淺談如何做好機關黨建工作

趙星元

機關黨建工作的出發點和落腳點都應該放在促進和推動事業的快速發展上，機關黨建工作的成效最終要體現在工作成果上。如何使黨的工作更好地服務于事業發展這個大局，面臨著很多新情況、新問題，需要我們拓展新思路，形成新格局。

一、黨建工作要重心下移，服務到位

第一，要重心下移抓基礎，堅持“兩個面向”。黨的工作要面向基層做工作，面向基層抓落實。各級黨組織一切工作的重心都要放到基層，緊密結合基層工作實際去做。黨的各級專兼職黨務工作者，要撲下身子到一線當中去，與干部職工同甘苦、共勞作。我們的組織發展、政治教育、文體活動等都要立足基層去做、面向基層去抓，變布置檢查為直接動手，變層層督察為上銜下接，與基層黨組織銜接、與行政、業務工作的領導銜接，力戒形式主義，防止例行公事、照抄照搬等現象發生，緊密圍繞干部職工的實際需求，把黨的工作做深、做實、做到位。

第二，要服務到位重實效，強化“三個意識”。黨的工作要增強“發展是第一要務，服務是第一要素，溝通是第一要求”的意識。首先，要把發展作為第一要務。黨的工作要融入中心、聚集發展、重點更加明確，中心意識和大局意識更加突出，要積極為改革發展穩定大局幫忙鼓勁、拾遺補闕，不搞“兩張皮”，不做“無用功”。其次，要把服務作為第一要素。黨組織要樹立為基層服務，為職工群眾服務、為廣大黨員服務的理念，時刻牢記群眾利益無小事，用真情溫暖人，把干部職工的事當成自己的事、把干部職工的困難當成自己的困難，盡心竭力為大家辦實事、做好事、解難事，帶著感情解決大家的實際困難，進一步增強大家對黨組織的歸屬感和親近感。建立黨、工、青婦聯動，努力把工作做得更加扎實。再次，要把溝通作為第一要求。黨務干部要深入基層黨員之中，認真開展調查研究，及時掌握基層黨組織開展工作情況，掌握廣大黨員的所思、所想和所為，為有針對性地開展工作掌握第一手資料，搭建黨和群眾溝通的橋梁紐帶，為改善黨群關系、接受群眾監督提供保證。

二、豐富載體，營造氛圍，不斷創新機關黨建工作

第一，要著力在履行黨建工作職能上創新，全面體現黨建工作的優勢。《中國共產黨黨和國家基層組織工作條例》對機關黨的工作職責有九條規定。要履行好這九個方面的職能，必須根據新形勢新任務的變化，探索新的工作手段、達到新的工作高度。一要豐富載體，解決黨建工作“由虛變實”的問題。從近年來工作實際看，機關黨的工作的職能在不斷擴展，已經由單純的對黨員的教育、管理和監督轉變為全面抓隊伍的思想、作風、組織和制度建設，工作內容增添了效能建設、精神文明創建等。這種職能的擴展給機關黨的工作帶來了新的生機和活力，使機關黨的工作“由虛變實”。因此，需要認真研究職能擴大后機關黨的工作如何進一步發揮自身特獨優勢，整合各方面力量，調動多方面積極性，使黨建工作與工、青、婦、精神文明創建、效能建設等形成合力，發揮更加積極的作用。二要深入一線，解決黨建工作“由靜變動”的問題。機關黨的工作要充分發揮協調服務的職能，深入到基層和黨員群眾中去，為基層黨組織工作創新提供指導，幫助基層黨組織解決思路不寬、辦法不多的難題，促使基層黨建工作普遍活躍起來。這樣，機關黨的工作就能由“靜”變“動”，生動起來，活躍起來，釋放出新的能量。基層黨組織在履行自己的職能時應當開動腦筋，創新思路，把各種優勢充分運用起來，使各項職能最大程度發揮出來。

