無公害畜產品發展現狀及對策

李時玉等

摘要 隨著人們對食品的要求越來越高，無公害畜產品的需求量逐漸增加。介紹無公害畜產品的認證、審查，分析無公害畜產品存在的問題，在此基礎上，提出無公害畜產品發展對策，以促進無公害畜產品的發展。

關鍵詞 無公害畜產品；認證；投入品；問題；對策

中圖分類號 F326.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）14-0294-01

無公害畜產品是指生產畜產品的畜禽生活環境、畜禽在生長過程中以及所形成的畜產品的質量等都符合國家現行的各種相關規范和標準的指標要求，經過有資質的認證機構認證后合法取得認證合格證書，并允許使用無公害畜產品標志的食用產品。

1 無公害畜產品的認證形勢

無公害畜產品的認證其實就是畜產品從投入品、生產到餐桌的一個過程，而實際上要做的認證可以大致分為產地環境、生產過程和產品質量3個環節。涉及的內容囊括了飼料和獸藥等投入品、養殖業主、產品質量檢驗、人員素質、流通環節、保存措施等各個方面[1]。認證的工作量大，責任重大，公眾對無公害畜產品的關注也越來越大，所以要求認證機構和認證人員要不斷深化認識，提升工作的成效，確保無公害畜產品成為廣大消費者的放心產品、安心食品。

無公害畜產品的認證工作迎來了一個嶄新的歷史時期，同時也面臨著一個嚴峻的國內外形勢，認證任務也非常艱巨，認證的要求也越來越苛刻，所以，在這樣一個歷史時期，各認證機構和廣大的認證工作人員，必須要有清醒的頭腦和扎實的專業知識，使認證工作跟上形勢的發展，穩抓產品的質量關，保證無公害畜產品的質量[2]。認證獲證后同樣需要嚴格監管，無公害畜產品的擁有者也要嚴格規范自身的行為，扎實推進無公害畜產品的健康持續發展。

2 無公害畜產品的審查重點

無公害畜產品認證審查的重點主要有以下幾個方面：農民專業合作社或具有工商等部門登記核發的生產企業或者養殖場的申報主體；根據農業部《實施無公害農產品認證的產品目錄》，命名無公害畜產品的產品名稱必須嚴格按照目錄執行，同時要注意商標及其知識產權問題；產地認證包含生產環境、選育繁殖計劃、投入品質量控制、人員培訓等；申報無公害畜產品的必須送產品到具有檢測資質的部門進行產品質量檢測，檢驗符合各項無公害畜產品的質量要求標準；現場檢查是認證工作的一大重點，同時也是保證認證質量的重要措施，要真實、規范，對各項指標要嚴格要求，不能走形式，并填寫相關技術表格。做好認證的各個環節，保證認證的可信度和質量，為廣大消費者把好生產過程的質量控制和管理問題，讓人民真真正正享用健康、安全、放心的無公害畜產品[3]。

3 無公害畜產品場的日常監管

無公害畜產品場自身要做好自檢，規范各項工作，合理使用各種投入品，保證產品質量。同時，監管部門也要對無公害畜產品進行必要的監管。一是做好投入品監管，堅決不得使用違禁藥物，使用的藥物應該符合允許使用藥物及添加劑目錄；二是加強生產過程的監管工作，符合使用的獸藥要按照相關規定執行休藥期；三是做好質量控制和追溯，要求使用藥物的同時，做好使用記錄，登記好使用量、產品名稱、有效期等，以便查驗；四是定期和不定期地抽樣檢測，在檢測中不得檢出禁用藥，且檢測結果符合規定及相關要求。

執法機關對在監管過程中發現的問題要及時與業主進行溝通，查明原由，保存好照片、音像等證據，認真核實，依法對存在的問題進行處理，責令限期整改，逾期不整改的或有重大問題的可撤銷無公害證書，情節嚴重的追究相關法律責任[4]。

4 無公害畜產品發展的問題與對策

我國從2003年開始啟動統一的無公害農產品認證工作，經過10余年的發展，認證的產品數量在不斷增長，人員素質也不斷提高，產品的質量也保持較高水平，在公眾中也建立了一定的聲譽，但同時也存在一些問題。一是飼料和獸藥等投入品的問題。小部分養殖者為了眼前的經濟利益，使用一些廉價投入品，不按要求執行休藥期，因此還需不斷對無公害畜產品擁有者進行相關法律法規及技術的培訓和監管，對發現問題的場進行嚴厲打擊，從根本上杜絕源頭上的質量安全事件。二是從業人員的理論水平和專業素養問題。在日益發展的畜牧和經濟社會，人們對無公害畜產品的要求將會越來越高，這就需要從業人員在現有的基礎上進行品種的創新和品質的改良，以期在未來占有更大的市場。三是監管力度還有待加強。目前有些監管部門由于經費和人員配置等原因，不能有效地對轄區內的無公害畜產品生產企業進行有力監管，造成了某些監管的真空地帶，建議政府加大相關監管部門的人員和資金投入，為廣大消費者安心消費、放心食用提供保障。

5 參考文獻

[1] 王欣榮，郭天芬.我國無公害畜產品質量保障體系建設現狀及對策[J].畜牧獸醫科技信息，2006（12）：88-90.

[2] 志強.大力發展無公害產品 全面提升質量安全水平 全國無公害畜產品認證座談會在西寧舉行[J].中國飼料，2008（13）：1-3.

[3] 嚴可仕.福建推進無公害畜產品認證工作新舉措[J].中國牧業通訊，2009（2）：20-21.

[4] 林劍波.無公害畜產品認證工作存在的問題及建議[J].中國牧業通訊，2010（20）：25.endprint