調(diào),按照“大城建、大交通、大教育、大衛(wèi)生、大文化、大商貿(mào)、大生態(tài)”七大理念,深入破解“產(chǎn)業(yè)怎么興、環(huán)境怎么變”等核心問題,積極探索,大膽實(shí)踐,為全面建成小康社會蓄勢加力、爭取主動,特別是圍繞發(fā)展生態(tài)礦山經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)礦山管理,加大整合力度,逐步實(shí)現(xiàn)了礦山資源依法規(guī)范有序開采,為縣域人居環(huán)境的整治提供了一條可資借鑒的路徑。
方城縣總面積2542平方公里,大地構(gòu)造位置處于華北地臺與秦嶺造山帶的結(jié)合部位,成礦地質(zhì)條件優(yōu)越,礦產(chǎn)資源十分豐富,以全國最大的世界級特大型金紅石礦床獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。全縣現(xiàn)已發(fā)現(xiàn)34個礦種,探明儲量的10種。礦產(chǎn)地120余處,現(xiàn)有采礦企業(yè)95家,選礦廠3家,石子和石材加工企業(yè)30余家。白云巖儲量3億噸,滑石儲量8000萬噸,螢石儲量1000萬噸,這些均為全國大型礦床之一。從礦產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)證書來看,目前擁有省級開采證書的10家,市級4家,縣級39家。存在不少廢棄坑口,依法打擊無證開采礦點(diǎn)的任務(wù)還十分嚴(yán)峻。
監(jiān)督管理不到位。礦山管理涉及國土、公安、林業(yè)、工商、稅務(wù)等多個部門。國土部門是礦山的主管部門,所在地政府負(fù)監(jiān)管責(zé)任,但在實(shí)際工作中,由于受技術(shù)、人員等多個方面的影響,主管部門的管理難度較大,存在管理不到位的問題。……