第二，要著力在開展思想政治工作上創新，充分發揮黨建工作的作用。在黨員干部中組織開展經常性的思想政治工作，是機關黨的工作職責所在，也是一項根本性任務。當前，黨員干部思想活動的獨立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強，做好新形勢下黨員干部的思想政治工作，責任很大，難度也很大。這就要求我們必須克服“插不上手”、“可有可無”、“勞而無功”的畏難情緒，進一步提高對思想政治工作的認識；必須改變傳統的說教式、灌輸式、運動式的做法，進一步提高思想政治工作的本領，必須防止黨務業務“兩張皮”、事前事后“兩張嘴”、干部群眾“兩標準”的現象，進一步提高思想政治工作的成效。

三、增強基層黨組織戰斗力和凝聚力

第一，增強黨支部工作的實效性。要認真抓好黨支部目標管理和黨建工作責任制的落實。嚴格落實“三會一課”制度，要把對支部書記履行職責情況列入行政工作的考察范圍，建立完整的“雙責”績效考察評價體系。要做好對先進基層黨組織、優秀黨員和優秀黨務工作者的評選表彰活動。領導干部要帶頭參加支部組織生活，以示范行動積極影響和支持支部書記的工作，激發支部書記的責任意識和工作熱情。

第二，提升黨員管理工作的質量和效果。一要在基層打基礎，從一線黨員的狀態做起。大多數黨員都是處在第一線，他們身處群眾中間，直接面對一線工作，黨支部要設法為他們搭建發揮作用、樹立形象的舞臺，讓群眾直接從他們身上感受到黨員的模范作用。二要堅持黨的先進性。整體的先進性是由每個個體的先進性來體現的。目前，有些黨員的作用沒有充分體現是因黨員的主體地位不夠突出，這也要由黨組織通過開展各種主題活動，為黨員提供空間，讓他們有發揮作用的載體。比如，有的單位開展的“黨員在身邊”活動、設置“黨員示范崗”等，為黨員展示先進性提供了有效平臺。三要充分發揚黨內民主。尊重黨員的主體地位和意愿，保護黨員的利益，發揮黨員的作用，真正做到大事黨員知、難事黨員議、實事黨員行。

第三，要切實解決黨支部工作“落實難”的問題，提高執行能力和落實能力。黨支部工作要解決“落實難”的問題，一定要做到“兩個緊密結合、兩個一起抓”。首先，把行政工作與黨務工作緊密結合起來一起抓。一般情況下，黨建工作“落實難”的主要矛盾是執行力度差，執行力度差的主要原因是黨政工作脫節。因此，行政一把手必須兼黨支部書記，從機構組織上保證了“黨政工作一體化”。僅僅做到這一點還不夠，需要特別強調的是，兼職黨支部書記一定要把黨建工作擺上位置，通盤考慮，統籌安排，與業務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起總結。這樣，既提高了工作效率又增大了執行、落實的力度，工作也順了，效果更好了。其次，把業務工作與思想工作緊密結合起來一起抓。各級黨組織和黨務干部必須深刻認識“在一切經濟活動中，人是最積極、最活躍、最重要的決定因素”這個馬克思主義基本觀點，遵循“學習提高人的思想、思想決定人的行為”的黨務工作保障業務工作的基本思路，寓思想工作于業務工作之中，堅持“以人為本”，工作上依靠人，思想上關心人，找出容易出現問題影響業務工作的規律，從而主動做好思想工作。在日常工作中，思想工作的重點是多溝通多了解多掌握人的思想狀況，隨時隨地進行思想疏導，使大家保持心情愉悅。

黨的工作是一項長期的系統工程，黨的建設永遠在路上。機關黨建工作，一定要時刻保持清晰的思路，樹立開拓進取的意識，強化真抓實干的作風，努力為工作實際提供思想政治保證。□

（作者單位：安徽廣播電視臺機關黨委）

責編：周蕾