李航

俄央行預(yù)計西方對其制裁會持續(xù)至2018年,那一年普京本屆總統(tǒng)任期屆滿。
在2014年初以一場“史上最貴運(yùn)動會”(索契冬奧會)佐證大國復(fù)興雄心的俄羅斯,怎么也沒有料到下半年國民經(jīng)濟(jì)會墜入風(fēng)聲鶴唳的迷霧。因3月合并克里米亞、7月MH17航班被擊落而觸發(fā)并加強(qiáng)的美歐聯(lián)手制裁,與下半年國際油價恐慌性暴跌的因素疊加,致使俄羅斯盧布劇烈貶值,而俄能源巨頭Rosneft發(fā)售6250億盧布債券一事則加劇了盧布匯市的恐慌。
國際市場原油供大于求的現(xiàn)實(shí),決定原油油價2015年仍將在低位徘徊,加之歲末新一輪的歐美制裁已然啟動,預(yù)計俄經(jīng)濟(jì)2015年將陷入衰退。市場甚至出現(xiàn)了俄經(jīng)濟(jì)將崩盤的討論。悲觀情緒亦在俄民眾中蔓延,不少人恐慌性地囤積商品,或在銀行前排隊(duì)將盧布換成外幣。
盡管如此,在油價問題上大唱西方陰謀論的鐵腕總統(tǒng)普京,仍不打算在烏克蘭問題上低頭。而在對俄制裁暫時奏效的今天,加上執(zhí)掌烏克蘭新政權(quán)的波羅申科倒向西方的有利因素,即便美歐對俄的制裁不可避免地將殃及自身經(jīng)濟(jì),美歐亦不會輕易放手。可以預(yù)見,雙方的博弈在新的一年將愈演愈烈。
制裁之初,美歐對俄高官及信貸組織采取的措施,并未給俄造成嚴(yán)重的政治和經(jīng)濟(jì)損失。有理由相信,之后美國傾向于重拾石油武器,通過左右世界油價,破壞俄社會經(jīng)濟(jì)平衡,從而打擊普京的管治威信。
迄今為止,該策略是奏效的。俄作為世界第二大石油出口國,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,高度依賴能源,2013年俄羅斯一半以上的財政收入、總出口的2/3,以及企業(yè)利潤的近三成,均來自于石油天然氣行業(yè)。2014年6月始,油價大幅下跌,從當(dāng)月月高點(diǎn)115美元/桶,下探至12月中旬的55美元/桶左右,這種腰斬式的暴跌,對俄經(jīng)濟(jì)不啻“釜底抽薪”:12月的盧布匯市血雨腥風(fēng),接連上演“黑色星期一”、“黑色星期二”,盧布兌美元先后劇貶11%和19%;在西方制裁以及石油武器打擊下,2014年盧布一度貶值50%,成為全球表現(xiàn)最差的貨幣。之后匯率雖然有所回彈,卻耗費(fèi)大量外匯儲備金,經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)很難復(fù)原。
西方乘勝追擊。2014歲末之際,奧巴馬宣布啟動新一輪對俄制裁,內(nèi)容包含對俄天然氣公司以及油氣技術(shù)的制裁,表明西方企圖通過能源戰(zhàn)對俄經(jīng)濟(jì)實(shí)施“斬首”,以迫使普京在烏克蘭問題上妥協(xié)。近日,美歐又計劃針對在克里米亞的海外投資采取更嚴(yán)格限制。緊跟美歐腳步,加拿大12月20日宣布加強(qiáng)對莫斯科當(dāng)局的制裁,包括限制那些可被用于石油開采與提煉的技術(shù)設(shè)備出口到俄羅斯。
與此同時,美或繼續(xù)聯(lián)手歐佩克(以沙特為首的石油輸出國組織)和世界第一大石油出口國沙特阿拉伯做低國際油價。奧巴馬上臺后的初衷是借助沙特在能源市場向伊朗施壓,以遏制后者發(fā)展核計劃,此次聯(lián)手沙特則旨在做低國際油價以打擊俄羅斯經(jīng)濟(jì)。
沙特石油部長阿里·埃爾·納伊米日前重申決心:即使非歐佩克國家減產(chǎn),沙特也不會減產(chǎn),就算油價跌到20美元也不減產(chǎn)。
當(dāng)然,過分強(qiáng)調(diào)石油武器的效用及其背后的陰謀論也是不可取的,2014年國際油價暴跌的原因還有很多,包括美國頁巖油革命加大世界原油的供給,美聯(lián)儲退出QE3令美元重拾強(qiáng)勢,中國和歐洲經(jīng)濟(jì)放緩減少對原油的需求,等等。
對于未來一年,歐佩克仍沒有顯露減產(chǎn)的意思,盡管其最新月度報告顯示2015年世界原油需求顯著減少,即達(dá)到2892萬桶/日—這一需求量將是2004年以來的最低水平。而沙特石油部長阿里·埃爾·納伊米日前重申決心:即使非歐佩克國家減產(chǎn),沙特也不會減產(chǎn),就算油價跌到20美元也不減產(chǎn)。對此,已很難再用沙特與美俄能源生產(chǎn)商斗法的套路解釋,更可能是美國與沙特就此達(dá)成了戰(zhàn)略諒解。其實(shí),美國聯(lián)手歐佩克打壓油價,不僅打擊俄經(jīng)濟(jì),而且打擊伊朗、委內(nèi)瑞拉這些與美國敵對的產(chǎn)油國的經(jīng)濟(jì),對美國可謂一石三鳥。
