試論打造平安校園的策略

吳繼貴

摘 要： 安全是天，責任重于泰山；平安是福，社會和諧穩定。每個學校必須組織、動員、教育全體師生，充分認識安全工作的重要性，牢固樹立“安全第一，預防為主”的意識，采取強有力的措施，嚴格加強管理，全面落實學校安全工作責任，扎扎實實做好安全穩定工作，努力打造“平安校園”。

關鍵詞： 平安校園 打造策略 安全事故

敬畏生命，以人為本。學校必須做到安全無事故，家長才放心，社會才認可。維護校園安全，保障學生健康成長，事關千家萬戶的幸福，事關社會穩定。筆者以萬州新田小學為例，簡要論述打造平安校園的策略。

一、健全管理網絡，確保無縫監管

要做好校園安全事故的預防，健全管理網絡，確保無縫監管是關鍵。我校的做法：首先，成立校長、分管校長（完小校長）、保衛科長（班主任）、學生安全員四級管理網絡非常必要。其次，落實“3111”安全工作管理模式，即：抓三個點、落實一個中心、堅持一會一查。“三個點”就是校長、班主任和學生安全員；“一個中心”即構建中心校安全示范帶動中心；“一會”即堅持每月召開一次安全工作例會；“一查”即中心校每月安全工作月查。監管網絡的健全，做到了每項工作有對應的管理人員，實現了區域防范橫向到邊，縱向到點，不留死角和空檔。這有利于形成學校校長直接抓、分管人員具體抓、班主任具體分工負責組織實施、學生積極參與的全員齊抓共管的良好局面。

二、目標責任明確，層級管理明晰

校園安全事故類型多、涉及面廣，需要眾多人員參與。我們要從崗位分擔與責任落實著手，細化分解職責，使安全責任落實到人，為校園安全管理筑起堅實的防線。

多年來，我校堅持落實安全工作層級目標責任制，分層級簽訂安全責任書，做到定人、定崗、定責。明確校長為學校安全工作第一責任人，對學校各項安全工作負總責；分管安全的副校長對學校安全工作負主管責任；保衛科長對學校安全工作負主體責任；其他中層以上行政，按照工作分工，對所分管的業務工作負安全管理責任；各班主任對本班級的安全工作負直接管理責任；任課教師對所任教班級教育教學活動中的安全工作負直接責任；當天的值周領導負全部責任，值周老師負直接責任。從領導到教師均有明確詳盡的安全管理責任，從而構建全校一盤棋、各人有重點的共管責任網絡。

三、制度實踐結合，內化自覺行為

安全防范，貴在堅持制度與實踐相結合。不少農村小學，各種安全管理制度都健全，但日常安全管理更多的是領導會場講、教師課堂講，口頭秀才，落實不足。教師不會用滅火器，應急鈴聲不響，防范裝備缺乏，安全責任不明，崗位空缺等現象比比皆是。只有把制度和實踐結合起來，既有制度的預設，又在安全防范訓練中檢驗、完善制度，使制度轉化為在應急狀態下師生一種內在的條件反射和行為導向，才能把校園安全事故防范做實，也就是強調學校要有所作為。這好比教師的備課和上課，養兵千日，用兵一時；臺上十分鐘，臺下十年功；真正的充滿藝術的課堂教學，有誰在教學時常看教案？這和安全事故防范一樣，在處理突發應急事件時，誰還看制度上是怎樣規范的？此時，制度早以內化為一種防范行為，平時怎樣做的，此時會變成一種自覺的應激行動。只有這樣，校園安全防范才會凸顯實效。

四、強化應急演練，提高自救能力

為使安全預防化為師生的自覺行動，學校必須進行安全演練，做到防患于未然，強化師生的安全意識和逃生能力。就一般農村學校而言，其應經常對師生進行安全防范模擬訓練，防災演練和消防演練必不可少。結合實際，可在每年春季開展防災演練，秋季開展消防演練。根據各自重點，制訂演練預案，明確演練目的，確定參演人員，固化演練信號。做到“五練”：練反應速度，練撤離險地路線，練傳遞信息程序，練防范工具使用，練自救能力提高。正如犯罪心理專家李玫瑾指出：“防止概率性的災難，思路不在‘災難發不發生上’，而在于‘災難早晚會有的前提下。”通過循序漸進的固化訓練，逐步培養師生避險逃生的自救能力。

五、家校聯合聯動，共建齊抓局面

校園安全是學校、家庭、社會的共同責任，校園安全事故舉一發而動全身。當學校發生事故后，受害家庭、社會把責任推向學校一邊，這使得學校安全成為學校管理壓力的支撐點。農村小學，周邊環境更復雜，山大人稀，道路崎嶇，隱蔽性強，矛盾激發點多，觀察、準備的過程可能時間久，如果學校管理破綻多，防不勝防，安全事故就隨時可能發生。因而，農村小學的校園安全防范要學校、家庭、社會攜起手來，齊抓共管，暢通信息溝通渠道，做到校園安全事故聯動防范，才能達到最佳效果。

為此，學校可通過家長會等形式，向家長詳細講解安全教育在孩子成長中的重要性，告知家長的權利與義務，勸說家長在力所能及的范圍內配合教師。學校還可以有針對性地舉辦安全教育講座，甚至舉行安全演練時，邀請家長陪同孩子一起參加，促使每個家長都關心孩子的安全，建立家校共管機制，再加上與公安和地方政府等強強聯手，學生安全事故幾率一定會降到最低。

雖然校園安全事故是不可避免的，但也是可以預防的，只要領導重視，工作到位，根據實際情況的變化積極調整應對策略，形成長效機制，并持之以恒加以落實，就一定能打造出平安校園，讓一代新人健康地茁壯成長。