基于全壽命周期的110kV變電站工程造價成本控制

葉志軍

（中山市電力工程有限公司，廣東 中山 528455）

1 變電站全壽命周期工程造價成本經(jīng)管的重要意義

對于變電站全壽命周期工程造價成本經(jīng)管過程當(dāng)中，對工程項目的成本的計算我們可使用折現(xiàn)技術(shù)，這也是本文主要討論的全壽命周期的成本分析法，此種方法對于工程項目的各環(huán)節(jié)的決策起到一定的引導(dǎo)作用。全壽命周期造價經(jīng)管可從以下幾方面進(jìn)行分析：決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、實(shí)施環(huán)節(jié)、竣工驗收環(huán)節(jié)、運(yùn)營維護(hù)環(huán)節(jié)。由于中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力工程市場的競爭形勢越來越嚴(yán)峻，以往使用的統(tǒng)一定額工程造價分析法，對于發(fā)展快速的時代已經(jīng)不適應(yīng)了。要想使得工程造價的作用充分的發(fā)揮出來，科學(xué)有效的工程造價成本管理方法的選擇很有必要性，這樣可有效的降低變電站全壽命周期的造價成本。

圖1 變電站全壽命周期各環(huán)節(jié)成本管理

圖2 設(shè)計環(huán)節(jié)成本管理的注意事項

2 變電站全壽命周期各個環(huán)節(jié)上的成本經(jīng)管分析

當(dāng)前對于建設(shè)項目實(shí)施環(huán)節(jié)劃分的方法比較多，例三階段劃分法、四階段劃分法、世界銀行的劃分法、六階段劃分法、ISO 劃分等等。以下就中國工程造價經(jīng)管的實(shí)際情況進(jìn)行分析，其劃分的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)其職能的不同，將電力工程建設(shè)項目依照全壽命周期理論實(shí)施劃分，其可分為以下五個環(huán)節(jié)：決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、實(shí)施環(huán)節(jié)、竣工驗收環(huán)節(jié)、運(yùn)營維護(hù)環(huán)節(jié)。因為每個環(huán)節(jié)所使用的成本管理方式和內(nèi)容都存在一定的差異性，所以，對于每個環(huán)節(jié)的成本管理我們都要實(shí)施詳細(xì)分析，如圖1所示為變電站全壽命周期各環(huán)節(jié)成本管理的各個環(huán)節(jié)。

2.1 成本經(jīng)管在投資決策環(huán)節(jié)中的分析

對于110 kV變電站工程成本經(jīng)管在決策環(huán)節(jié)深受許多因素的影響，例如項目建設(shè)規(guī)模的大小、建設(shè)物的方位、設(shè)備的采買、生產(chǎn)工藝流程、資金由來等等。對110kV變電站工程成本經(jīng)管工作開展的基礎(chǔ)在于合理方案的制定，對于方案內(nèi)容要嚴(yán)格的遵守，對于投入的資金要可以為建設(shè)項目提供全面的保障。如果想要使得電力工程的建設(shè)項目得到準(zhǔn)確的投資，進(jìn)而完成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，這就需要將投資決策環(huán)節(jié)的成本管理工作做好，以下我們從幾方面進(jìn)行詳細(xì)分析：

（1）對于工程造價計算的方法要進(jìn)行合理的選取，進(jìn)而使得電力工程造價的精確度得到保障；

（2）要注重投資估算工作的開展；

（3）對于決策環(huán)節(jié)的工程成本的控制過程要嚴(yán)格的把握好。

2.2 成本經(jīng)管在設(shè)計環(huán)節(jié)中的相關(guān)事宜分析

技術(shù)與經(jīng)濟(jì)之間既是矛盾的，也是統(tǒng)一的，在設(shè)計工程建設(shè)項目的時候也就是凸顯其矛盾與統(tǒng)一的環(huán)節(jié)。在工程項目整體成本管理之中其設(shè)計是主要部分。如圖2所示是關(guān)于設(shè)計環(huán)節(jié)成本管理的注意事項。針對成本管理以往許多學(xué)者都進(jìn)行了研究，一般在研究的過程當(dāng)中對于工程項目初期的成本管理比較輕視，幾乎把所有的重心都投入到項目的建設(shè)期，這種做法是不合理的。因此對于設(shè)計這個環(huán)節(jié)我們要把握好，只有這樣才會使得工程建設(shè)的成本得到合理的控制，如此效果才會實(shí)現(xiàn)最佳。所以，成本經(jīng)管在設(shè)計環(huán)節(jié)中我們應(yīng)該把握好以下幾方面：