按照國際投行摩根士丹利的預(yù)測,2015年油價將繼續(xù)下跌,油價每下跌10美元,就意味著俄出口將受到324億美元的損失,約占該國GDP的1.6%(影響到190億美元的財政收入)。若按此比例計算,2014年俄羅斯的GDP已經(jīng)因油價下跌而抹去了4.8%(影響到600億美元的財政收入)。若油價跌至50美元/桶,俄經(jīng)濟(jì)則可能面臨崩盤風(fēng)險—那時的通脹率將達(dá)到13%~15%,GDP將出現(xiàn)6%的萎縮。
2015年油價的不樂觀態(tài)勢,預(yù)示盧布匯率或?qū)⒀永m(xù)走貶趨勢。如果不能有效阻止,最壞的結(jié)果將是俄外匯儲備耗盡,金融體系惡化,惡性通脹卷土重來,甚至可能危及政權(quán)的穩(wěn)定。
盡管如此,到目前為止,俄此次危機(jī)對經(jīng)濟(jì)的損害程度遠(yuǎn)小于1998年底的金融危機(jī)。要知道,1998年那次危機(jī),盧布兌美元貶值266%,而此次經(jīng)濟(jì)動蕩,盧布兌美元貶值不到50%。
近日普京在記者大會上稱俄經(jīng)濟(jì)將在兩年內(nèi)走出危機(jī),俄財長更是宣稱盧布危機(jī)已結(jié)束,但這些更多是表決心。俄多久走出這場危機(jī),取決于諸多因素,主要是國際油價何時企穩(wěn)回升、西方何時停止制裁,以及俄國內(nèi)如何應(yīng)對本幣貶值、通脹加劇等燃眉之急。視“國格”比經(jīng)濟(jì)更重要的普京,在其任期內(nèi)不大可能在烏克蘭問題上做出實(shí)質(zhì)意義的妥協(xié)。俄央行預(yù)計西方對其制裁會持續(xù)至2018年,那一年普京本屆總統(tǒng)任期屆滿。
回顧俄之前應(yīng)對盧布危機(jī)的一系列措施,俄央行表現(xiàn)往往比市場慢半拍。為扭轉(zhuǎn)盧布的頹勢,俄央行采取了以下常規(guī)辦法:先是于2014年11月解除了已實(shí)行近20年的外匯走廊,向浮動匯率制過渡。然而,12月15日,盧布遭遇“黑色星期一”,創(chuàng)下1999年以來最大單日跌幅紀(jì)錄。俄央行隨后拋售100億美元,亦未阻止盧布的暴跌,遂將關(guān)鍵利率從10.5%大幅提高至17%,加息幅度創(chuàng)下1998年危機(jī)以來之最。然而匯市隨即遭遇“黑色星期二”,盤中一度暴跌19%。其后,盧布雖有所回升,但頹勢依然不改。俄央行大幅提高利率,謀求外匯市場降溫,但大幅加息增加個人和企業(yè)貸款成本,易引發(fā)信貸風(fēng)險,傷害實(shí)體經(jīng)濟(jì),企業(yè)融資難度將會加大,進(jìn)而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)衰退。
下一步俄有可能采取非常規(guī)手段即資本管制來挽救盧布。其內(nèi)容包括讓更多資產(chǎn)以盧布計價,阻止境外投資者將其利潤匯出俄境外,阻止將盧布轉(zhuǎn)為外幣賬戶等。不過該措施將導(dǎo)致投資資金的中斷,不利于投資者恢復(fù)對盧布的信心。
這些都是治標(biāo)不治本的應(yīng)急措施。此次盧布恐慌雖是貨幣危機(jī),本質(zhì)卻是俄經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)危機(jī)。扭轉(zhuǎn)盧布頹勢,最終還要靠改變俄單一的嚴(yán)重依賴能源出口的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。單一畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)往往受制于外力,無法自主掌控經(jīng)濟(jì)走向。1998年金融危機(jī)后,受益于油價的上漲,俄經(jīng)濟(jì)迅速反彈并在后續(xù)10年中實(shí)現(xiàn)了飛躍,俄由此一躍成為新興市場崛起的典型之一。當(dāng)原油價格暴跌時,俄經(jīng)濟(jì)也難逃厄運(yùn),貿(mào)易順差收窄,盧布大幅貶值,大部分企業(yè)因債務(wù)成本上升而面臨破產(chǎn)。因此,此次危機(jī)催促普京下決心改變俄畸形的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
除了對內(nèi)凝聚人心,普京也在加強(qiáng)外交,試圖恢復(fù)市場對俄經(jīng)濟(jì)的信心。2014年俄積極拓展與亞洲的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,特別是加強(qiáng)與中國的經(jīng)濟(jì)合作。但就走出經(jīng)濟(jì)困境而言,內(nèi)因是決定因素,最終還要靠俄羅斯解決好國內(nèi)一系列棘手問題。當(dāng)然,普京也經(jīng)常不按常理出牌,不排除其采取意料之外的辦法回敬西方發(fā)起的此輪非常規(guī)戰(zhàn),其可能造成的影響目前尚難預(yù)估。