高校教材計劃工作研究

張衛華

教材工作對保證和提高教學質量的積極作用是不言而喻的。隨著社會主義市場經濟的發展，高校教材管理模式發生巨大變化，目前處于服務型、經營型和服務經營型三種模式并存的局面。不論何種模式，都無法脫離社會效益和經濟效益這兩個內在要求，即以最少的成本取得最積極的社會效果和最大的經濟收益。這是高校教材管理工作最直接的目標。要實現這一目標，必須依賴于“教材計劃”這一既傳統又嶄新的手段。說它“傳統”，是因為我們多少年都在沿用；說它“嶄新”，是因為它有許多新東西需要我們去發現、去完善，特別是新的歷史階段，計劃管理面臨著許許多考驗。下面，根據教材供應的規律和自己的實踐，我對教材計劃工作中制訂、執行、修改三個環節談談體會。

一、教材計劃的制訂

教材計劃的制訂是一項具有很強時間性和科學性的工作，計劃執行情況很大程度上決定于嚴密準確又及時的計劃制訂。

在制訂教材計劃之前，教材管理部門必須將有關征訂教材或自印教材的全部信息及時通報教學管理部門和數學單位，包括教材庫存情況、征訂教材目錄、各種教材的出版修訂信息等，以便于教學單位或教師在較為寬廣的范圍內選用最適用的教材，為填制教材計劃表提供依據。在計劃的制訂過程中應該做到以下幾點：

首先，統一制表，規范填寫。教材部門根據本校教學計劃、學期教學任務等實際情況和校外征訂要求制訂統一教材計劃表格，收集所需信息，便于匯總和制訂全校教材采供計劃。在填寫教材計劃表時，教材部門應要求教學部門按規范填寫表中每個項目，不得錯填、漏填。目前高校教材中一個名稱經常有數種書，每種書又有數個版本；或者同一內容又有數個名稱、數個版本。如不強調規范填表將給計劃制訂帶來困難，使教材使用產生混亂。教學計劃中的課程是經過嚴格審定的，其名稱一般是很規范的，因此填制教材計劃表時教材名稱盡量與教學計劃保持一致。

第二，認真審核，防止重填、漏填、重訂、漏訂現象發生，防止造成庫存積壓、資金浪費。教材計劃管理人員應將收回的教材計劃表與教學計劃和庫存資料進行認真仔細地對照檢查出現重、漏現象應及時做出更正。

第三，提高庫存教材適用率。在制訂教材計劃時往往會遇到許多實際問題，當教師所需教材與庫存教材內容相近時，應將信息及時反饋給各專業教師，征得系主任和專業教師同意即可使用。既能提高庫存教材的適用率和課前到書率，又能減少庫存積壓和資金占用。對有些教師制訂了計劃后因各種原因不能代課，其他任課教師不愿選用已有教材時，教材管理部門有權責令教研室按計劃執行，保證教材計劃的嚴肅性和教材供應工作的有序進行。

第四，在熟悉教學計劃的基礎上制訂全校教材計劃。供應部門工作人員應對學生總人數、專業分布、課程設置等做到心中有數，了解各種教材的特點及適用專業，了解下學期教學部門的教改設想、方案和進程，在制訂計劃時有依據，減少盲目性，并給教學部門當好參謀。

第五，教材計劃確定之后，制訂采購計劃和自編教材及付印教材的計劃，為采購員工作和教材人庫提供依據，為提高教材課前到書率打下基礎。

二、教材計劃的執行

教材計劃的執行過程包括采購、調劑及催辦付印、運輸入庫及清點歸類、準確發放等。

一是執行采購計劃。教材供應應以主渠道為主，即每年兩季征訂以新華書店編寫的教材目錄向有關部門征訂，同時加強與兄弟院校出版社及非主渠道的聯系，增強計劃的補救能力。如發生漏訂、漏填或數量不足應及時向有關方面求援、補購，保證教學進程，如發生重訂、重填可爭取向有關方面調撥、調劑，盡量減少積壓或浪費。通過以上措施，基本能夠滿足教材需求。

二是組織到位和印好的教材及時運輸入庫、清點分類，做好前期準備工作。

三是教材部門按不同層次、不同類型、不同專業、不同年級所開的課程，按照不同方式在課前將教材準確發放到師生手中，保證教學計劃順利實施。所謂不同方式，指有些普遍使用、比較穩定的教材一般采取集體發放形式，而另一些暫時使用、零星使用、不穩定的教材則有可能通過零售形式發放。

嚴格執行教材計劃，不僅有助于提高課前到書率，保證教學質量，維護教學秩序，而且可以避免不必要的資金浪費和積壓。

三、教材計劃的修改

教材計劃制訂后，由于教學部門或發行渠道的原因，有時必須對原定計劃加以修改，改訂計劃之外的其他教材。這主要有幾種情況，一是來自教學方面，任課教師和課程設置發生臨時變動；二是來自發行渠道，出版社因故未能按時出版，或者交通等方面的原因造成教材不能如期到貨；三是招生人數的增加；四是教學內容變化（如新會計制度變化）。無論哪種原因，教材部門都應本著為教學服務的宗旨，積極、主動、及時采取各種輔助渠道補購，避免由于教材到手不及時而給教學工作帶來不可彌補的損失。在整個計劃工作中，教材部門都應與教學部門保持聯系、共同研究、密切配舍，降低教材計劃的修改率。

教學方面改用新教材，必須盡早向教材部門追加這一信息，共同研究更改的必要性和可能性，既保證教學要求，又盡量減少額外訂書費用。預訂教材發生缺貨情況，教材部門要及時向教學部門反饋信息，共同研究采用其他教材，以免對教學工作造成困難或損失。

每期教材計劃執行結束時，都要對其進行認真總結，如按時到書率、課前未到教材及講義數目、教材發放情況，等等，從中找出規律性的東西，揚長避短；教材管理人員要經常走出辦公室與學生、教師廣泛交流情況，了解他們對教材適用程度和供應工作的意見，為制訂新的計劃創造有利條件。對教學部門提出的教改新思路、新舉措，教材管理人員要多搜集、多領會，這對增強教材采供的主動性非常必要。

總之，教材的計劃工作應緊緊圍繞制訂、執行、修改三個環節進行，這就要求教材管理人員不斷提高業務素質、提高計劃準確度和應變力，提高教材適用率和課前到書率，保證并協助教學部門搞好教學工作，避免不必要的資金浪費，使教材管理工作更好地服務于教學。

基金項目：西安財經學院2013年教學研究項目（13xcj44）