（1）優(yōu)化設(shè)計方案，將工程造價進(jìn)行有效的控制；

（2）將價值工程與工程設(shè)計有機(jī)的融合在一起；

（3）努力推廣限額設(shè)計；

（4）注重設(shè)計變更的經(jīng)管工作的開展。

2.3 成本經(jīng)管在建設(shè)環(huán)節(jié)上的相關(guān)事宜分析

變電站工程項目的動工環(huán)節(jié)是構(gòu)成實(shí)體工程的主要階段，此環(huán)節(jié)的特點(diǎn)是，具有復(fù)雜性，深受工程數(shù)量、動工環(huán)境、政策、使用材料、設(shè)備價格、動工周期等的影響，這樣在實(shí)際動工中所需要的費(fèi)用會超出擬定計劃。工程造價人員要樹立全壽命周期造價經(jīng)管理念，這樣可有助于對動工環(huán)節(jié)造價成本管理進(jìn)行實(shí)時分析，有利于成本的有效控制的實(shí)現(xiàn)。因為變電站工程建立人員的職能范圍比較小，僅簡單的負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的檢查，這樣就應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)理人員的職權(quán)，使其不僅僅監(jiān)督工程施工質(zhì)量，同時更要參與到投資控制和分析中，將工程造價成本管理的監(jiān)督與控制工作做好。對于工程施工圖的預(yù)算、設(shè)計工作要把握好，工作人員要親臨施工現(xiàn)場，將施工的相關(guān)資料進(jìn)行收集，把施工材料和設(shè)備的投入成本有效的控制好，此外還要綜合工程索賠問題和工程價款的結(jié)算控制，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)工程成本的合理控制。

2.4 成本經(jīng)管在竣工驗收環(huán)節(jié)中的相關(guān)事宜分析

承包雙方對工程項目成本經(jīng)管的能力主要體現(xiàn)在竣工決算的工程實(shí)際價格中。當(dāng)前中國不少工程項目在實(shí)施工程竣工決算的時候都存在一些不足，比方說承包雙方互相扯皮，這樣不僅影響了工程結(jié)算的時間，還使得工程成本的最終確認(rèn)和項目的交付使用期受到制約。因此，工程成本管理在竣工驗收環(huán)節(jié)中我們應(yīng)該從以下幾點(diǎn)把握：

（1）要走進(jìn)現(xiàn)場，對于工程的相關(guān)信息和動態(tài)進(jìn)行實(shí)時掌握；

（2）仔細(xì)審核工程相關(guān)資料，一定要結(jié)合竣工圖和變更通知，看看工程是不是在正常運(yùn)行；

（3）對于結(jié)算質(zhì)量要掌握好，以確保工程造價實(shí)現(xiàn)其經(jīng)效益。

2.5 工程成本經(jīng)管在運(yùn)營維護(hù)環(huán)節(jié)的相關(guān)事宜分析

工程完工開始可以使用就已經(jīng)進(jìn)入運(yùn)營維護(hù)環(huán)節(jié)，工程運(yùn)營維護(hù)環(huán)節(jié)的成本控制在整體工程的總造價管理中意義重大，此環(huán)節(jié)的工程造價是在確保變電站工程可靠性的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的，使得運(yùn)營維護(hù)成本得到有效的降低。大部分工程在開展成本管理工作中，都過分的關(guān)注工程的施工環(huán)節(jié)和竣工結(jié)算環(huán)節(jié)的成本管理，對于投資決策環(huán)節(jié)、設(shè)計環(huán)節(jié)、運(yùn)營維護(hù)環(huán)節(jié)的成本經(jīng)管重視程度不夠。因此要想使得工程造價管理有更好的發(fā)展，就要將項目建設(shè)初期到項目竣工，以及工程使用期的運(yùn)行、維護(hù)成本管理把握好，這樣才會使得變電站工程項目的投資效益有所提升，所以，工程項目之中使用全壽命周期的方法對造價實(shí)施全方位的控制，這樣才會使得變電站電力工程造價成本管理的總體水平得到提升。

綜上所述，當(dāng)前中國對于工程造價經(jīng)管在110kV變電站工程項目全過程的運(yùn)用越來越重視，這就需要造價管理人員一定要注重管理觀念的更新，把握好管理方式的創(chuàng)新，使用合理的管理策略，使得資產(chǎn)的全壽命周期管理更好的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的提升。

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